对做好政府决策咨询研究工作的思考

随着经济市场化程度的不断提高，改革开放和现代化建设中的各种矛盾相互交织，新事物、新情况、新问题层出不穷，政府决策面临着一系列前所未有的难题和挑战，影响决策的因素增多了，决策的风险性增大了，决策所需的信息量也增加了，政府管理经济的手段和方式发生了根本性的变化。为了提高政府驾驭经济的水平和能力，保持国民经济持续、快速、健康发展，处理好改革、发展、稳定的关系，政府迫切需要决策研究的支持，如何为政府做好决策参谋工作，使决策科学化、民主化，对政府决策咨询研究工作也提出了更高的要求。     

政府在非公有制经济发展中的作用

非公有制经济能否发展以及发展的快慢,取决于三大因素,即经营者、市场和政府.其中政府起着至关重要的作用.如果政府自我定位不准确,决策失误,行为不规范(对企业干预过多、管理混乱、公务员执法不公等),就会对非公有制经济的发展带来一系列负面影响.     

论地方政府经济行为的规范化

地方政府经济行为的重要性、特殊性、现实性要求必须规范其经济行为。地方政府经济行为必须是有限的、公开的、服务性的、效益性的、法制化的、科学化的、程序化的行为。地方政府经济行为的重点在于微观经济规制。     

区域经济协调发展中的政府经济行为的法律分析

改革开放三十年以来,随着社会主义市场经济的蓬勃发展,我国区域经济发展的差距越来越大。因此,促进区域经济协调发展,就成为落实科学发展观、实现区域协调发展的一项重要课题。在区域经济协调发展中政府经济行为起着极为重要的作用,在某种程度上可以说是区域经济协调发展的安全阀。本文从区域经济发展过程中出现的问题入手,在经济法的框架下对区域经济协调发展中的政府经济行为进行探讨。     

试论我国市场经济转轨过程中的政府功能

政府管理中的一个主要问题就是政府如何管理经济以及政府究竟应该在经济增长和社会发展中起什么作用。我们对政府功能要强调实行"四个分开",即政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开;要求政府做该做的事,不管不该管的事。从政府功能强弱的角度划分,基本上存在三种政府模式:弱政府行为模式、强政府行为模式和中政府行为模式。无论功能或大或小,但一些政府所应承担的核心功能是基本相同的;政府功能的市场化回归在目前的中国,可能更有其强调的必要;市场化转轨过程中的政府功能定位应当建立在重点研究我国国情的基础之上。     

武汉治庸问责的“电视公考”

"电视问政"给更多的公民传达着这样一种讯息:即每一位公民作为公共权力的享有者之一,有权力监督政府治理的行为和政府服务的品质,有权力对政府进行问责,帮助政府提升治理的水平,改善了政府与公民之间的关系。     

影响风险决策的主观因素

生活中的确定性都是相对的,不确定性才是绝对的。现实生活中大量的经济行为告诉我们,人并非时刻都是理性人,尤其在面对风险决策时并非时刻都是理性的。影响人们风险决策的因素是多方面的,有主观因素,也有客观因素：有市场因素,也有社会因素。风险决策,用通俗的话说就是在不确定性情况下的行为选择。风险决策是人们在经济生活中时刻都可能发生的现象,不确定性的选择都是为了获取未来预期的收益,而收益往往是伴随着风险而存在的。影响风险决策的主观因素是：     

从公共选择理论看政府决策优化的选择——电子政府

我国正在大力推行的电子政府是一项克服政府决策失效、实现政府决策优化的重大举措,是公共选择理论对政府决策失效的对策应用于实践的具体表现.电子政府是指运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限,建构一个面向政府机构、企业及社会公众的电子化的虚拟机关.     

县级政府经济职能的定位与实现路径

发展和壮大县域经济,对于提高农民收入、促进城乡经济协调发展、推进农村地区全面建设小康社会等都具有重大的战略意义。县域经济不是按经济类型划分的区域经济,而是按行政区划认定的区域经济,其重要经济活动受行政区划约束,因而,县级政府在县域经济发展中发挥着不可或缺的作用。县级政府在县域经济发展中的作用,被称为县级政府经济职能。县级政府职能是政府权力运作的基础和起点,规范政府行为必须首先明确其职能。县级政府经济职能定位得准确与否,直接影响着县域经济发展的速度和质量。目前县级政府在履行经济职能过程中还普遍存在着“虚位…     

秦皇岛市港城发展中的政府行为研究

港口城市是城市的一种特定表现形式,是港口和城市的有机结合。政府作为组织和管理港口城市经济、社会事务的部门,肩负着促进港口城市经济发展和社会建设的重任。在港口城市追求经济增长,港口发展,社会稳定和资源生态的保护的过程中,城市政府因其特殊的地位发挥着不可替代的作用和影响。政府行为的价值取向和治理能力直接关系着港口城市的发展。     

如何降低政府决策失误的成本

政府的决策行为往往直接关系到老百姓的切身利益,如果决策组织过程缺少科学化、民主化、公开化、专业化的制度安排,那么决策失误的负面效应就会直观地暴露出来.     

