初探政府采购的规范化运作与效率

<正>政府采购是作为社会主义市场经济条件下加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,源头抑制腐败的一种有效手段。我国自1998年开始全面推开政府采购制度,并不断地探索与完善。2003年1月1日正式实行的《政府采购法》是政府采购的制度规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶。从实践效果看,政府采购之所以产生积极作用的根本在于:其规范化运作的形式和促进效率提高的目标。而这二者     

浅议政府采购问题及对策

政府采购是我国财政支出管理改革的一项重要内容,是政府在市场经济条件下加强社会经济管理的重要手段。我国自实行政府采购制度以来,取得了巨大的社会和经济效益,但在具体实施中,还存在一些问题。本文通过分析政府采购管理中的问题,提出了完善体制机制建设、加强市场监管、扩大采购规模与范围、强化人员培训等对策。     

政府采购中的弊端及改进方法

我国政府现行采购方式存在着资源使用非效率性、财政支出控制难度较大等弊端,因此借鉴国际经验建立我国统一的政府采购制度作为财政支出管理的一项新举措无疑具有重要的现实意义。本文在分析我国近年来在政府采购制度方面存在的一些具体情况的基础上,提出了几点改进措施。     

市场经济环境下的公共财政体制建设

我国现行财政体制存在的主要问题是:财政支出越位,财政投入到不该投入的领域,财政对公共需要领域的投入不足,财政预算管理制度不健全。完善公共财政体制,应明确财政支出范围,优化财政支出结构;改革预算制度,推行国库集中支付制度,完善政府采购制度;强化财政监督,依法理财和行政。     

完善会计集中核算之我见

实行会计集中核算制度是落实中央廉政精神、规范财政支出,加强财务、财政资金管理的一项新举措,是我国人民长期探索建立公共财政框架的必然结果。根据本人几年来的集中核算工作,感觉到这一制度的实施,规范了会计核算工作,提高了会计信息的质量和会计工作效率;财政资金调度趋于合理,提高了资金使用效率;加强了会计监督,减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为;促进了预算制度执行,确保政府采购和“收支两条线”管理工作的顺利实施。但是,和任何新生事物一样,在会计集中核算的初始阶段,也必然存在其局限性和不够完善的地方,其职能作用还…     

预算会计和国库集中支付制度不协调的四种表现

为使国库集中支付制度这种新生事物顺利推行,财政部对1998年开始实行的预算会计作出了一些补充规定.由于预算会计和财政国库集中支付制度都应用于财政机关、行政事业单位,因此,二者在当年财政支出核算方面是比较协调的.但二者也存在一些不协调之处,主要表现是:     

支持企业自主创新的地方财政管理对策探讨

企业作为经济活动中的微观个体,其自主创新能力直接影响到一个国家创新体系的建设。企业的自主创新需要地方财政科技投入的支持,因此,探讨地方政府在公共财政的框架下如何构建财政科技投入的模式,以支持企业自主创新。然而,虽然在财政支出管理方面进行了包括推行部门预算、实行国库集中支付和政府采购制度在内的一系列改革,也取得了一些进展,但总的看,成效并不理想,财政支出管理中存在一些亟待解决的问题。本文阐述了财政支出的分类和财政支出管理原则,并对财政支出管理提出了相应建议。     

完善事业单位政府采购的思考和建议

政府采购作为财政支出管理中的重要组成部分,已经成为西方市场经济国家控制和执行政府预算,加强支出管理,实施宏观调控的一种行之有效的手段。本文就政府采购的相关问题进行了阐述。     

新形势下深化基层政府采购预算管理探究

政府采购改革上连部门预算,下衔国库集中支付,是财政支出管理体制改革的三项核心内容之一。而政府采购预算是政府采购实施的前提基础和重要保障。本文以大连甘井子区为例,通过对基层政府采购预算管理的现状的描述,总结分析了当中存在的问题,并提出新形势下基层政府采购预算管理的应把握的原则及改进的建议。     

武汉地域外省直单位如何规范政府采购行为

政府采购制度作为公共支出管理的一项重要制度,在很多国家具有相当长的历史,作为社会主义市场经济条件下反腐败和优化财政支出管理的一项重要举措,对于规范政府采购行为,提高政府采购资金使用效益,维护国家和社会公共利益,促进廉政建设,具有十分重要的作用.本文结合单位实际,简要分析了基层预算单位在政府采购实施过程中存在的各种问题和原因,并提出了规范政府采购的对策思路.     

