关于人口计生工作转型发展的实践与思考

按照党的十七届五中全会关于＂全面做好人口工作＂的新要求和＂十二五＂时期人口工作的总部署,实现人口计生工作全面转型的任务依然十分艰巨。结合近年来石景山区人口计生工作的实践,我们认为进一步实现人口计生工作的全面转型发展,应该着力在以下五个方面狠下功夫：着力在＂全面＂上下功夫,拓展人口计生工作新领域。一是着力提高人     

构建“和谐人口” 打造“诚信计生”

进入新时期,青岛市人口计生委坚持以＂构建和谐人口、打造诚信计生＂为目标,以争创＂五好党支部＂、＂党员先锋示范岗＂为切入点,努力创建＂计生尖兵＂党建品牌,积极探索青岛市人口计生工作发展模式,在履行人口发展战略研究职能、稳定低生育水平、优质服务提质提速、改善民生、完善人口计生目标责任考核机制等方面实现新突破。     

六个落实推动人口计生工作上水平

进入＂十二五＂时期,新的形势对全面做好人口计生工作提出了新的更高的要求,人口计生工作的思路、目标和任务已经明确,广大人口计生工作者尤其是各级领导干部,必须领会新精神、把握新形势、完善新举措、全面抓落实,不断提升人口计生工作的整体水平。     

对人口计生宣传教育工作转型的思考与探索

＂转型＂是时代对我国社会发展模式提出的新要求。实际上,不仅在社会发展模式上需要实现转型,在人口计生工作的方方面面也必须实现转型。当前人口计生事业进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的阶段,＂以宣传教育为先导＂是人口计生事业30年来实践中得出的成功经验之一。     

乘势而上 创新发展 为滨海新区深入开发开放创造良好的人口环境

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神、推动卫生和计生事业深入融台发展的关键一年,天津滨海新区以科学发展观均统领,立足新区实际,大力实施＂一二三凹＂的工作思路,充分发挥计卫融合先行先试的一个优势;加强目标责任制考核和功能区人口计生工作全覆盖两项管理;深化孕前优生健康检查、利益导向计生、卫生和人口计生信息化三项重点;实现宣传教育、基层基础、家佳推进计划、流动人口均等化四个提升,为滨海新区深入开发开放、实现国家战略定位,建设资源节约型、环境友好型、人口均衡型社会创造良好的人口环境。发挥＂一个优势＂探索人口计生工作新模式滨海新区政府成立之初,实行计卫融合的管理体制,运行三年多来,取得了初步成效,     

做好结合文章实现群众工作与业务工作融合发展简

山东省潍坊市坚持把群众路线贯穿人口计生工作始终,一手抓统筹解决人口问题,一手抓提升群众满意度和幸福感,实现了群众工作与业务工作的融合促进、共同发展,被评为全国人口计生综合改革示范市,连续四年在全省人口责任目标考核中名列前茅,连续十年荣获全市＂行风在线＂十佳上线部门第一名,连续两年荣获全市群众工作先进单位。     

“12345”工作机制 全面提升人口计生工作水平

近年来,山东省兖州市以科学发展观统揽人口计生工作,以争创国家级人口计生优质服务先进市为总抓手,以人的全面发展为中心,以群众需求为导向,加快建立集行政管理、技术服务、群众工作＂三位一体＂的＂12345＂计生工作机制,不断提高人口和计生工作水平,人口环境进一步优化,有效促进了人口、经济、社会和谐发展。坚持＂一个理念＂市委、市政府始终坚持抓人口计生就是落实科学发展观,     

弘扬敬业、为民、求实、创新的核心价值观

概括总结并弘扬实践人口计生系统核心价值观,是加强人口计生干部队伍职业道德建设、做好新时期人口计生工作的客观要求。笔者认为人口计生系统核心价值观的基本内涵应该是：敬业、为民、求实、创新。在30多年的人口计生工作伟大实践中,全国人口计生系统及其工作人员以＂促进人的全面发展＂为中心,以＂控制人口过快增长,提高出生人口素质＂为主线,以＂增强家庭发展能力,促进家庭幸福和谐＂为目标,认真坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针,完成了人口再生产类型从＂高出生、高死亡、高增长＂到＂低出生、     

加强基层基础工作 开创人口计生工作新局面

为做好城市社区和流动人口计生服务管理工作,山东省烟台市人口计生委从抓基层基础入手,在完善服务管理体制机制上下硬功夫;从强化各项工作入手,着力实现各项工作规范,实现了城市人口计生服务管理的＂一目了然、一清二楚、一点不漏、管理现代＂的目标。     

创新理念 做强品牌 推动人口计生转型发展

近年来,四川省宜宾市人口计生委在获得＂全国人口计生综合改革示范市＂称号后,不断创新理念,着力在人口计生工作转型升级上下功夫,扎实推进以打造品牌为重点的人口计生事业,低生育水平持续稳定,为更高水平的美好新宜宾建设创造了良好的人口环境。理念创新为导向。始终坚持理念创新,不断引领人口计生综合改革和人口计生工作的转型发展。一是＂以人为本、关爱为先、服务至上＂的核心理念。人口计生工作从传统的行政管理到公共服务、依法行政,以核心理念引领,逐步实现人口计生工作的转型升级。对待群众包括违法生育的群众也要从关爱入手,服务着力。二是＂品牌＂理念。人口计生是社会管理服务部门,是为社会提供服务产品。     

扶贫开发与计生相结合

扶贫开发与计生相结合●刘友群王军郑烈煌自８０年代中期以来，湖北省英山县在扶贫开发和计划生育实践中，积极探索扶贫开发与计生相结合的管理模式，采取综合措施解决人口问题，实现了人口与经济协调发展的目标。１．将人口计划纳入扶贫攻坚计划，统一规划，同步实施。英...     

