万州区 实行“星光”项目百分考核验收制度

近日,重庆市万州区民政局决定对2002年度“星光计划”建设项目实行100分制考核验收制度。考核验收对领导机构、考核内容、方法措施、验收时间和考核奖惩五个方面提出具体要求。从文化娱乐、图书阅览、医疗康复、老年学校、移民服务、室外健身、标识环境、完成进度、开展活动及组织领导等10类大项中,分别设立10分,共计100分。十类大项中再细分成40     

宣德年间的史治改革

宣德年间“吏治澄明”,可以说是明朝三百年间的最好时期。对于这一点史家不乏誉美之词: 《明史》卷150云:“永、宣之际,严饬吏治。职事修举。”卷158又云。“仁、宣之际,惩吏道贪墨,登进公廉刚正之士”, “风纪为之一清”。 明代史学家焦 称赞说:“永、宣之间士风吏治,庞厚可观。”① 明末著名史学家顾炎武说:“宣庙精勤, 吏治,一时澄清之效如此。后人不知,即知之。亦不肯言矣。”② 明自正统以后,士风日坏,不好拿来与宣德年间比较。如果把洪武、永乐、洪照三朝的吏治拿来与宣德年间的吏治相比,三朝也明显逊色。洪武时期穷治大狱,广兴株连,…     

尧舜时代制度文明略论

尧舜时代处于原始社会向早期国家过渡的中间环节,许多制度在这一时期得以萌芽、形成。尧舜时代礼制初步形成,祭祀天神、地礻氏、人鬼的吉礼产生;凶礼亦出现,墓葬、埋葬形成比较固定的习俗;朝觐和会同之礼形成。官制逐步形成,并设立了官员选拔和考核的标准。与此同时,天文历法、乐制和刑法制度也得以确立。     

族类标签与王朝拓边：明代中后期川西北地区的社会分类和国家治理

聚焦明代川西北地区以族类标签为标识的社会分类,是考察王朝拓边进程的关键视角。15世纪时,明廷秉持羁縻导向的边关方略,对流行于川西北非汉社会的“大小”“牛羊”等二元族类标签之内涵缺乏了解。15世纪后期到16世纪前期,明廷尝试重新诠释川西北非汉社会语境中的“黑—白”族类标签,但因国家力量渗透边地的程度有限,“黑—白”标签的本地意涵与明廷定义在一定时期内共存。16世纪中后期,明廷的边地知识与地方社会实态之间存在明显张力,在王朝国家发动军事行动整饬边地秩序后,“番—羌”族类标签逐步成为向化程度深浅的代名词。明代川西北诸种族类标签的内涵演化是“中心—外缘”互动在社会分类层面微观而鲜活的呈现。     

黄宗羲与甬上证人书院

黄宗羲自康熙元年南明监国鲁王卒于金门,郑成功病逝台湾后,感到抗清一时无望,于是始放弃抗清武装斗争,从事著作和讲学,按他自己说法,则是从“游侠”而厕身于“儒林”(黄炳垕:《黄梨洲先生年谱》)。他讲学所建立的甬上证人书院,是清初著名书院之一,开创了康、雍、乾三代屹立于东南而其精神影响到清末的浙东学派。一黄宗羲讲学,康熙三年始于语溪,六年次于会稽,七年继于宁波,十五年终于海昌。甬上证人书院建立较迟而影响最大,他自己也说,甬上“一时多英伟高明之士”(《董吴仲墓志铭》),这是由下列原因造成的:     

论宪法权威

观念形态的宪法权威有其产生的历史必然性和具体的价值目标,它通过夺取国家政权、制定科学的宪法、进行系统的配套立法、建立健全机构和制度之四大环节,可以转化为包括民主政体、统一完备的法制、宪法实施保障机制三方面的制度形态的宪法权威。观念形态、制度形态的宪法权威在社会实际生活中的具体运作就是现实形态的宪法权威,其表现是宪法对于社会关系主要参加者的实际地位和作用,其状况取决于深层社会历史条件的成熟程度,其树立和维护的途径是宪法变迁。在我国现阶段,亟待树立“宪法至上”和“宪法也是法”的观念,正确处理宪法与改革的关系,尽快建立健全有关机构和宪法解释、修改、控诉及违宪责任的制度,从而确立和维护宪法的最高权威。     