会计集中核算下的行政成本监督

本文通过对政府行政成本控制问题的解析,以收支预算制度为背景,探讨当前我国行政事业单位实行会计集中核算制所需完善内容和发展方向。     

浅议政府采购存在的问题及完善措施

政府采购是市场经济的产物,是政府管理社会经济生活的重要手段,是财政支出管理改革的重要内容。我国实施政府采购制度以来,采购规模逐年扩大,已成为我国经济发展不可忽视的支撑点之一,在宏观调控经济、节约资金、抑制腐败等方面,发挥了应有的作用。但从运行的实践来看,政府采购要进一步发挥调整总量平衡,优化经济结构,参与国际竞争,规范市场经济秩序等作用,还存在亟待规范和完善的问题。     

西方绩效预算的特点研究

绩效预算是一个复杂的系统,主要包括政府绩效评价体系、财政支出评价体系和组织管理体系三部分内容,绩效预算与政府绩效考评是包含预备包含的关系。本论文简要阐释了绩效预算的特点,分析了西方绩效预算在改革中的历程和侧重点,为我国实行绩效预算打下良好的理论基础。     

政府采购需规范运行

政府采购制度是目前世界上许多国家都普遍采用的管理政府财政支出的一种高效、规范、科学的制度.     

对会计集中核算几个问题的思考

一、当前实行会计集中核算存在的主要问题实行会计集中核算后,在会计核算中心运作过程中,难免会出现不协调的地方。笔者认为,目前实行会计集中核算主要存在以下几个问题:1.缺乏规范的预算管理基础,部门预算工作尚未到位。集中核算有赖于支出预算要细化到每个项目,核算中心就根据细编的预算指标办理各项资金支付。而目前纳入核算中心管理的单位实行部门预算工作尚未到位,在支出方面随意性仍然存在,预算对支出的控制和约束很薄弱。2.缺乏配套的政府采购机制。实行会计集中核算后,财政资金的管理由以前的事后监督转为事前、事中、事后的全过程…     

学习香港先进经验 不断完善苏州市财政支出绩效评价体系

近年来，部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列公共财政管理体制改革的不断深入，为苏州市开展财政支出绩效评价工作创造了良好的条件，提供了坚实的基础。为了进一步推动全市财政支出绩效评价工作，苏州市财政局组成政府财政公共支出绩效评价专题研习班赴香港有关部门进行考察学习，深入了解香港的公共财政管理架构、审计署衡工量值式的审计工作、公共资源策划及周年预算编制、立法会审批公共财政支出等制度。     

我国现行预算会计体系的缺陷分析

我国现行的预算会计体系在保护公共财政资金的安全与完整,强化预算管理、控制以及财务、预算监督等方面起到了重要的作用,但其也暴露出诸多弊端,表现为资金流经的过程割裂和核算覆盖范围狭窄。因此,我国现行预算会计体系既不完全是＂控制取向＂的政府会计模式,也不完全是＂管理取向＂的政府会计模式,因此,无法适应现行环境对政府会计的客观要求。     

政府采购如何避免质次价高

在我国三位一体的公共支出管理体系中,政府采购占有十分重要的地位,它是政府我国政府介入社会至于市场经济体制运行的直接方式,同时具有宏观经济调控以及财政支出管理的功能,起着十分重要的作用。由于我国政府采购起步较晚,采购单位以及人员认识不清、意识不强,尚未形成全面健全的采购体系,加之以政府采购过程不规范,使得政府采购过程中往往过度重视经济利益,没有考虑质量和服务,采购低质低价的商品与服务,形成了所谓的"质次价高"问题。要从根本上解决这个问题,就必须转变观念,提高对政府采购的认识程度和重视程度,不断完善我国政府采购体系,并规范政府采购流程。     

完善我国人大的预算监督的思考

预算审批监督权是我国人大的一项重要职权,但目前人大对预算监督还存在很多问题,本文分析了原因,并提出一些建议,以期能加强人大财政预算监督,促进政府合理地支配财政支出。     

行政事业单位推行会计集中核算的探讨

会计集中核算是以核算中心为形式、统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种新型财政管理模式,它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义。本文分析了当前实行会计集中核算积极效应、存在的问题以及从强化预算管理、转变会计职能、推行政府采购等几大方面提出了完善会计集中核算的对策建议。