地方政府干预市场的经济分析

现有分析地方政府干预经济行为的研究较多关注于地方政府的意识形态偏好.通过构建以中央政府行为为外生的地方政府行为模型,对中央政策给定的情况下地方政府的种种政策选择做出分析,对地方政府以优惠政策招商引资、给垄断部门实施保护以及民营企业对地方官员的公关、民企参与国企改组迟缓等现象做出了解释,借助地方政府和中央政府的动态博弈模型分析了中央政策对地方政府行为的影响.     

论政府公信力的基本内涵、弱化表现与提升路径

当前,我国正处于经济社会快速发展和急剧转型、社会矛盾错综复杂并日渐凸显的关键阶段,"公权力"与"私权利"之间的矛盾不断考验着政府的公信力.如何提高政府公信力,事关中国特色社会主义事业发展,事关社会和谐稳定. 一、政府公信力的基本内涵及其价值 1.政府公信力的内涵.目前我国学者对政府公信力的概念界定主要有以下几种观点:①认为政府公信力是公众对政府行为的一种评价或认可,评价的对象主要包括政府信誉和形象.邹东升认为,政府公信力既包括民众对政府整体形象的认识和态度,也体现为民众对政府行政的理解和支持.     

地方政府如何评估处理公共危机的绩效

党的十七大提出了建设社会主义和谐社会的目标,指明了中国社会发展和经济建设的方向.作为地方政府公共危机处理工作的重要组成部分,绩效评估是对不同部门、地区和人员在地方政府公共危机处理中的行为与成绩进行评估.现阶段,我国地方政府公共危机处理绩效评估存在着"政府与市场关系的偏差、激励机制和惩罚机制不健全、绩效评估体系不科学"等问题.     

西部开发的政府决策－－环境伦理的集体选择

生态环境是公共财产,环境利益是公共利益,政府和企业都拥有改善或破坏公共利益的巨大能量,并对人们的行为产生极大的影响.面对经济发展与生态稳定的普遍冲突,政府决策至关重要.开发西部不能仅从经济利益的角度消费自然环境而将"珍惜"资源推向市场,公共利益应得到应有的保护,企业行为必须承担起保护环境的责任.废止超越法律之上的"特批权",以遏制可能由此产生的腐败现象.     

政府经济作用定位分析

政府是信息的规范者和集大成者,是惟一在信息不对称条件下依赖自身权威拥有自主权的主体.因此,政府的作用应在于保证它的存在会给予市场交易成本的下降带来好处.政府经济作用的核心定位是服务.因为政府是生产活动参与者中一个不可替代的组织,拥有不可替代的作用和特权,它可以利用这些作用和特权向市场的其他参与者提供一系列的服务,以解决市场失灵和公共失灵而带来的公平与效率的损失.而服务的目的是提高市场交易的效率,其本质特征是无形的,并且不会发生所有权的转移.     

政府参与模式下出行者出行方式选择行为的演化博弈分析

随着城市经济的发展,一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出,其主要原因是机动车辆特别是私家车增加过快,我国城市公共交通发展总体上滞后,难以满足人民日益增长的交通出行需求.本文运用演化博弈理论对在政府参与下出行者出行方式选择行为进行了分析,建立了政府参与下出行者出行方式选择行为的演化模型,并分析了一些主要参数对选择行为的影响,结果表明,政府对公交车的激励效应以及对私家车管制效应对出行者出行方式选择行为的演化起着至关重要的作用.在讨论过程中,对各种情况做了详细地分析和解释,可以为政府决策部门提供相应的参考.     

创建政府信用工程 着力打造信用政府

市场经济是信用经济，政府信用是整个社会信用体系的基石，是建设诚信社会的关键。近年来，少数政府机关决策随意、执行不力、职能越位、失职渎职、效率低下、透明度不高等失信行为，严重影响了政府的公信力和对外形象。要适应加入WT0和市场经济发展的新形势，营造良好的信用环境，必须从政府机关抓起，率先垂范，以创建政府信用工程为抓手，     

结构调整不是一场赌注

"地方政府要摆脱过去的思维,适应形势的变化和中央政策的调整,根本上的是要适应市场。更多的是在一个稳定的环境中,让市场来充分发挥作用。""走一条新路"《决策》:上半年以来,经济下滑和中央政策的调整引起人们广泛关注。我们如何来看待这样的变化?侯永志:新一届中央政府在经济转型上的态度是坚决的。过去也强调转型,但是新一届政府更加强调,要以壮士断腕的精神,推进转型。转型就意味着要淘汰落后的生产力。     

裁员决策的经济理性分析

本文从员工行为取向角度对裁员决策的经济理性进行了分析.裁员决策的依据是员工能否忠实地履行自己的职责.裁员是一把双刃剑,虽然裁的是员工,最受伤的往往却是企业.无论企业的经营状况如何,裁员都应该是一种最后的、不得已的选择.本文探讨了裁员的经济因果,分析了裁员决策中的薪酬策略和目标策略等补救措施,指出了应该如何把握裁员的时机,理性地选择裁员对象.