“抓大放小”探析

江泽民同志在十五大报告中指出：“要集中力量抓好大型国有企业,对一般小企业进一步放开搞活。”“抓大放小”这一改革国有企业的举措是在总结十多年来国有企业改革经验的基础上,针对当前国企处境及其在社会主义市场经济中的地位和改革方向慎重提出的。正确理解和贯彻实施这一战略,并在实际工作中防止走样变形,是今后一个时期国有企业改革的一项重要任务。一、“抓大”和“放小”的内涵“抓大”就是集中力量搞好大中型企业和企业集团,按照市场需求和国家产业政策,多渠道筹集资金,加大技术改造和投资力度,提高企业装备水平、产品质量…     

国企改革:抓大放小与抓死放活

国企改革：抓大放小与抓死放活刘解龙刘静林在国有经济的战略性重组中,国家确定了“抓大放小”的改革战略,但就地方政府而言,其工作重点与方式应具有自身的特殊性。由于地方政府所面对的大多数国有企业属于小型企业,这些小型国有企业的改革重点属于“放小”的范围,一...     

加快发展资本市场 促进国有经济战略调整与改组

十五届四中全会的《决定》明确提出,要“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组,调整国有经济布局和结构,积极发展大型企业和企业集团,放开搞活中小企业。”...     

浅论“抓大放小”的方法论原则

浅论“抓大放小”的方法论原则朱白荪，朱广宇十四届五中全会通过的《建议》将抓大放小作为今后一段时期，特别是“九五”时期，对国有企业实行分类指导的重要原则。上海市委、市府也将抓大放小列为今年上海国企改革的重点与突破口。然而，在“抓大”上，“船小好调头”、...     

兼并重组是国有企业改制的主要途径

我国的经济改革，可以说已经进入了以产权改革为重心的阶段，核心环节就是产权的交易和资本的流动。国家“抓大放小”政策的实质也在于此。“抓大”即指将有限数量的一部分大型国企业保持在政府控制之下，继续作为国有企业运作，形成全国性的大企业与大集团；“放小”即指将其他中小企业都逐步放开，允许对其财产权关系进行改革，不仅有利于地方各级政府减少财政赤字，甩掉补贴包袱（因为中小企业多属地方性企业），而且地方上破产、拍卖、兼并中小企业进程进一步加快，也会为国有企业、国有银行和政府机构的改革创造条件。“抓大放小”的实…     

正确理解“抓大放小”方针 着力搞活国有小型企业

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出：“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。”在深化国有企业改革的过程中,如何正确理解“抓大放小”的方针,尤其是在对国有大型企业的举足轻重的地位已经取得了共识的情况下,如何正确看待中小企业的独特地位和作用,进一步加快中小企业的改革和发展,是摆在我们面前的一个重大而现实的课题。一、小企业,作用大。中小企业是我国建国以来几十年的积累,在国家的经济生活中占据着极其重要的地位,特别是在解决就业及推进城镇地方面具有大企业不可替代的作用。一…     

系统地认识和把握国有企业改革攻坚的战略重点——学习江泽民同志关于国有企业改革的重要讲话

本文认为,要搞好国有企业改革, 首先要建立现代企业制度;其次要坚持抓大放小的战略思路,从整体上搞活国有经济;再次要着力解决国有企业面临的突出困难和问题。     

国有企业资产重组:意义、困难和途径

党的十四届五中全会提出“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”。江泽民同志在搞好国有企业的一系列讲话中反复强调要加大国有经济存量调整和战略性改组的力度。全国各地已在进行这方面的改革实践。以抓好大企业、放开小企业为重点的存量调整和战略性改组，正在发展成为国有企业改革的主流。在实践的推动下，一个以资产重组为中心的国有企业改革新战略正在形成。从搞好单个企业的分散试验到国有经济整体的资产重组，应该说，这是我国国有企业改革思路的又一次大的飞跃。近两年来，我们对以资产…     

关于国有企业集团化发展战略的思考

关于国有企业集团化发展战略的思考王铁党的十五大报告指出：“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。”这是改革开放的一项重要战略措...     

试论中小企业的存在与发展

党的十五大报告指出:国有企业的改革,要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的。从某些发达国家和发展中国家经济发展的过程来看,在工业化的高速增长时期,企业发展的整体形势,一头是代表一个国家经济技术实力的少数大企业或企业集团,较多地参与国际市场竞争;另一     

积极推进资本运营促进新疆经济发展

十五届四中全会通过的《决定》指出“要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济 ,推进国有资产合理流动和重组 ,调整国有经济布局和结构 ,积极发展大型企业和企业集团 ,放开搞活中小企业”。就财政 (国有资产管理 )部门来讲 ,“推进国有资产合理流动和重组 ,调整国有经济布局和结构”就是如何启动资产存量 ,配置增量 ,并如何通过收购、兼并、转让、出售等资本运营方式实现国有资本的高效运营。一、资本运营是搞活国有经济的现实选择改革开放 2 0年以来 ,新疆经济发展较快 ,经济实力逐步增强。但在发展的过程中也存…     