王莽改制的经学文化基础

古文经虽出刘歆之前,但力主表彰者实始于刘歆;至王莽柄政,乃使刘歆典文章,刘歆亦终借王莽之力立古文诸经于学官。此诸事与后来刘歆蒙伪造古文经佐助王莽篡汉之恶名,皆不为关系。宋以来已颇启此论之端①。至近代今文经学家为“尊今抑古”②,其论乃大倡,王莽利用古文经学夺取西汉政权之说亦由此颇有影响。稽诸史实并非如此。王莽改制,实当经学大盛之时,其所设制度兼取今、古文经义为议论根据;立古文诸经于学官,仅为王莽制礼作乐活动的内容之一③。 把古代制度充分理想化,以为现实政治提供一个说教模式,此乃儒家经学的本质所在。无论汉代今、古…     

化士学为民学:泰州学派变革儒学的当代启迪

以王艮为旗帜的泰州学派,学术上根本的抱负,就是致力于儒学民间化。泰州学派的儒学民间化,是打着阳明学旗号对传统儒学进行变革。泰州学派以“百姓日用即道”为思想纲领的儒学民间化、儒学世俗化之变革儒学的运动,是在儒学史第一次试图将儒学由“士学”变成“民学”的真正的实践运动。现今推行儒学当代转化,最有必要从泰州学派那里汲取的启迪就是:当代的儒学变革(儒学现代转化),不能循其他路数进行,只能循“化士学为民学”的路数进行。为了以这一路数推行儒学现代转化(儒学现代化),当代儒学从业者(儒学现代化的担当者)须通过“三个转变”以落实“三个改变”。     

辽代翰林院与翰林学士

辽代政治制度的主要特点是“官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人’。南面官系统中的重要机构之一翰林院是仿照唐朝制度设立的，其性质也基本同于唐翰林院，即院官分为翰林学士与翰林画官、医官等两大系统。前者“掌天子文翰之事”，属于秘书人员，后者各以其一技之长侍奉君主，属于技能之士，二者在政治生活中的作用迥然不同。本文试就辽代翰林院的机构设置、职掌、人选等进行探讨。一、机构与人选由于史料的缺乏，辽翰林院设置的具体时间不详。就笔者迄今所见，辽朝最早的翰林学士当数磁州人张砺。张砺原为后唐翰林学士，团柏谷（今山西…     

论建立中国的破产监督人制度

破产监督人是破产程序中一个不可缺少的机构,它对于破产程序的顺利进行和公正价值目标的实现发挥着重要的作用。中国现行破产法律制度中却没有设立破产监督人的规定,这是一个很大的缺陷。建议中国在新《破产法》中确立破产监督人制度,并对其称谓、设置、选任、职权职责和报酬等有关问题作出具体规定。     

国际会议预告

“挑战正统:社会学的公共功能?” 2005年9月8 ~9日,英国利物浦大学社会 学、社会政策和社会工作研究系将在利物浦举办 论题为“挑战正统:社会学的公共功能?”的学术会 议,与会者将包括社会学家、社会学系的研究生以 及社区组织。 今年是利物浦大学社会学、社     

日本地方政府的经济职能

日本国属于单一制国家,由北海道、九州、四国和本州等地区组成。全国共划分为一都一道二府四十三县、642个市、1982个町、630个村。日本地方政权采取地方自治的形式,统称为“地方自治体”。一、日本地方自治体的变迁日本地方自治制度源于欧美的“居民自治”和“团体自治”制度,始于明治政府进行的行政体制与国家机构的改革,战后又得到了重新确立。在《日本国宪法》中,对于地方自治问题专门列为一章,把地方自治机构作为中央政府委派的地方行政机构加以确认。     

