基层人口计生档案工作亟待加强

做好基层人口计生档案保管工作,不仅是当前人口计生工作的需要,而且是关系到维护党和国家各项事业史料的基础。人口计生工作各项资料的积累也有赖于基层良好的人口计生档案工作,从而为制定科学合理的人口计生工作目标奠定科学基础。     

对人口计生队伍职业化建设的探索和思考

加强人口计生干部队伍职业化是新时期人口计生工作的要求,经过三十多年的人口计生工作实践证明:建立健全一支稳定、可靠、有力的人口计生干部队伍是做好新时期人口计生工作的必备条件。必须大力加强基层人口计生干部队伍职业化能力建设,努力打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理、能服务、善于做群众工作的基层人口计生干部队伍,夯实人口和计划生育事业发展的基石。对此我们进行了许多探索和思考,但是要解决基层干部队伍建设方面的实质性问题,还需要上下互动、横向协作才能真正见成效。     

关于完善人口计生工作例会制度的思考

人口计生工作例会是基层摸清人口计生底数、总结分析工作形势、部署和下达工作任务、抓好经常性工作的重要平台,是落实层级动态管理责任制、推进人口计生工作重心下移的重要载体,是加强人口计生信息化建设、提高人口计生统计质量、全面完成人口计生工作任务的重要保障。目前,不少地方在落实人口计生例会制度方面还存在认识不深刻、制度不健全、工作不深入等问题。笔者结合工作     

夯实基础 丰富内涵 推进基层群众自治工作

近年来,黑龙江省尚志市深入推进人口计生基层群众自治工作,着力构建＂两委领导负总责,协会承做当骨干,依法建章立规矩,群众参与做主人＂的工作机制,促进了人口计生工作的健康发展。加强组织领导夯实基层群众自治工作基础一是统筹协调,强化领导保障。市委、市政府高度重视人口计生基层群众自治工作,制定下发了实施方案,把人口计生基层群众自治纳入新农村建设、法制建设总体规划,纳入人口和计划生育工作目标管理,纳入重点工作督查和考核内容,从投入、人员、政策等方面给予保障。坚持政府推动、部门联动、群众互动、宣传发动,     

增强责任 明确任务 全面推进人口计生基层群众自治

进一步增强做好人口计生基层群众自治工作的自觉性和责任感 近年来,各地深入贯彻中央《决定》精神,将人口计生基层群众自治与全面推进依法行政、建立完善利益导向政策体系、加快推进计划生育优质服务等结合起来,取得了积极进展。实践证明,基层群众自治是新时期城乡人口计生工作的重要基础,是人口计生工作体制机制改革创新的必然要求,也是工作方式方法的重大转变,对落实计划生育基本国策,维护群众的合法权益,扩大基层民主都具有十分重大的现实意义。     

进一步提升学刊用刊的能力

在国家人口计生委的高度重视下,《人口与计划生育》杂志始终坚持正确定位,面向人口发展领域,立足人口和计划生育工作,紧跟形势、把握全局,突出重点、服务基层,在宣传党中央、国务院的大政方针和国家人口计生委的思路政策、总结提炼基层实践经验等方面起到不可替代的作用,在提升理念、指导实践、服务基层等方面提供广阔的交流平台,在人口计生领域的影响与日俱增,成为大力宣传人口计生政策、积极引导社会舆论的宣传阵地,成为推动我国人口计生事业改革发展、促进各地人口计生部门相互交流提高的公共平台,成为深受基层人口计生工作者欢迎的优秀期刊,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题做出了重要贡献。     

深入基层 加强指导 推进人口计生基础工作

近年来,四川省甘孜藏族自治州道孚县人口计生委围绕“ 提高人口计生工作质量,服务基层育龄群众”的工作目标,进一步夯实工作基础,完善工作机制,落实责任制,加强基层人口计生队伍建设,推进全县人口计生工作上新台阶取得实效。     

强基固本引领人口计生事业健康发展

近年来,重庆市渝北区针对基层党政领导重视程度参差不齐、人口计生工作发展不平衡、基层基础工作相对薄弱等问题,重点抓好五方面工作,形成长效机制,引领人口计生工作步入良性循环轨道。     

21世纪初的计划生育工作探讨

本人通过对中国巨大的人口压力、计生工作的艰巨性和基层计生工作的薄弱环节等因素分析 ,认为21世纪初中国计生工作的主要任务是控制人口增长 ,稳定低生育率 ,并建议增加计生事业投入 ,加强基层计生干部队伍和服务阵地建设     

人口计生基层单位档案管理工作的现状与思考

人口与计划生育档案是人口计生工作发展历程的真实写照,是研究人口与计划生育工作的宝贵资料。做好人口计生档案资料的收集、整理和管理工作,不仅对当前人口计生中心工作具有重要的现实意义,而且对开展人口与计划生育工作研究具有深远的历史意义。随着人口计生工作的深入开展,加强人口计生档案管理工作,提高档案管理水平,显得尤为重要。笔者作为县级人口计生行政部门的档案管理人员,结合多年的工作实践,就当前基层人口和计划生育档案管理现状,对如何进一步做好新形势下的人口计生档案管理工作,有几点思考。     

