弘扬敬业、为民、求实、创新的核心价值观

概括总结并弘扬实践人口计生系统核心价值观,是加强人口计生干部队伍职业道德建设、做好新时期人口计生工作的客观要求。笔者认为人口计生系统核心价值观的基本内涵应该是：敬业、为民、求实、创新。在30多年的人口计生工作伟大实践中,全国人口计生系统及其工作人员以＂促进人的全面发展＂为中心,以＂控制人口过快增长,提高出生人口素质＂为主线,以＂增强家庭发展能力,促进家庭幸福和谐＂为目标,认真坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针,完成了人口再生产类型从＂高出生、高死亡、高增长＂到＂低出生、     

创新管理模式 实现资源共享 全面推进全员人口数据库建设

浙江省仙居县立足县情和人口计生工作实际,积极探索,锐意创新,以镇为点,全面完成台州市全员人口数据库建设试点任务,并向全市推广试点经验。全员人口数据库的建成,使人口信息＂一次采集、多次使用＂、＂源头采集、多方使用＂,及时反映社情民意,实现资源共享,     

河北迁安市以“五入户”传播新家庭人口文化

河北省迁安市不断探索人口计生工作新思路,以＂五人户＂为主要内容,开展＂新家庭人口文化＂创建活动,把人口计生工作融入到文化建设之中。人口文化入户,促进家庭和谐美满。以活动为载体,以促进家庭和谐为目标,开展以＂好母亲好媳妇、文明家庭、科学建家、尊老敬老、女性素质＂为主要内容的评比、创建、讲堂、演讲比赛、知识培训系列活动,     

以文化为中心 引领推进新型家庭人口文化建设

家庭是构成人类社会的最小单位,家庭的和谐、文明、健康、富裕,直接关系到人口数量、素质、结构、分布以及人口长期、合理、均衡发展,关系到人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。近年来,面对人口计生工作重要转型发展期,重庆市江津区以建设新型家庭人口文化为切入点,积极探索以家庭为中心的服务管理模式,充分发挥人口文化的引领作用,靠＂文＂潜移默化、用＂文＂打动人心、依＂文＂改变风俗,从根本上转变群众的人生观、价值观、婚育观,增强家庭发展能力,提升家庭幸福指数,推动全区人口长期均衡发展。     

全力推进新型家庭人口文化建设

黑龙江省密山市以统筹解决人口问题为宗旨,以创建新家庭、建设新农村、构建和谐社会为基点,以深化＂兴凯湖新家庭计划＂为载体,大力实施＂惠家工程＂,用新型家庭人口文化的甘霖,浇灌着这方黑土,滋养着每个家庭,书写出＂和谐人口、民本计生、均等服务、普惠家庭＂的动人诗篇。＂兴凯湖新家庭计划＂是推进新型家庭人口文化建设的新举措,是实施＂惠家工程＂、开展＂黑土甘霖＂行动的延伸和发展,突出了品牌效应和地域特色。其具体内容是＂六     

全面提升人口计生文明窗口服务水平

福建省平和县地处海峡西岸闽南金三角的西南部,面积2334平方公里。近年来,平和县人口计生局坚持以科学发展观为指导,以争创＂群众满意的窗口服务单位＂为抓手,以＂强素质、严管理、提效能、促发展＂为主题,践行＂马上就办、办就办好＂的服务承诺,着力规范窗口管理,优化服务环境,创新服务举措,提高服务水平,实现了＂作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳＂的工作目标,为建设又富又美的幸福平和营造了良好的人口环境。2012年,县人口计生局荣获了＂全国阳光计生行动示范单位＂、＂福建省人口计生工作二等奖＂等荣誉称号。目前,全县15个乡镇人口计生窗口被授予市级以上文明窗口有10个,占66.6%。     

“12345”工作机制 全面提升人口计生工作水平

近年来,山东省兖州市以科学发展观统揽人口计生工作,以争创国家级人口计生优质服务先进市为总抓手,以人的全面发展为中心,以群众需求为导向,加快建立集行政管理、技术服务、群众工作＂三位一体＂的＂12345＂计生工作机制,不断提高人口和计生工作水平,人口环境进一步优化,有效促进了人口、经济、社会和谐发展。坚持＂一个理念＂市委、市政府始终坚持抓人口计生就是落实科学发展观,     

构建“和谐人口” 打造“诚信计生”

进入新时期,青岛市人口计生委坚持以＂构建和谐人口、打造诚信计生＂为目标,以争创＂五好党支部＂、＂党员先锋示范岗＂为切入点,努力创建＂计生尖兵＂党建品牌,积极探索青岛市人口计生工作发展模式,在履行人口发展战略研究职能、稳定低生育水平、优质服务提质提速、改善民生、完善人口计生目标责任考核机制等方面实现新突破。     

服务持续优化 群众最为受益

福建省龙海市坚持以科学发展观为指导,以群众满意为标准,进一步增强服务理念,不断创新服务模式,持续助推计划生育优质服务上新水平,使群众广为受益,有力推动全市人口计生工作和谐发展。自2004年荣获＂全国计划生育优质服务先进市＂荣誉称号以来,龙海市先后被评为＂福建省人口和计划生育工作先进市＂、＂福建省人口计生综合改革示范市＂。2012年10月,市人口计生局还被国家人力资源社会保障部、国家人口计生委联合授予＂全国人口和计划生育系统先进集体＂荣誉称号。     

抓好人口计生工作“六个环节”

