善解人意的CAI

安居乐业的独立王国ＳＡＳ软件研究所是最善解人意的美国公司之一。在这里，员工可以和他们的孩子们一起进午餐，员工的病休假没有限制，每天下午６点钟员工准时下班。在这里工作的员工不只是为了钱。在美国北卡罗莱纳州一个非常安静的角落里，有一个地方，这个地方和许多现代化的商业气息相矛盾。在充斥着无情压力的时代，这个地方是一块平静的绿洲；在激烈竞争的环境中，这是一个有策略、重科研而且头脑清晰的地方；在奖金激励、股票激励的世界中，这里更重要的是体现员工对公司的忠诚，而不只是体现在金钱上。这个王国是一个相对独立的王…     

他激活了一潭死水──记黑龙江省鸡西市统计局局长刘敬安

作为上级业务部门的一个基层单位，作为地方政府的一个工作部门，党把这一块交给了我，我就应竭尽全力使其成为一个坚实的支点，一个镶嵌在地方政府这个大棋盘上的一个亮点。─—刘敬安语．刘敬安，黑龙江省鸡西市统计局局长，1995年到任。4年来，凭着自己的聪明才智，凭着对统     

地方国有经济调整的理性思考

随着我国入世过渡期的结束,我国国有企业(以下简称国企)将直接面对国内外市场的激烈竞争。这就必将加快我国和各地方国有经济的调整步伐。同时,随着我国国资管理新体制的逐步建立,尤其是作为国资出资人代表的各级国资管理机构的相继成立,将使国有经济的调整进入一个崭新的阶段。那么,地方国有经济的调整究竟会走向何方呢?这是需要我们进行理性思考的,这也是本文所要研究的问题。地方国有经济调整走向何去何从地方国有经济是全国国有经济的重要组成部分,因此,地方国有经济调整的走向与全国国有经济调整的走向在总体上同向的同时,又存在很大的…     

加快发展我省民族旅游事业

青海是一个少数民族聚居的省份，共有43个民族的人民生活在这片土地上。全省6个民族自治州、7个民族自治县，实行民族区域自治地方的面积占全省总面积的98％，少数民族人口占全省总人口的42．8％。我省地处“世界屋脊”的青藏高原，是长江、黄河的发源地；地域辽阔，自然生态环境十分独特；各民族     

新经济时代的企业创新与政府推动

一个国家经济的国际竞争力是由其产品决定的，产品又是由企业决定的，企业又是由市场决定的，因而市场是真正的竞争力形成之所在。政府起不起作用就在于能否使企业依赖于自身的优化──产品的知识含量──长久地立足于市场──尤其是国际市场，这才是国际竞争力的体现。当然这里的企业不是特定的，而是所有的企业，市场也是。这正是我们的症结之所在。 日本做到了一只要有人的地方就有日本人，只要有商品的地方就有日本货；但日本又失去了。１９９６年美国《财富》杂志发布的“世界５００家大公司排行榜”表明，长期雄居世界５００强第一、…     

学习统计制度刻不容缓

日前，绍兴市统计局对1994年上半年工业产销率低的情况进行了实地调查.从调查中发现产销率偏低的一个重要因素，是企业在统计产销率上发生偏差，由此使被调查的36家企业上半年综合产销率降低了6.74个百分点，这是一个不小的误差，值得引起我们的深思．当前一些统计指标的数据不实，果然与一些地方、单位弄虚作假．虚报瞒报有关，但这毕竟是少数现象，当然就其性质而言，危害极大，是党纪国法所不允许的，必须坚决于以纠正和杜绝．然而在统计技术性偏差上造成数据失实的情况不在少数，其企业面就要大得多，几次统计执法大检查都表明了这一点…     

上海香港新加坡居民生活水平的比较

香港和新加坡是本世纪六七十年代发展起来的区域性国际金融中心城市。它们都是城市型经济，自身力量并不大，主要是依靠优越地理区位、适时发展战略、宽松经济政策、良好基础设施和抓住历史机遇发展起来的。目前香港和新加坡是亚太地区拥有最多外国银行分行和外国跨国公司地区总部的地方，也是国际金融业务活动最繁忙的地方。香港和新加坡发展的基础、环境、条件与当今的上海具有一定的相似性。现在，上海、香港和新加坡三城市拥有一个共同的目标：在2010年以前，成为世界二级经济中心城市。为了这一共同目标，本文依据英国《经济学家》杂志…     

地方公共政策取向与区域经济发展

一、地方政府的实质《国际社会科学百科全书》认为,“地方政府一般来说是一种公共组织,它有权决定和管理一个较小地域内的有限公共事务,这一地域是某个区域性政府或全国性政府的分治区。地方政府在政府机构体系中位于底层,全国政府位于最     

税费改革后如何维护村级工作正常运转

农村税费改革后，达到了“规范、减负”的目的，农民真正得到了实惠，但村级组织正常运转的经费也不可避免地出现“缺口”，这是从中央到地方各级都非常关注的焦点和难点问题。因此，采取措施，弥补经费“缺口”，保障村级组织正常运转，成为当前和今后一个时期．摆在我们面前一个重要课题。笔者作     

地方高校统计教学改革的思考

地方高校统计教学改革的思考常州工业技术学院经管系王国定地方高校的统计教学是全国统计教育的一个组成部分，它对地方现代化建设具有良好的适应性和优质的服务性，贯彻了“主动适应、灵活多样、强调实践、注重应用”的办学宗旨。但在不同的地方高校中，统计教育所处的地...     