福建泉州市鲤城区注重基层计生队伍建设

福建省泉州市鲤城区常泰街道注重基层人口计生队伍建设,确保人口计生工作从源头抓起,从六个方面加强人口计生中心户和协会小组长建设：     

“三创三建”夯实人口计生基层基础

为进一步夯实基层基础,提升人口计生工作整体水平,近年来,江西省鄱阳县大力实施“三个创新、三个建立”计生工程,基层基础建设呈现出良好发展态势。创新基层队伍管理,建立村（居）排名和末位淘汰机制。一是从基层计生队伍建设着手,建立了乡村计生专干培训学习制度。县人口计生委每年举办一到两次乡村计生专干业务培训班,在强化业务知识培训的同时,要求基层专干以“如何当好新时期计生专干”、“计生人的苦与乐”等为题,开展征文活动,写心得体会、提建议要求,从理论和实践角度不断提高各级专干的能力和素质。二是下发《鄱阳县2013年人口和计划生育工作意见》,建立了村（居）人口计生“排位”制。     

浅谈在新农村建设中如何当好基层人口计生干部

党的十七大报告中提出＂坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质＂,国家人口计生委等14部门又出台了《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》。基层人口计生干部作为基层人口计生工作发展的重要力量,是上级人口计生部门联系育龄群众的桥梁,在新农村建设中,必须千方百计稳定低生育水平。新的历史时期要求基层人口计生干部标准是什么？归纳起来主要有以下几点：     

江苏宝应县安宜镇关心基层计生干部做到“三到位”

江苏省宝应县安宜镇坚持以人为本,高度重视基层计生队伍建设,建立健全村、居基层计生网络,从政治上、工作上、生活上关心基层计生干部,通过近几年的努力,一支结构合理、适应新时期人口计生工作要求的镇、村、组三级计生干部队伍已经形成。     

坚持以人为本 强化基层基础 努力开创人口计生工作新局面

近年来,湖北省丹江口市人口计生局坚持以人为本,强化基层基础,狠抓责任落实,全市低生育水平继续保持稳定,人口结构不断改善,出生人口素质逐步提高,基层基础工作稳步推进,人口计生工作呈现良好的发展态势。2012年,被省委、省政府表彰为人口和计划生育目标管理先进单位。＂三个到位＂凝聚计生工作力量计划生育是我国的一项基本国策,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。2012年,市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于全面做好人口计生工作的决策部署,进一步高度重视计生工作,坚持＂三个到位＂,有效凝聚计生工作力量。领导重视到位。市委、市政府始终把人口计生工作纳入重要议事日程,作为中心工作来抓,制定、出台了一系列有利于人口计生工作的政策措施,为人口计生工作的顺利开展提供了良好的工作环境。继续落实党政一把手亲自抓、负总责制度,各地各职能部门主要负责人坚持对计生工作常抓不懈,     

深化完善“四议两公开” 构建人口计生和谐平台

河南省邓州市在基层民主建设中探索总结出新形势下加强农村党建和推进农村民主政治建设的＂四议两公开＂工作法,并将其运用到人口计生工作,有效地解决了人口计生工作的热点、难点和疑点问题,使全市人口计生工作从低谷一跃跨入河南省计生优质服务先进市行列。     

稳定低生育水平应把握好“四个环节”

市、县人口计生工作是我国人口和计划生育工作中的重要环节一为深入报道我国人口和计划生育工作在基层实践中的创新和探索，全面总结、大力宣传各地的好思路、好做法、好经验、好成果，为广大基层人口和计划生育工作者在贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》要求的过程中，提供经验与参考，进一步促进新时期我国稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展工作顺利开展，本刊从2008年第5期起，连续选登全国各地具有典型意义的人口计生部门市、县一把手围绕人口计生工作方方面面进行深入研讨类文章，以期为全国人口计生工作者尤其是基层工作者搭建一个相互交流切磋、相互学习借鉴的平台。     

河南新野县推进人口计生网络上档升级

河南省新野县切实加强人口计生基层基础工作，健全人口计生网络，确保政令畅通、管理落实、服务到位。     

高点定位 推动人口计生工作转型升级

近年来,湖南省宁乡县突出抓基层、打基础,创新服务举措,持续稳定低生育水平,不断提高人口质量,改善人口结构,积极推进人口计生工作转型升级,乘卫生计生机构改革新风,坚持计划生育基本国策不动摇,始终保持争先进位的精气神,立足实际,高点定位,推动人口计生工作转型提升。把握＂三个重点＂强化基层基础夯实基层基础,筑牢计生网底,不断提升计生基层基础工作水平。一是加强孕前管理。1月、5月、9月集中进行三次孕情检查,查环、查孕、查病。建立长效避孕手术档案,     

群众唱主角 自治促工作 推进计划生育基层群众自治深入开展

四川省中江县以全面提升计生服务整体水平为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,加强基层组织建设,实现工作重心下移,全县低生育水平基本稳定,群众满意度逐年提高。强化统筹协调保障群众自治工作有序开展中江县委、县政府高度重视人口和计划生育基层群众自治工作,坚持将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划,将人口计生基层群众自治作为统筹解决人口问题的重要举措,纳入新农村建设、民主法制建设等工作的总体规划,同部署、同检查、同落实,从投入、人员、政策等方面给予保障。加强目标管理,形成纵横交错的管理体系。实行党政领导责任制、人口计生部门责任制、村居干部责任制,强化＂三线＂目标管理的落实,坚持政府推动、部门联动、宣传发动,把人口计生群众自治与基层民主政冶建设、社区建设、新农村建设结合起来,与人口和计划生育综合改革、计划生育优质服务结合起来,与开展阳光计生和诚信计生活动结合起来,形成县、乡、村三级联动,