稳定就业 实现尊严

◎福利企业残疾人集中就业的功能定位 福利企业作为残疾人就业的重要途径之一,安排一定比例的残疾人参与劳动生产.福利企业与一般分散安排残疾人就业的社会企事业单位不同,其残疾人员所占比例较高,并已经作为特殊群体而存在.残疾人由于其原本的生理缺陷、功能缺失,成为一个面对特殊困难且需要获得外部支持的弱势群体.福利企业作为这一群体的就业载体,恰恰提供了这种外部支持.     

发展型社会政策视角下的残疾人福利研究

残疾人是社会中的弱势群体.对残疾人的关爱程度体现着一个社会的文明和发展程度.在党和国家领导人的高度重视下,我国残疾人事业取得了较大的发展.但仍滞后于社会经济发展水平,主要体现在福利水平仍局限在保障残疾人最低限度生活的经济救济上,而对促进残疾人发展的教育和就业扶持不够.笔者从发展型社会政策视角出发对残疾人问题进行较为深入...     

发展型社会政策视角下的残疾人福利研究

残疾人是社会中的弱势群体。对残疾人的关爱程度体现着一个社会的文明和发展程度。在党和国家领导人的高度重视下,我国残疾人事业取得了较大的发展。但仍滞后于社会经济发展水平,主要体现在福利水平仍局限在保障残疾人最低限度生活的经济救济上,而对促进残疾人发展的教育和就业扶持不够。笔者从发展型社会政策视角出发对残疾人问题进行较为深入的探讨,提出要建立关爱残疾人的长效机制,鼓励投资于残疾人教育和职业培训的社会支持模式,以试图为残疾人社会问题的解决提供一个崭新的思路和途径。     

创造有利环境推动社会福利企业健康发展

2007年,国务院颁布了《残疾人就业条例》,规定：政府和社会依法兴办的残疾人福利企业,应当集中安排残疾人就业。这一规定,既明确了福利企业的义务和责任,也肯定了福利企业在残疾人集中就业工作中的重要作用,确立了福利企业在促进残疾人劳动就业中的法律地位,为进一步推动福利企业健康稳定发展提供了发展环境和法律保障。     

浙江：力推福利企业发展——解读《关于进一步支持福利企业发展，促进残疾人就业的若干意见》

近日，为了扶持福利企业的健康发展，发挥福利企业在促进残疾人集中就业中的作用，浙江省人民政府制定出台了《关于进一步支持福利企业发展，促进残疾人就业的若干意见》（新政发[2009]78号，以下简称《意见》），     

勇于改革创新的福利企业

改革开放20多年来,尤其是在第十次全国民政工作会议上,根据全国城乡福利生产蓬勃发展的大好局面,多吉才让部长适时提出了适应市场经济要求,积极推进福利企业改革与发展的新思路、新举措、新目标,明确了“九五”期间福利生产发展的重点任务,要进一步加强对残疾人就业指导,积极扶持发展福利生产,逐步建立集中与分散就业相结合的残疾人就业制度。探索扶     

松江区福利企业：注重结构调整 优化发展环境

自2007年7月国家对福利企业实施新政策以来,福利企业的发展环境得到了优化,税收新政策（即促进残疾人就业的税收政策）将残疾人就业的范围由原来规定的＂四残＂人员扩大到＂六残＂人员,促进了具有劳动能力的各类残疾人就业,实行按企业实际安置残疾人员的人数限额退税,有效解决了原福利企业税收优惠政策在执行过程中出现的部分企业退税规模与安置残疾人员人数不相称,造成国家税收流失的突出问题,建立起了残疾人就业的各项权益与安置单位的实际利益直接挂钩的机制。     

开启制约福利企业发展瓶颈

福利企业作为集中安置残疾人就业的主渠道,具有社会福利性质,是体现社会主义精神文明和优越性的一个重要窗口。但自 1994年对福利企业的税收政策由     

履行社会责任 做大做强福利企业

福利企业作为社会福利的重要组成部分,以集中安置残疾人就业为手段,以从根本上解决残疾人生活困难为目的,是我国社会福利事业中为保障残疾人劳动权益、生活权益的一种特殊的组织形式和卓有成效的福利救助方式.     

社会工作方法在残疾人福利服务中的应用

我国残疾人社会福利政策涉及残疾人事业的各个领域,而残疾人的特殊困难决定了落实残疾人福利政策并非易事。基于残疾人福利服务工作具有与健全人服务不同的特殊性和复杂性,应将残疾人社会工作作为残疾人福利服务的重要手段,不断实践社会工作方法以适应残疾人服务的发展。本文从论证残疾人社会工作对康复服务的重要意义切入,提出应持续不断发展残疾人社会工作对残疾人的服务和扶助,发展制度化和常规化的残疾人社会工作,逐步解决残疾人及其家庭面临的特殊困难,最终使残疾人更广泛地享受各项残疾人服务的实惠。     

