我国劳动关系三方协商机制存在的问题及完善对策

由政府、企业（雇主）和工会（工人）之间形成的三方协商机制在协调我国劳动关系方面发挥了重要作用。但目前我国三方协商机制在建设中存在着三方的利益主体地位不平等、劳资双方主体代表性不强、集体合同的签订流于形式等问题。为此,应明确三方主体地位、职责范围以及构建集体合同相关法律框架,使三方协商机制在协调劳动关系方面充分发挥作用。     

中国特色的三方协调机制:走向三方协商与社会对话的第一步

三方机制是指工人、雇主的代表组织与政府通过对话和协商,致力于劳动关系的协调和劳动标准的发展完善。本文结合国际劳工组织倡导的三方机制模式,对中国的劳动关系三方协调制度的发展、结构、功能、特色做法及不足进行回顾和评估。本文的论点是,现阶段国家协调劳动关系三方机制是一种来自国家权力体系内部的政府机构与准政府机构之间的功能性协调机制,但它仍然是走向真正的三方协商和社会对话机制的第一步。     

集体劳动关系协调机制的构建

处理和协调劳资关系,消解群体性劳资事件带来的社会秩序失衡,需要我国政府根据劳动关系转型的客观情况,构建集体劳动关系协调机制。在当前集体劳动关系劳方主体权利缺失、集体合同形式化严重、集体劳动争议处理缺乏程序性规则以及政府在协调处理中的角色错位等状况下,建立以"劳工三权"为基础的集体劳动关系主体的权利制度、完善适合我国国情的集体协商和集体合同制度、建立集体劳动争议处理程序规范体系和完善"三方协商机制"预防劳资矛盾是应对之策。     

论中国特色协调劳动关系三方机制的特征及其改革路向

三方机制是市场经济国家普遍采用的协调处理劳动关系问题的一项基本机制。中国特色三方机制是在改革开放后逐步建立和发展起来的，其变迁是围绕社会主义市场经济体制改革进行的，直接动因是为了预防和化解劳动关系矛盾，其发展历程大致可以分为探索建立、快速推进和深化发展三个阶段。在中国特定政治经济制度、历史文化传统等因素的共同影响下，中国特色三方机制在作用发挥、逻辑基础、变迁过程、结构功能、机制运行等方面呈现出鲜明的特征。随着社会主义市场经济体制的成熟定型，中国特色三方机制也趋于健全完善，但还需着力解决三方主体代表性不全面不到位、组织体系不健全、运行机制不顺畅、相关法律法规不完善等问题。     

转型经济下我国劳资关系协调机制探讨

当前,劳资关系已经成为我国突出的社会问题之一。针对转型经济下我国劳资关系的现状和特点,建立和完善三方协商机制,是协调我国劳资关系积极有效的途径。劳资关系协调机制是劳资关系领域内劳方、资方和政府三方主体的行为机制,它是在社会发展,经济运行的过程中,以规范劳资双方的行为,建立和谐、健康和稳定劳资关系为主要目标的集体谈判机制。     

医疗领域内非诉讼纠纷解决机制之构建：理论与路径选择

我国现行医疗纠纷非诉讼解决机制存在协商机制欠缺规范化,行政调解机制面临被边缘化之问题.针对上述机制缺陷,近年来我国各地也纷纷进行了引入医疗责任保险制度、建立中立性第三方调解组织、设立独立于医疗行政机关之仲裁机构之有益探索.结合近年来各地实践经验,我国应遵循“规范协商,强制调解,鼓励仲裁,完善保险”的宏观思路,来构建符合中国目前情况的非诉讼纠纷解决机制.     