论国家与企业集团的关系

企业集团的形成是我国社会主义有计划商品经济发展的内在要求与必然趋势。也是改革传统经济体制,促进社会资源优化配置和生产力迅速发展的一项重要措施。然而,要想有效地促进企业集团发展,避免以往“穿新鞋,走老路”,使之真正适应有计划商品经济发展的需要,就必须在进一步深化改革中,致力于理顺国家与企业集团的关系。“国家——企业”关系与“国家——企业集团”关系不是一个完全等同的概念。企业集团成立以后,国家与企业关系不仅发生量的变化,而且发生了质的变化,它涉及到国家经济管理体制的各个方面,也涉及到国家对企业的管理方式、管理观念、管理组织的转变。因此,认真分析这些变化,揭示其中的某些内在规律,对正确制定经济体制改革与发展政策具有重要的现实意义。     

国有企业调整改革的着眼点与着重点

中共十五大对处在关键时刻的我国国有企业作出了从战略上调整国有经济布局，对国有企业实施战略性改组，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革等决定，这为提高和发展找国的国有经济和国有企业无疑指出了明确的方向。但如何把握住这个方向，开创国有经济调整和国有企业改革和发展的新局面，现论上和实践上都需要进一步探索，以求得共识．一、着眼点：搞好整个国有经济，提高国有经济的质量和控制力抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组，在国有经济控制国民经济命脉，对…     

“抓高放低”的几点思考

市场竟争表面上是产品的竞争,而实际上是企业素质的竞争.一个企业也好,一个国家也好,要想在市场竟争中谋求生存.获得发展,必须在增强企业素质上下功夫,因此,我认为,当前,国家提出“抓大放小”的产业结构调整思路时,应当把“抓高放低”放在同等重要的位置上来考虑.     

论理论创新与国有经济改革

随着我国改革开放实践的发展,社会主义经济理论在所有制、公有制实现形式、国有经济功能及产权理论等方面取得了一系列重大的突破和创新,有力地指导了国有经济“有进有退”、“抓大放小”的战略调整和国有企业建立现代企业制度的改革实践,促进了国有经济质量和竞争力的提高以及非公有经济的高速发展。国有经济改革的过程就是一个社会主义经济理论不断创新的过程。目前国有经济改革还有许多深层次的问题和矛盾尚待解决,这些矛盾和问题的解决需要基于实践、与时俱进的新的理论创新的指导。坚持理论上的创新是实现国有经济改革目标的根本保证。     

国有经济优势明显的工业城市也要重视个体私营经济的发展

株州市是一个新兴的工业城市，国有经济优势一直很明显，个体私营经济发展一直较缓慢，所有制结构比较单一，在这样的背景下，如何有针对性地采取措施，加快个体私营经济发展，使所有制结构和产业结构更好地适应社会主义市场经济发展需要，就成为改革开放以来特别是近几年来市委市政府十分关注的问题。回顾总结株州市几年来发展人体私营经济的做法，主要是实行了“四抓”，今后要进一步加快发展个体私营经济，必须强化“四抓”。一、认识上抓深化株州市发展个体私营经济在认识上经历了一个逐步深化的过程。由于株州是一个国有经济比重很大的…     

进一步加快国有企业“放小”的几个理论认识问题

放小是作为“抓住大的,放活小的”整体中的一部份,是我国深化企业改革的一项重要方针。江泽民总书记在党的十五大报告中就明确指出：’‘要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。采取改组。联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐。”按此精神,本文拟对“放小”的要求、目标、主体、方式和条件等重要的基本问题作以下探讨：思想认识上准确把握“放开放活”…     

对“抓大”的思考

“抓大”是指国家要抓好关系国民经济主导地位、国民经济命脉和国家安全的具有战略意义和作用的国有大型、特大型企业，推动和带动国有经济整体素质和效益的提高。抓好大企业，既要靠所有者国家，也要靠经营者──企业经营管理人员，还要靠全体职工的劳动积极性；既要有正确的投资决策、经营决策，也要有科学的管理；既要有优良宏观环境，也要有良好的经营机制。毫无疑问，这些都有赖改革。而涉及改革的几个基本问题亟待明确并统一认识。一、大型国有企业怎样明晰产权并应由谁负盈亏？国有企业的产权归国家，即国家所有，这是没有疑义的。不…     

论国有经济战略重组

从战略上调整国有经济布局 ,是中国共产党十五届四中全会在理论和实践上的新突破 ,是发展与完善社会主义市场经济体制、推进产业结构优化升级、调整与完善所有制结构的客观要求。在调整工作中 ,要坚持有退有进、有所为有所不为。从总体上看 ,退是为了更好地进 ,退是手段 ,进是目的。要充分发挥国有经济的主导作用 ,必须提高国有经济的控制力和竞争力 ,搞好抓大放小工作。     

有关从战略上调整国有经济布局的几个问题

从战略上调整国有经济布局 ,作为国有企业改革和发展的一项指导方针 ,是十五届四中全会在理论和实践上的新突破 ,是发展与完善社会主义市场经济体制、推进产业结构优化升级、调整与完善所有制结构的客观要求。在调整工作中 ,要坚持有进有退 ,有所为有所不为。从总体上看 ,退是为了更好地进 ,退是手段 ,进是目的。要正确理解《决定》确定的范围和领域 ,从竞争性领域全部退出的观点不符合《决定》的精神。要充分发挥国有经济的主导作用 ,必须提高国有经济的控制力和竞争力 ,搞好抓大放小工作。要正确认识大企业在国民经济发展中的重要作用 ,重视放开搞活中小企业。对当前几种认识 ,如撤退论、私有化等 ,提出了有理论说服力的独立见解。