残疾人平等就业保障新思路:制定反残疾人歧视法

为促进残疾人平等就业,我国已制定一系列保障残疾人就业平等的政策,但是,目前残疾人就业歧视问题仍十分突出。建议对残疾人歧视实行专门立法。立法过程中应处理好机会均等与合理差别、本土化与国际化、现实性与预见性几种关系,着重规制与完善残疾人就业歧视行为认定、责任制度及权利补救等三方面内容。     

高校与残联合作办学路径探讨

本文以深入残疾人群体和福利企业开展调查为出发点,呼吁残疾人弱势群体亟需社会关爱,教育助残是服务残疾人的重要途径,福利企业急需教育政策扶持,送教上门把教育服务抵达基层的举措;并探索学校和残联创建联席会议机制、信息沟通机制、培训合作机制、基地联建机制的新途径。     

残疾人特殊性及其需求分析

近年来,我国残疾人社会保障事业取得了很大的成绩,残疾人社会保障和社会福利水平不断提高,但是我国残疾人社会保障还滞后于整个社会保障事业,残疾人的基本生活状况与健全人的生活水平还存在着较大差距,残疾人社会保障事业还滞后于经济社会的发展。本文认为残疾人社会保障不同于一般意义上的社会保障,只有在充分认识到残疾人特殊性及其需求的基础上,才能探索和建构出适宜残疾人的社会保障模式。     

社区照顾在残疾人社会保障中的运用

社区照顾最早产生于英国,自诞生以来,便以其新型的理念与模式日益受到各国学者和政府的重视。社区照顾作为一种专业化的照顾模式,在残疾人社会保障方面具有广阔的发展空间。本文试图将社区照顾的制度安排应用于我国残疾人社会保障事业,并探析我国残疾人社区照顾的模式,以推动我国残疾人社会保障事业向人性化、社会化、专业化方向发展。     

残疾人管理与服务人才专业技能训练的构建与探索

目前,我国残疾人事业的发展进入新阶段,国内对残疾人管理与服务人才需求性增强。就当前的教育现状来说,专门研究和培养残疾人事务管理人才的专业仍旧相当缺乏。在残疾人管理与服务人才培养的实际工作中,相关的学校和专业应当积极开展特色专业技能的科学构建。残疾人管理与服务人才将是未来残疾人事业发展的中坚力量。如何培养出符合社会文明发展水平,符合残疾人事业发展需要的残疾人管理与服务人才,是在教育领域中必须加深思考的重要问题。     

残疾人事业城乡一体化服务体系研究

残疾人事业城乡一体化服务体系建设是一项综合性的社会系统工程。改革开放以来,我国残疾人服务体系建设取得了显著的成绩,尤其是近年来以残疾人事业城乡一体化统筹发展为突破,在推进残疾人服务体系建设方面做了许多有益的探索,积累了一些成功的经验和行之有效的做法。本文在简要描述残疾人服务体系建设的背景和现状的基础上,总结了残疾人服务体系建设的实践经验,分析了制约残疾人服务体系城乡一体化的因素,并提出了解决问题的基本路径。     

Evaluating social investment in disability policy

Disability policy in European countries is displaying a shift towards social investment: increasing human capital and access to the labour market. The reasoning that underlies this transition is that disabled persons would benefit from mainstream employment, but are impeded in traditional policy by deficiencies in labour supply and demand. However, the shift towards more activating policies in many countries is accompanied by a decline in social protection. It is unclear whether social investment may effectively promote the employment chances of disabled persons within this context. The present research examines this question through a quantitative, cross-sectional, multilevel analysis on microdata from 22 EU countries. Our findings suggest greater activation to predict lower employment chances, while reducing passive support shows mixed effects. Conversely, measures for facilitation in daily life predict greater employment chances, as do measures for sheltered work. These findings raise questions over the value of social investment for disabled persons—and underline the need to overcome broader barriers in the labour market and in society.     

一项基于社会工作增权理论的研究——对南京市某福利机构中智障人士生活状况的分析

智障人士是需要特别关注和帮助弱势群体。本文基于社会工作增权理论,在提出研究假设和诠释核心概念的基础上,通过6例个案分析了智障人士社会生活各方面的无权状况,提出了对智障人士的个体性增权和社会性增权两个层次,经过实践环节努力使智障人士提高生活能力、增加人际交往和促进社会融合,从而达到个人权力的提升。     

残疾女性的生存境遇及其相关对策思考——以河南省为例

残疾女性是社会生活中亟需关注的弱势群体。残疾和女性的二重身份使得她们在社会生活中面临诸多困境。为此，需要我们积极进行对策思考，以便能帮助残疾女性尽快走出生存困境，求得更好的发展。     

武汉市残疾人社区服务的现状、问题及对策研究

残疾人社区服务是残疾人服务体系的重要组成部分。本文从残疾人社区服务的支持系统和服务内容两个方面描述武汉市残疾人社区服务的现状,通过分析发现该市残疾人社区服务存在政府扶持不到位、服务项目有待完善以及服务人员不足等问题,并在此分析基础上提出相关对策,以促进武汉市残疾人社区服务体系的构建。