农业产业化企业的博弈分析

一、财政扶持农业产业化龙头企业的博弈财政扶持农业产业化龙头企业，政策执行中存在多种利益集团，其中最重要的是中央政府、地方政府、龙头企业和农户，这四方均想使自己的目标最大化。概括来说中央政府的目标是促进GDP的增长、增加农业生产总值、带动各方资金投入、社会稳定，地方政府的目标是增加地方的财政收入，带动尽可能多的农户脱贫致富，龙头企业的目标是企业利润最大化，农户的目标是提高农产品转化率、增加纯收入。     

改革基层统计体制 促进统计事业发展

一、当前统计管理体制造成的问题（一）统计机构和人员设置存在结构性矛盾由于统计机构的设置、人员编制、人事调动属于地方政府，因而根据各地方“贫富”的不同，对统计工作重视程度不同，各地方在统计机构和人员设置上极不均衡，特别是在乡镇和县级差异很大。再者，无论任何地方，都存在一个共同的特点，就是乡镇—县—市—省形成的倒“金字塔”结构。越往上工作就越分越细，机构、人员设置也越来越多；而目前绝大多数乡镇只有一两名专职或兼职统计人员，所有上级布置的报表都需要这一两个统计人员负责；另外，基层统计人员不受重视，调动…     

精诚所至 金石为开——看一个穷县是怎样在西部大开发中招商成功的

西部大开发如一声春雷在中国大地上炸响。西部10省市区为之振奋，四川各市地州欢呼雀跃，各县市区也都摩拳擦掌，都想抓住这次难得的发展机遇，实现一次新的跨越。但要大发展，基础薄弱、资金有限却是不争的事实。于是，都想到了招商引资这条路。要招商，必须要有一个宽松的足够吸引客商的环境。这一点，各地方领导也是搞懂了的。建高等级公路、改造城区、美化环境、专辟“三通一平”的开发区、扩容程控电话……等等。这些硬件措施要在短时期内实现，对一个有一定经济基础和财政支撑能力的县尚且不易，遑论一个经济实力薄弱的穷县了。但，作为一个深丘穷县的绵阳市梓潼县却走出了一条招商引资的新路。     

一次成功的参与──记瓦房店市市民问卷调查

一次成功的参与──记瓦房店市市民问卷调查辽宁省瓦房店市城调队于连泽编者按：如何加大为地方领导服务的力度，这是我们统计部门在市场经济形势下遇到的一个新课题。去年辽宁省瓦房店市城调队在城区居民中开展了一次规模较大的问卷调查，从搞问卷调查开始到各部门采取积...     

关于个人所得税征管的几点思考

税收是国家财政收入的主要来源，也是国家实行宏观调控的一个重要经济杠杆。经过20年的改革开放，人们的物质文化水平得到了显著改善，收入水平也有了很大提高。个人所得税作为国家税收的一个重要税种，在税收中所占的比例越来越重，发挥的作用也越来越大。但是，就目前个人所得税征管情况来看，还存在诸多不完善的地方。下面就此问题谈一些粗浅的看法及整改思路。现存问题（一）公民纳税意识淡薄纳税是每个有收入公民应尽的义务，这是因为每一个人，从生到死都享受国家提供的各种利益，而这些利益的提供大都来源于税收。但现实中，偷税、漏…     

驾培市场健康有序发展的对策

《交通安全法》、《道路运输条例》中明文规定了驾培行业管理职能归交通主管部门，这为我们从事驾培行业管理提供了有力的法律依据，营造了一个良好的氛围。在这样一个有利的大环境下．交通部及省厅应加快完善和修订驾培行业管理法规。为地方行使驾培行业管理职能提供完善的执法依据．做到依法行政。     

准确把握招商引资定位 促进经济健康和谐发展

加快经济健康和谐发展，招商引资无疑是一项非常重要的工作。所谓招商引资，主要是借助外部力量（包括资金、技术、设备、管理经验、信息等方面）来促进地方经济发展。实践证明，这是一种非常重要的手段，对于地方经济迅速发展、扩大劳动就业、及时提供信息、采用先进的管理经验、增加地方税收、引进先进经营理念、发挥地区后发优势、合理利用当地资源、与国际经济接轨等方面都起到了非常重要的作用。     

绩效考核、晋升激励与中国经济社会非均衡发展

文章从地方官员绩效考核的机制设计出发,通过构建一个多任务委托—代理模型,对中国地方政府公共服务职能弱化的原因进行了深入的探讨。文章认为,在现行的目标责任制考核方式下,地方官员所面临的多重任务之间存在着一定的可替代关系,这是导致地方官员激励结构失衡(经济职能强化而公共服务职能弱化)的一个根本原因。因此,仅仅通过完善考核指标的方式难以从根本上实现官员激励结构的优化。为推进政府职能转变,关键在于通过改革考核机制,实现官员多重目标之间由替代关系向互补关系转化。     

提高统计数据质量需建立一个抗干扰系统

一个时期以来，统计数据质量的真实性之所以受到严重破坏，其根源有两个方面，一方面是统计系统外部，主要是来自一些领导干部的主观主义、官僚主义和形式主义，这是主要的；另一方面是统计系统内部，外因通过内因而起作用，因此，内部的问题同样不能忽视。为防止人为干扰，我们必须“双管齐下”，建立一个全方位的、内外结合的抗干扰系统。首先，端正指导思想。历来浮夸风源于经济工作中急躁冒进的指导思想，“大跃进”是如此，近年来抬头的浮夸风也是如此，有些地方领导片面地或错误地理解党的改革开放政策，盲目追求高指标、高速度，提出…     

怎样完善地方进出口统计

怎样完善地方进出口统计河南省统计局刘永奇吴少卿前，我国的进出口统计有两套体系，一套是海关统计；另一套是外经贸部门的外贸统计。随着我国经济体制改革的不断深化，这两套统计逐步趋于一致。但是对地方，特别是省一级的统计核算来说，海关统计和外贸统计提供的数据之...