评王艮的哲学思想

王艮是王阳明门下的一个重要人物。他在继承王学的基础上,创立了有自己特色的泰州学派。参加这个学派的人,“上自师保、公卿,中及疆吏、司道、牧令,下逮士庶、樵陶、农、吏,几无辈无之。”明末清初的学者黄宗羲说:“阳明先生之学,有泰州、龙溪而风行天下。”(龙溪即王畿)这是符合实际的评价。     

侵略战争视角下的日本战时军费政策(1931-1945)

“九一八”事变后设立的“满洲事件费”揭开了日本战时军费政策的序幕。全面侵华战争爆发后,日本军部完全主导了战时军费预算制度、支出制度的制定和实施,议会和大藏省等财政金融机构沦为举手工具和政策具体执行机构。在保证庞大战费支持大规模对外侵略战争的同时,竭泽而渔的战时军费政策不仅给日本人民,也给广大被侵略地区人民带来了深重灾难。     

日本“税理士制度”评述

日本的“税理士”制度已有77年的历史。半个多世纪以来,这个制度在日本的近现代化过程中,在增加国家财政收入上以及在税收的稳定性上起了不容忽视的作用。研究和探讨日本的“税理士”制度,对搞好我们的税收工作或许是大有裨益的。     

利玛窦和北京

利玛窦和北京魏开肇利玛窦是十六世纪和十七世纪之交的西方杰出传教士，也是一位学贯东西的著名国际学人，以天文学家、数学家、地理学家、汉学家种种头衔赫然见称于世。他出生于意大利，作为一名虔诚的耶稣会士，为实现基督“远征”，不顾艰难险阻，远重洋，行程数万里...     

健全我国社会救助制度的思考

健全我国社会救助制度是完善社会保障制度、深化经济体制改革、消除贫困的必然要求。健全社会救助制度必须确立“管理统一、项目协调、对象明确、标准严格、实施简便、资金筹措多样”的改革目标;为此,应该遵循“明晰责权”、“科学划线”、“开征新税”、“国家立法”等基本思路。     

中国古代官学选士制度及其演变

中国古代官学选士制度的发展,经历了先秦国学选士与稷下养土、汉代太学射策课选与鸿都门学文学取士、宋代熙丰舍选与明清监生出仕等基本阶段;而在其发展的不同阶段,官学取士与其他选士制度的关系类型也各不相同,西周以国学选士为主体汉代太学射策课选与察举诸科并行,隋唐以降则官学课试与科举铨选逐渐结合;同时,随着中国古代官学体制的不断完善和选士制度的进一步发展,古代官学选±又表现出国学选士、太学射策、熙丰舍选、伎术人流、监生出仕等具体形态。     

改变学校面貌，要从点滴做起

“农村学校管理的一滴体会”回顾了自己一年的工作,从“抓师德建设,树教师形象”;“坚持德育为先,培养健全人格”;“突出教学中心,扎实常规管理”;“适应课改要求,加强教学研究”;“实行科学管理,不断提高办学水平”;“层层落实责任,安全重于泰山”;“精心管理,实施好蛋奶工程”;“配合校建,努力改善办学条件”;“调动社会力量,携手办好学校教育”九个方面具体谈论了要想改变学校面貌,就要从点点滴滴做起的问题。奠定了“市级标准化学校达标”的基础。     

治安学思维视角下的学科基础问题思考

2011年3月8日,国务院学术委员会和教育部批准在法学和工学门类下,增设公安学(0306)和公安技术(0838)两个一级学科。随着公安学一级学科的确立,治安学的地位也随之提高了,作为公安学的一个重要组成学科,治安学的发展一直处于较为"卑微"的地位,学科独立性也一直未曾形成。"学科的本质是一种思维方式",因此,应该加快形成治安学思维,转变思维方式,为治安学学科建设奠定思维基础。本文主要通过论述治安学思维的确立、确立怎样的治安学思维、治安思维的确立对于治安学学科建设的价值和作用几个方面来阐述治安思维对于治安学科建设的重要作用。