社会管理创新的自治之维

当前，“社会管理创新”成为政界、学界热议的重大主题。这一主题归属于中央近几年启动的“社会建设”系统工程。社会建设是改革路线图中紧随经济主题之后的“深水区”课题。在社会建设的总体布局中，中央突出了“民生’之维，大力推进公共服务均等化和更加普遍可获得的社会保障，在疏解社会矛盾、弥合阶层冲突、强化再分配正义方面取得了一定成效。但是，处于基础保障层次的“民生”并不能够解决由于制度不完善带来的利益侵害与社会失序的问题，     

社会管理创新的八大重点关注领域

改革和社会管理创新成为当下“时髦”的热议话题，社会建设、社会管理、和谐社会、改善民生等相关词汇频繁出现在党的报告文件中。其实，早在2004年中共十六届四中全会就提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。十六届六中全会明确指出“必须创新社会管理体制，     

改进社会治理方式呼唤加强社工人才队伍建设

在刚刚闭幕的第十二届全国人民代表大会第二次会议上，李克强总理在政府工作报告中再次强调了在2014年的工作中要“切实保障和改善民生，促进社会公平正艾’，要“改进社会治理方式，保持社会和谐稳定”。如何落实这些要求，做好保障和改善民生以及改进社会治理方式的工作，对各级政府来说是一个难题，涉及千头万绪的工作。民生事业和社会治理都是宏大的社会工程，要做好这些方面的工作，一要有合理的体制机制，二要有足够的资源投入，三要有宏大的和高水平的人员队伍。因此，围绕保障和改善民生以及社会治理方式的要求，除了要继续加强社会治理体制机制创新，持续增加对社会事业的投入以外，还应该大力推动社会工作人才队伍建设。     

关注民生 促进社会和谐稳定——-记新疆维吾尔自治区妇联特色维权工作

2011年，新疆维吾尔自治区妇联以“民生建设年”为契机，深入贯彻落实科学发展观，坚持维权工作重心下移，维权与维稳工作并重，立足妇女民生诉求，加强基层维权服务，取得了良好反响，有效地促进了社会的和谐与稳定。     

推进社会工作制度建设强化日常生活实践治理

胡锦涛同志在党的十八大报告中明确，要“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”。在通常的理解中，人们往往把源头治理、动态管理、应急处置作为面向各类社会问题的管理机制。但笔者以为，如果我们从源头治理的视角看，这一社会管理机制更具一般的意义，即更具强化日常生活实践治理的意义。因为，“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。     

2008，视角再度对准一个关键词——“改善民生”

党的十七大报告指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”     

做好老龄工作，构建社会主义和谐社会

十七大报告提出，“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生……促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。这不仅阐明了构建和谐社会的根本目的和基本途径，也充分说明了人民群众在建设和谐社会中享有的主体地位，体现了社会主义社会的本质特征。老年人作为广大人民群众的重要组成部分，他们既是和谐社会的建设者，也是和谐社会的共享者。因此，认真学习贯彻党的十七大精神，对于加快推进以改善民生为重点的社会建设，加强老龄工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

北京市部署加快养老机构建设

7月22日，北京市老龄委召开以“创新社会管理、服务保障民生”为主题的养老工作大会。会议总结了“十一五”时期全市养老工作，研究部署了“十二五”时期养老工作的目标和任务。     

创新民政，社会工作是专业后盾

改善民生,需要融入“助人自助”的理念 党的十七大提出了以改善民生为重点的社会建设,不仅为民政工作,而且为各级机关、各社会团体指明了今后工作的目标和方向。要建设和谐社会,必须以改善民生为重点,迫切需要融入助人自助的社会工作价值观、融入社会工作科学的助人方法,合理、有效地运用到社会管理各层面中。如,传统的民政救济工作是自上而下的救助行为,在救济过程开展的居民评议、收入公示、公益劳动等都或多或少带有强制性、惩罚性、警示性的意味。     

形成合力，1＋1〉2

广东是改革开放的排头兵，是先行先试的突击队，以前在市场经济的改革中独领风骚，如今在社会建设方面同样起到了示范作用。 所谓“建设幸福广东”，其实质是以民生为重点，以人为本位，在个人层面，促进社会成员之间的相互联系，从而实现人与人之间更多的沟通和理解；在资源层面，加快社会资源的不断流动，提高资源的利用效率；在组织层面，推动各种组织相互联结，形成强大的社会组织网络。如果在社会建设方面做到了人员的互动、资源的互通、组织的互联，     

社会性别视角下的“相亲热”

“相亲”是现代人择偶的一种重要方式，尽管它以“电视相亲”、“交友网站”、“婚姻中介所”等多种形式出现，但是它都不同程度的反应着当代青年的择偶观，尤其是两性在这一社会互动中的地位。社会性别理论主张透视个人行为与角色的社会性别意义，试图把社会性别与社会结构联系起来考察，以把握社会性别是如何制约人们的社会互动并在社会互动中得到强化或发生变化的。     

浅谈和谐校园的构建

十七大报告把“优先发展教育，建设人力资源强国”作为加快推进改善民生为重点的社会建设的六大任务之首，更加突出了教育在改善民生、建设和谐社会中的重要位置。胡锦涛总书记在党的十七大报告中有几十处提到“和谐”二字，从中可以看出党中央高度重视民生和构建社会主义和谐社会的迫切愿望。作为培养人才高地的大学，是社会体系的重要组成部分，肩负着为国家培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。因此，构建和谐校园对和谐社会的建设必将起到重要的推动作用。     