发达国家劳动关系三方协调机制中政府角色比较及启示

发达市场经济国家政府在劳动关系三方协调机制中起着重要的作用,本文把其归纳为以下几个角色:法律制定者;劳动监察者;集体谈判的倡导者;劳动争议调解和仲裁者,但各国的具体做法各不相同。发达市场经济国家相对和谐稳定的劳资关系、规范的劳动力市场有赖于政府从法律、劳动监察、集体谈判、劳动争议处理等方面的调控。因此,我国政府可进一步完善劳动立法及执法;促进劳动争议、仲裁机制完善;促进行业工会建立;推动行业集体谈判等来发挥其在三方协调机制中的作用,倡导劳资关系的和谐,促进社会经济的发展。     

建立劳动关系三方协调机制促进劳动关系和谐协调发展

劳动关系是社会经济关系中最本质和最根本的关系 ,其和谐与稳定的程度 ,决定着社会各种关系的稳定与和谐。三方性原则的广泛推广和三方格局的形成运作 ,是西方工业国家在市场经济下协调劳动关系的主要手段 ;我国随着社会主义市场经济的建立 ,应借鉴先进国家的经验 ,建立适合本国国情的劳动关系三方协调机制 ,以促进劳动关系和谐协调发展     

和谐劳动关系的"合作因素"及其实现机制——基于"合作主义"的视角

文章以西方"合作主义"思想及其基本特征的研究为切入点,探讨了基于合作主义因素的"三方合作机制"在劳动关系治理方面所起的作用,通过对不同的劳动关系治理模式,以及企业劳动关系状况对劳动生产率增长和经济绩效的影响的分析比较,尝试建立起由非政府组织等民间机构介入下的我国劳动关系"多方治理"的层级模型,从而突破了原有的由"三方合作机制"来调整劳动关系的传统模式,提出了适合目前我国劳动关系状况的制度框架和协调机制的基本构想.     

和谐劳动关系法律调整机制研究

当前,和谐劳动关系建设事关国家稳定发展大局,由于体制机制原因,我国劳动关系调整机制还存在诸多深层次问题,劳动关系宏观层面调整标准过高,中观层面调整机制过虚和微观层面调整机制过死,直接影响和制约了我国和谐劳动关系的构建。保持政府对劳动关系的适度干预、加快改革和培育社会力量、形成集体协商的有效机制、放松对微观劳动关系的管制、契约自由,是构建和谐劳动关系的有效机制。     

三方主体缺失与私营企业劳资关系协调机制的构建

基于“三方性”原则的三方机制是现代市场经济国家协调劳资关系的基本机制。三方协调机制的有效性取决于劳资关系三方的制衡性、平衡性和代表性。当前我国私营企业劳资关系中政府、雇主（雇主组织）和工人（工会）三方由于组织机构的不健全和行为目标的扭曲,不同程度存在制衡性、平衡性和代表性的问题,这些问题集中起来就表现为三方的主体缺失,这种主体缺失导致了三方协调机制在私营企业劳资关系调整中的失灵现象。因此,有效发挥三方机制的协调作用,构建私营企业的和谐劳资关系,当务之急就是健全劳资关系的三方主体。     

我国劳动关系治理策略初探

改革开放以来,我国劳动关系在产生新变化的同时也带来许多新问题。政府是我国目前劳动关系治理的最适宜主体,但其劳工政策却严重不符合时代发展的需求。本文在梳理相关文献的同时结合我国实际状况,探究当前我国劳动关系的治理策略。     

人类命运共同体:解决经济全球化问题的新思路

在经济全球化进程中,要应对逆全球化挑战,必须解决好经济全球化中存在的问题:一是经济全球化的收益在发展中国家与发达国家之间分配不均;二是经济全球化的收益在一国之内的劳动与资本之间以及不同劳动力群体之间的分配不平等。尽管存在这些问题,各个国家仍有坚持参与经济全球化的必要,而经济全球化也的确是不可逆转的历史大势。事实上,经济全球化存在的问题主要是当前收益分配不均的、服务于发达国家跨国资本利益的经济全球化秩序所带来的。要解决这些问题,我们应构建基于人类命运共同体理念的新型经济全球化秩序,建设平等参与的全球经济治理机制,促进世界各国互利合作,实现经济的共同发展和繁荣,打造使得各个群体均能获益的包容、普惠的经济全球化模式,使经济全球化真正惠及全人类。     

