创新服务管理模式 促进各民族交往交流交融 青海西宁市少数民族流动人口服务管理工作侧记

近年来,西宁市委市政府始终把加强对少数民族流动人口服务管理工作作为贯彻落实习近平总书记视察青海时关于"四个扎扎实实"重大要求的重要实践,以打造全省各民族群众共有的幸福西宁为己任,不断推动少数民族流动人口管理服务工作制度化、法治化和规范化。健全公共服务体系,少数民族流动人口享受均等化服务。随着城镇化进程加快,针对外来少数民族人口逐年增多的实际情况,探索建立让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市的服务管理体制机制,有序推进了少数民族流动人口市民化,为少数民族流动人口提供了共居共学共事共乐的社会环境。     

发展同步 成果同享 努力为少数民族流动人口打造宜居环境

民族团结是各族人民的生命线。随着改革开放的深入和城市化进程的加快,少数民族流动人口流入城市的数量不断增加。樊城区作为湖北省襄阳市的商贸、交通中心,也是周边地区少数民族流动人口重要聚集地。近年来,樊城区委、区政府高度重视少数民族流动人口服务管理工作,以社区网格化动态管理为基础,     

城市少数民族流动人口服务模式新探——基于南宁市“13456”谈起

随着中国现代化建设和城市化步伐的加快,越来越多的少数民族人口到城市经商、学习、工作.由于风俗习惯、宗教信仰、语言和文化背景的差异,少数民族流动人口给城市管理带来了新的挑战.本文通过对南宁市少数民族流动人口“13456”服务模式实地调研,了解城市少数民族流动人口的服务现状,发现其中存在的问题,并针对这些问题提出可行性建议,对做好民族工作,维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐社会具有重要意义.     

城市少数民族流动人口工作重在交融

<正>改革开放以来,我国进入各民族跨区域大流动的活跃期,少数民族人口大规模向东部和内地城市流动,全国2亿多流动人口中,少数民族占十分之一。少数民族流动人口给流入地带来了新的劳动力资源,给流出地脱贫、发展提供了有利条件,促进了各民族交往交流交融,同时,也在就业、社会福利、子女教育、公共服务等方面给城市管理带来新的课题。城镇化进程中少数民族流动人口的服务与管理,是一项长期性、全局性工作作为一种普遍性社会现象,我国西部、北部少     

孝感:让少数民族流动人员离城市越来越近

正孝感地处湖北省东北部,是中国唯一一座以"孝"命名的城市,属多民族杂散居地区,现有少数民族44个,常住少数民族人口7000余人,占孝感市总人口的0.14%。随着城市化、市场化进程的逐步加快,每年从甘肃、青海、新疆等地来孝感市务工经商的少数民族流动人口近2000人,其中主要是回族和维吾尔族。自2012年国家民委将孝感市列为全国第三批少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市以来,孝感以搭建平台、健全机制为重点,以强化服务、规范管理为目标,在加强少数民族流动人口服务管理工作方面取得了一定成效。     

流动的力量——和谐民族关系视野下的少数民族流动人口探析

少数民族流动人口是影响社会矛盾、关乎地区稳定的重要因素.论文分析少数民族流动人口现状及其特殊性,阐述其对新时期和谐城市管理的积极和消极影响,强调民族和谐是构建社会主义和谐社会的重要基础,提出加强对少数民族流动人口服务与管理、促进和谐民族关系的政府对策与建议.     

少数民族流动人口服务管理示范城市武汉在行动

2016年7月,国家民委先后确定了两批共12个少数民族流动人口服务管理示范城市,武汉市作为中部地区唯一入选城市,位列第一批5个国家示范城市之首.加强少数民族流动人口服务管理,促进民族交往交流交融,是新形势下城市民族工作的新课题.面对这个新课题,武汉在行动.     

流动与嵌入：城市少数民族流动人口市民化路径研究——以浙江省织里镇为例

城市少数民族流动人口是我国农业转移人口的重要组成部分，其市民化进程面临着城乡二元结构带来的制度僵持问题。实现以人为核心的城镇化受到城市产业发展、地方政府统筹和家庭结构流变的三重影响。推进少数民族流动人口市民化需要跨越城镇化经济和制度的双重门槛。实践表明，少数民族流动人口的市民化工作面临产业形态、保障体系、资本积累的外部约束和职业能力、合法身份、住房供给的内部局限。提升市民化工作实效，应明确产业与城市有机融合的角色定位、打造空间与规划统一协调的总体布局、推进管理与服务协同并进的体制改革和构建大城与小镇梯度分明的安置模式。     

西北地区城市化进程中的流动人口与民族关系研究

少数民族为摆脱封闭和贫困,向城市流动的趋势逐年增强,城市少数民族流动人口的数量不断增加,对现有的民族关系格局必然会带来正反两方面的影响,对输入地和输出地的经济发展和社会稳定都会带来不同程度的冲击;同时,民族关系和谐与否又深刻影响着民族地区的发展和稳定。由于历史的原因,也由于民族散居化过程中不同民族的传统文化、心理的碰撞,容易形成城市民族关系中不和谐的因素。政府应根据流动人口的特点,有针对性地开展服务与管理,促进城市民族关系的和谐发展,维护城市社会稳定。     

新疆少数民族流动人口在内地城市务工经商及其权益保护问题研究

从上世纪80年代开始,新疆少数民族人员去内地城市务工经商,因他们在语言、饮食、宗教信仰、生活习俗等方面与主流社会(汉族)之间的差距极大,文化素质低等原因,在内地城市生活适应方面面临种种困难.有些新疆籍非法分子混入其中,非法行为频发,导致城市居民对新疆少数民族流动人员的误解和排斥,加上政府部门对少数民族流动人口提供的服务不足,影响新疆少数民族流动人口权益的保护.本人认为,要通过加强少数民族农村劳动力的培训,重视给他们提供公共服务,依法打击非法分子,加强立法工作和建立少数民族社团等方式,保护少数民族流动人口的合法权益.     