转型社会与民间组织——一种理解中国民间组织发展分析范式的尝试性建构

对中国民间组织发展困境的理解需要在一定的社会基础中进行，而对社会分析范式的探索，能使我们在总结以往理论的基础上吸取经验教训，从而更加敏锐地认识社会，并指导现实中民间组织发展的实践。综合各种社会分析范式，并结合当前关于社会转型的具体研究成果，笔者提出“转型社会”的核心概念，并运用“共生共变效应”作为“转型社会”最鲜明的特征，以区别于既往研究中作为“传统——现代社会”的一元线性的社会转型的单性过渡形态，采用一种复性的过渡社会形态来分析当前中国民间组织发展困境及其发展展望。     

中国社会建设话语体系建构——以民生和治理为两翼

西方学界形成了一整套多视角的社会建设话语体系,如结构视角、政策视角、价值视角等。由于它们缺少对中国国情复杂性的体验、对中西话语内涵差异性的认知和对中国社会建设的连续性观察,并不能为中国社会建设实践提供指引。将中国历史传统资源和当今社会建设实践相比对,可以发现“民生”和“治理”如同两条红线贯穿始终。它们作为中国社会建设话语体系的“两翼”,分别揭示了社会建设的目标和工具。在“温饱-小康-富裕”的中国现代化进程中,民生和治理演化、互动,先后形成温饱目标下经济民生工具为主导、小康社会目标下共建共治共享为主导、共同富裕目标下现代国家治理为主导等三个组合形态,从而形塑出中国社会建设话语体系的结构。民生价值指向共同富裕,治理工具指向共同体建设,二者殊途同归,都通往“大同”社会。贯穿中国历史两千多年的“小康”和“大同”思想,仍然具有当代价值和世界意义。     

上海改革的顶层设计研究

上海改革顶层设计的关键是确立改革愿景的目标。上海顶层改革的愿景目标为：到2015年,基本建成与经济、社会文化与行政管理全面服务化相适应的体制与制度;到2020年,基本建成与“四个中心”和社会主义国际大都市相适应的体制与制度;到2050年,基本建成与有中国特色全球城市相适应的体制与制度。“十二五”期间,上海要推进经济体制改革,促进科学发展;推进社会文化体制改革,保障和改善民生;推进行政管理体制改革,建立服务型法治政府。重点在经济、社会文化与行政管理子系统的体制与制度上突破,突出制度创新,以加快经济结构调整、着力改善民生、加强社会建设、改进城市管理为关键环节,建立以市场竞争有序、资源配置合理、社会公平正义、政府高效廉洁、文化包容开放为特征的体制与制度。     

统筹我国城乡发展的若干问题思考——兼谈城乡社会建设

十七大报告明确了科学发展观的指导思想地位，并且首次提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“社会建设”可以被视为党中央基于对社会发展规律更深入认识而作出的总体判断。社会建设与人民幸福密不可分，它充分体现了全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的和谐社会理念。这说明，十七大之后，各级政府工作的重要任务是进一步推进教育、收入分配、社会保障、卫生医疗等体制改革，     

浅谈民生新闻节目主持人定位与语言特点--《资讯播报》创作报告

随着当代社会多元化的发展，媒体行业的更新速度也越来越快，尤其是电视民生新闻节目在这些年来的脱颖而出，更加积极的带动了受众与电视和社会的交流。民生新闻节目在收视率、社会反响和公信力上都取得了不俗的成绩，特别是近10年来，民生新闻节目主持人以其个性化的“播报”的方式向观众传递信息，语言表达向口语化平民化方向发展，为受众和社会搭建了沟通与交流的良好平台。同时，镇江电视台资讯频道《资讯播报》以“贴近百姓，贴近实际，贴近服务”为目标。本文采用内容分析法，从镇江本土经济和文化来分析镇江资讯民生新闻的特色，以及节目主持人的角色定位，同时对此类节目样式在今后行业中的发展进行探讨。     

无锡崇安区江海街道探索社会建设新途径

近年来，江苏省无锡市崇安，区江海街道以深化社会治理、服务社会民生为核心，积极探索一条符合街道发展实际的社会建设新路径，不断提升社会治理与社区服务水平，有力推动了基层社会治理创新格局的形成。     

守住底线、深化改革，确保社会稳定和发展——2012／2013年上海社会形势分析

2012年,在“创新驱动、转型发展”的方针指引下,上海进一步加快社会建设步伐,坚持做优做强公共服务,探索创新社会管理,居民生活质量得到稳步提升,为“四个中心”和现代化国际大都市建设提供了有力的社会支持。当前,上海社会正处于全面转型的关键时期,社会建设的机遇将更好、要求将更高、压力将更大。为此,根据“十八大”的战略部署,2013年上海的社会建设既要守住民生底线,确保社会稳定,又要深化改革、完善制度,推进社会发展,为上海“创新驱动、转型发展”创造良好的社会环境。     

数字

——2010年，北京市的社会组织预计将投入近30亿元用于服务民生的项目，政府将从中选择100个可持续发展的项目购买服务。这些资金将在扶贫救助、扶老助残、医疗卫生等十大类民生项目建设中发挥作用。