江西省宜丰县连续16年被评为全市计划生育先进县;先后5次被评为全省计划生育先进县、＂优质服务县＂等,2006年被评为＂全国人口和计划生育优质服务先进县＂。进入新时期,宜丰县以科学发展观为统领,以稳定低生育水平为导向,以优质服务为核心,以降低出生人口性别比为重点,以提高出生人口素质为目标,真抓实干,创新创特,人口计生工作主要体现在＂六个特别＂上：     

阳光计生行动显成效

＂阳光计生行动＂是坚持以人为本,以群众满意为标准,以＂阳光执法、关注民生、感动服务＂为主要内容的人口计生管理、服务新机制,是人口计生系统改进和加强行业作风建设,提高依法管理和优质服务水平,增强计划生育基本国策的执行力和公信力,打造法冶计生、构建和谐计生的重要举措。近年来新疆伊犁州人口计生委以＂阳光计生行动＂为抓手,全面优化服务环境,促进了人口计生工作的全面和谐,促进了社会和谐。     

搭建公共服务体系 提升家庭发展能力

北京市按照国家人口计生委、中国计生协和中国人口福利基金会的工作思路,不断健全和完善基本公共服务体系,努力提升家庭发展能力,积极推进创建幸福家庭活动。主要做法是：科学谋划,着力探索创建幸福家庭工作理念围绕＂文明、健康、优生、致富、奉献＂的目标,北京市人口计生部门在不断思考和探索中,逐渐确立了＂836＂的工作思路即以＂幸福家庭和谐人口＂这八个字作为新时期人口计生工作的主线;以建设家庭人口文化为理论引领,     

发挥四方优势 坚持“三个统筹”

青岛市四方区坚持以＂稳定低生育水平、统筹解决人口问题＂为核心,不断夯实工作基础,大胆改革创新,全区人口和计划生育工作保持健康稳定发展,合法生育率始终保持在98%以上,人口自然增长率控制在-0.037‰以内,已连续十五年实现人口负自然增长。     

浙江奉化市人口计生局 完善平衡出生人口性别比工作格局

浙江省奉化市人口计生局坚持＂多措并举、标本兼治＂的工作思路,狠抓出生人口性别比治理工作,综合人口出生性别比110.71,同比下降5.64。重基础,健全工作保障。组织有保障,以＂两办＂名义出台文件,召开全市出生人口性别比综合治理领导小组专题会议和打击＂两非＂专项整治会议;制度有保障,引入责任考核机制,将出生人口性别比治理成果纳入到目标管理考核,逐级落实;经费有保障,     

以“阳光计生”为载体 深入推进依法行政

近年来,湖北省枣阳市坚持以人为本,牢固树立服务意识和法制意识,以＂阳光计生＂活动为载体深入推进依法行政,推动人口计生工作健康良性发展。以阳光宣传转变群众观念打造国策＂风景线＂。按照固定醒目、图文并茂、整洁美观、注重实效的要求,在＂316国道＂建立了人口文化长廊;在市区＂书院街＂制作了精美的宣传灯箱50个、宣传橱窗5处,打造了宣传一条街;在全市交通主干道设立巨幅宣传牌23个,建成了城乡之间无缝接合的宣传通道。在市镇计划生育服务站统一安装电子显示屏,滚动播出人口生育文化和健康知识,充分体现人文关怀和时代特色,让群众在温馨的氛围中自觉转变生育观念。创建国策＂农家院＂。结合＂洗脸工程＂,采取示范引导、外出借鉴先进经验、考核验收等方式积极推进村级人口文化大院建设,力求突出艺术性和欣赏性,增强宣传时效性和针对性。目前全市已建立村级星级人口文化大院28个、     

深化全员人口信息应用 推动人口计生管理服务转型

按照国家全员人口信息化建设的部署和＂数字浙江＂建设规划,浙江省将信息化建设作为人口计生工作创新发展、统筹解决人口问题的一项基础性工程,以信息化带动人口计生业务流程的整合和改造,不断推动管理服务转型,积极探索全省协同管理、共同服务的工作新路子。统筹规划从推动管理服务转型角度架构信息化建设体系＂十一五＂时期,     

统筹解决人口问题 实现新的跨越

广东省各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院关于人口计生工作的方针政策,紧紧抓住人口问题这个制约经济、社会发展的关键因素,始终坚持发展经济与控制人口两手抓,＂保平稳、促统筹、惠民生＂,推动全省人口计生工作取得了重大成就。2010年底,国家人口发展＂十一五＂规划终期督评工作组前往广东进行督查评估,     

深化综合改革 探索统筹新途径

近年来,江苏省淮安市委、市政府坚持以科学发展观为引领,牢固树立＂抓人口就是抓经济、抓计生就是抓民生＂的理念,把人口问题与经济社会发展统筹决策、统筹推进,积极破解稳定低生育水平、治理出生人口性别比、依法行政等重点难点问题,努力在构建长效机制上下功夫,初步探索出符合苏北地区实际的统筹解决人口问题的＂淮安模式＂。     

淬炼队伍 强基提质

为了完成统筹解决人口问题的各项任务,实现＂十二五＂时期全面做好人口计生工作的目标,北京市平谷区以改革用人机制为抓手,以加强能力素质建设为重点,实施了人口计生干部队伍建设综合改革和＂强基提质＂工程,建立健全长效机制,改善了队伍结构,提高了整体素质,增强了生机与活力,     

大力推进“家庭健康促进工程”全覆盖

2010年以来,河北省藁城市以满足群众健康需求为出发点,以提高家庭保健服务水平,统筹解决人口问题为目标,坚持＂全人口、大服务＂的工作思路,在全市大力实施农村计划生育家庭免费生殖保健系列服务＂家庭健康促进工程＂,努力实现服务能力、服务项目、服务人群全覆盖,全面提升了人口和计划生育优质服务水平,推进了人口计生事业健康持续发展。