论劳动派遣中职员侵权责任归属

劳动派遣在我国颁行的《劳动合同法》中有专章规定,但我国目前法律体系中尚未对劳动派遣关系中职员职务侵权责任的归属有明确的规定,在理论上由于涉及到三方权利义务关系使责任归属更加复杂化。劳动派遣关系中的职员侵权责任应由用人单位承担,用工单位在指示上承担过错责任。     

论完善政府与工会联席会议制度

作为协商民主的一项重要制度,政府与工会联席会议制度对推动深化改革、促进科学发展、构建和谐社会等起到了重要的作用,但仍然存在诸如认识水平不高、制度不健全等亟待解决的问题。健全和完善联席会议制度,一是要进一步提高对联席会议制度重要性的认识;二是要妥善处理联席会议制度与劳动关系三方协商机制的关系;三是要适时修改《工会法》和相关法律规定,增强联席会议制度的约束力;四是要进一步细化联席会议制度的具体内容;五是要完善相关的配套制度和机制,保障联席会议制度作用的充分发挥。     

劳动关系:理论与不同模式的比较

劳动关系是生产关系和社会关系中最重要的组成部分。在资本主义工业化的过程中,劳动关系集中反映了资本主义的本质。20世纪中叶以来,欧洲以社会市场经济为代表的模式对资本主义的劳动关系进行了重大的改造。这种以自由和社会公正为核心的经济模式,使劳动者受到社会保护,要求资本承担社会责任,为劳资两大集团和解与合作,为社会的团结提供了基础。中国在经济体制转型中,劳动关系随着市场化的改革发生了深刻的变化,在一些地方暴露出尖锐的矛盾。如何建立和谐劳动关系成为构建社会主义和谐社会的重要环节。现阶段和谐的劳动关系只能在多层次劳动关系的基础上构建。     

进一步规范劳动行为 和谐企业劳动关系

法律的意义不仅在于颁布更在于实施。《中华人民共和国劳动保护法》施行以来在调节劳动关系、保护劳动者合法权益、促进企业发展等方面发挥了重要作用，但在现实的劳动关系中存在的问题也不容忽视。本文作者认为用人单位和劳动者作为劳动关系的主体，双方都要进一步增强法律意识，规范自己的劳动行为。稳定和谐的劳动关系是企业发展的重要条件，它的形成要靠有关劳动法律主体的共同努力和完善执法来实现。     

政府治理农民工工资拖欠问题的路径优化：以重庆市江北区为例

农民工问题的关键是收入问题,而解决农民工收入问题的首要任务便是解决工资拖欠问题。作为相关政策落实的试点地区与成功范例,重庆市江北区人民政府在农民工工资拖欠问题的治理中发挥了积极的作用,为全国其他地市提供了宝贵的善治经验。政府治理农民工工资问题,应落实责任制,切实加强对清理拖欠工作的组织领导;全面建立农民工工资保障制度;设立统一的劳务服务管理机构,完善政策法规维权机制。     

知识与社会经济形态的演变

众所周知,物质资料的生产是人类社会存在和发展的前提,人类社会一刻也离不开社会生产。因此一切经济关系都应该到社会生产中去寻找基础和解释。基于此认识,文章提出劳动过程的一般要素是劳动、劳动对象、劳动资料和知识,是对劳动过程的简单要素的拓广。文章具体分析这些要素,特别是知识在生产过程中的作用、特点及其与人的关系,提出每种社会生产都有一个第一要素或决定性要素。它决定社会生产的性质和方式,在知识经济时代知识产业是首要产业。文章最后就劳动过程诸要素在生产过程中地位的变化解释了社会形态的演变。知识成为生产过程的决定要素将开创人类社会生产关系的新纪元。     

我国城乡一体化建设的政策演进与措施匹配

党的十六大以来,我国城乡一体化建设取得了明显进展,但现阶段仍有不少问题亟待解决,表现在如何缩小城乡差距,改变半截子城镇化,真正提高人的城镇化,等等。从整体上来说,城乡一体化建设既要解决农民工户籍问题、新生代农民工问题、社保问题及其他新出现的问题,又要通过财税、用工、体制等各项改革,重点解决城镇的承载力与产业支撑问题。