强化“四种意识” 实现“四化”目标 建设幸福计生

广西贺州市切实强化＂四种意识＂,努力实现＂四化＂目标,全面深化综合改革,全力提升诚信计生工作水平,全速推进幸福计生建设,有力地推动了人口计生工作转型升级、创新发展。强化统筹意识实现综合决策科学化积极探索建立统筹解决人口问题的决策与调控机制,把人口发展摆在可持续发展战略的首要位置来定位、谋划、运筹,     

淬炼队伍 强基提质

为了完成统筹解决人口问题的各项任务,实现＂十二五＂时期全面做好人口计生工作的目标,北京市平谷区以改革用人机制为抓手,以加强能力素质建设为重点,实施了人口计生干部队伍建设综合改革和＂强基提质＂工程,建立健全长效机制,改善了队伍结构,提高了整体素质,增强了生机与活力,     

做好新时期人口计划生育工作的思考

人口计生工作如何能适应新形势、新任务的要求,更好地服务社会经济的发展,不断满足人民群众的需求,是我们人口计生工作者面临的一个重要问题。结合党的十八大精神,笔者认为要围绕大局,突出重点,以人为本,优质服务,强化＂五项工作＂、实现＂五个新突破＂。1.进一步加强领导,提高认识,在稳定低生育水平上有新作为。各级人口计生部门应从实际出发,科学制定发展思路,进一步加强领导,     

把握“三个导” 实现“三个度”

当前,我国人口形势已进入稳定低生育水平时期,人口计生工作面临的问题已从＂数量增长压迫型＂向＂结构失衡制约型＂转变,要坚持＂一二三四＂工作思路,才能实现统筹解决人口问题,促进人的全面发展这个目标。随着经济社会发展和法制化进程的加快,在＂三个代表＂重要思想和科学发展观指导下,要更加注重依法行政和以人为本,为此必须不断改变工作的方式和方法,才能适应新时期新形势下人口计生工作的需要。     

精心策划 倾力打造 构建城市社区计划生育服务管理新模式

2013年伊始,浙江省台州市椒江区人口计生局为破解＂城市社区人口计生服务管理工作难＂这一困扰,选择位处城市中心的白云街道办事处作为试点,探索实施了＂城市社区计划生育服务管理新模式＂,建立社区人口计生网格化管理平台,将人口计生工作融入社会管理大格局中,实现＂属地成网、责任到人、管理到位、服务到家＂的长效管理机制,推进了城市社区计划生育服务管理工作。     

阳光计生行动显成效

＂阳光计生行动＂是坚持以人为本,以群众满意为标准,以＂阳光执法、关注民生、感动服务＂为主要内容的人口计生管理、服务新机制,是人口计生系统改进和加强行业作风建设,提高依法管理和优质服务水平,增强计划生育基本国策的执行力和公信力,打造法冶计生、构建和谐计生的重要举措。近年来新疆伊犁州人口计生委以＂阳光计生行动＂为抓手,全面优化服务环境,促进了人口计生工作的全面和谐,促进了社会和谐。     

以十八大精神统领人口计生工作 为全面建成小康社会创造良好的人口环境——专访昆明市人口计生委党组书记、主任杨文惠

近年来,昆明市坚持科学发展观,坚决落实中央、省委关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神,抢抓新一轮西部大开发和＂桥头堡＂建设的重大机遇,立足新起点,围绕巩固和深化人口计生中心任务,为构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会做出了新的努力。十八大对人口计生工作提出了新的战略决策,     

以“干”为重 努力开创工作新局面

人口计生工作＂基本国策不变、‘一票否决＇不变、党政‘一把手＇负责不变＂,突显了新形势下人口计生工作的长期性、艰巨性和复杂性。当前,人口计生面临着机构整合、政策调整、管理改革和服务转型的新形势,如何在转型期做好人口计生工作,江西省德安县将以＂服务为先、基层为重、关怀为主＂为理念,以＂一升三降＂为目标,再鼓干劲,再添举措,着力开创工作新局面。     

加强基层计划生育宣传教育工作的思考

在计划生育＂三为主＂工作方针中,宣传教育既处于首要地位,又处于基础性地位。人口计生工作要借助宣传教育,才能顺利有效地运行。当前,面对新的人口形势,笔者认为需要从以下几个方面加强人口计生宣传教育工作。