城市少数民族流动人口子女义务教育问题的调查分析——以对兰州市的调查为视点

义务教育问题是城市少数民族流动人口子女在城市中面临的主要问题之一.通过参与观察、深度访谈以及问卷调查等方法获得兰州市少数民族流动人口子女义务教育状况的基本资料,认为城市少数民族流动人口对其子女有着较强的教育需求;城市少数民族流动人口子女义务教育方面存在某些问题,主要表现为就学困难问题、适龄入学少与超龄入学问题、学习成绩较差问题、失学与辍学问题以及与此相关的童工问题与未成年人违法犯罪问题、农民工子弟学校的绩效与延续发展等方面.     

少数民族流动人口与城市民族工作

本文在研究少数民族流动人口构成和城市中少数民族流动人口不断增长趋势的基础上 ,提出了城市民族工作在内容、范围、方式方面均应作出适应性的调整。城市民族工作应更注重政策环境的建设 ,注重法制建设 ,注重少数民族人口流出地和流入地政府之间的密切合作与协调 ,建立起更有效的机制 ,从而有效地管理少数民族流动人口 ,并保障少数民族应有的权益     

城市少数民族流动人口管理模式创新研究

近年来,随着城镇化进程的加快,我国进入了各民族人口跨区域大流动的活跃期。与此同时,发生在城市里与民族有关的社会事件从无到有甚至有所增加。这些新情况都为城市民族工作带来了新的问题和挑战。本文分析了当前城市少数民族流动人口管理工作面临的问题及其社会机理,借以探索新的管理模式以应对挑战。     

北京建设世界城市过程中构建和谐民族关系面临的问题和挑战

北京世界城市建设与和谐民族关系构建有着密切的关系.随着北京开放性和国际性的进一步增强,北京在构建和谐民族关系方面也必将面临一系列问题和挑战,主要表现在文化多元性增强、民族文化传承与保护、少数民族常住人口管理与服务、少数民族流动人口管理与服务以及“三非”外国人管理与服务等方面.     

试论城市少数民族流动人口问题与城市民族关系

少数民族人口的流入对城市民族关系带来了较大影响,致使城市民族关系的发生主体与涉及范围增加.在厘清少数民族流动人口与城市民族关系的内在联系基础上,认为少数民族流动人口问题的出现是对城市民族关系产生消极影响的主要因素,提出不要忽视他们在城市中遇到的一些问题.从两个层面系统解析了少数民族流动人口问题对城市民族关系的具体影响,提出应构建应对城市少数民族流动人口问题的城市民族关系调控新机制,认为其应该由事前防范预警机制、事中排解应对机制、事后处理弥补机制组成,尤其应重视事前防范预警机制的作用.     

民族团结进步政策创新的若干建议——基于江苏省民族工作经验的调查

民族团结进步事业是民族散杂居地区一项复杂而艰巨的任务。新世纪以来,江苏省民族团结进步事业的发展面临着少数民族流动人口逐年增多、城市少数民族贫困人口有所增加、城市清真网点建设困难、民族工作机构和制度有待加强等新情况。通过调查,我们认为应该更新理念,深化民族工作的社会化发展;进一步健全民族工作机构建设;大力推进全国性社区民族工作的开展;切实加强流动人口服务管理;要加大清真网点扶持管理力度;鼓励民族团结宣传教育和创建活动的创新。     

城市社区民族工作实践创新研究——以东部某省的社区民族工作为例

克服少数民族流动人口社会融入的障碍,做好相应的服务管理工作,关键在于将民族工作融入城市基层工作,推动社区民族工作的实践创新。我国东部某省X社区和J社区通过创新工作机制,将民族工作和社区社会工作有机结合,形成了既具备社区和地方特色,又有一定普遍意义的"跨地域协作"与"专业化嵌入"社区民族工作模式,以有针对性、专业化的社会服务解决了少数民族流动人口社会融入面临的一些难题,为进一步深化城市民族工作创新和提升城市治理能力提供了启示和经验。     

让各族群众共享广东改革开放发展成果——专访广东省民族宗教事务委员会主任陈小山简

广东是改革开放的前沿,也是各民族交融汇集之地。如今的广东已经成为全国输入少数民族人口最多、外来少数民族人口增长最快的省份。2013年12月底,广东省委省政府高规格召开全省城市民族工作会议,系统总结并进一步研究部署城市民族工作。会议提出,要将少数民族流动人口服务管理纳入流动人口管理体系并摆在城市民族工作重中之重的位置,创新举措,坚持不懈地抓好抓实。     

依法行政:浙江城市民族工作的“秘诀”

城市化发展进程中的一个显著特点是人口的流动与迁徙，少数民族流动人口进入城市，是民族散居形式的人口流动现象。加强少数民族流动人口的管理和权益保障，是市场经济条件下城市民族工作面临的新问题。     

让各族群众共享广东改革开放发展成果——专访广东省民族宗教事务委员会主任陈小山

正广东是改革开放的前沿,也是各民族交融汇集之地。如今的广东已经成为全国输入少数民族人口最多、外来少数民族人口增长最快的省份。2013年12月底,广东省委省政府高规格召开全省城市民族工作会议,系统总结并进一步研究部署城市民族工作。会议提出,要将少数民族流动人口服务管理纳入流动人口管理体系并摆在城市民族工作重中之重的位置,创新举措,坚持不懈地抓好抓实。如何做好新形势下的城市民族工作,让在粤的少数民族同胞可以共享改革开放发展成果,共