社区建设:城市民政工作重点

城市社区建设─—刻不容缓加强城市社区建设是市场经济发展的迫切要来。随着市场经济的发展，新情况。新问题不断出现：一是企业深化改革，转换经营机制，企业办社会的职能。退休职工的管理。下岗职工的再就业和社会保障等，都将分离到社会，由社区这个载体来承接。二是政府机构改革、转变职能，形成“小政府、大社会”格局。政府的许多社会职能、服务职能，将通过推动社区建设去承担。三是经济体制改革不断深化，随着住房、医疗、养老、就业等体制的改革，城市居民同所居住社区的关系愈来愈密切，逐步地由“单位人”变为“社区人”。加强社…     

石景山:以“六民”工程为载体 加强社区党建

石景山的社区党建自 1998年开始，经过三年的探索实践，形成了以“三个代表”为指导，以为民为宗旨、富民为中心、安民为保障、乐民为动力、便民为重点、育民为根本的“六民”工程为载体，全面加强社区党建的新路子。 以“六民”工程为载体 确立社区党建工作思路 　　　石景山是首都规划市区，面临着加快推进农村城市化进程和不断提高城市现代化水平两大任务。随着社会主义市场经济的发展和城市管理体制的改革，城市经济生活和社会生活发生了深刻变化。社区作为广大人民群众学习、工作、交往和生活的重要场所，在城市管理和基层政权建设中的…     

天津出招:深化城市基层管理体制

社区建设是新形势下城市工作的主题和重心，是城市现代化建设的重要基础；加强社区的建设和管理将是今后牵动全局的一项工作。现在，从政府和企业分离出来的社会职能，大部分需要依托社区来承担。国有、集体企业下岗职工和城市失业人员相当一部分滞留在社区，外来人口大量涌入，城市老龄化趋势加快，这无疑使社区工作的难度越来越大。在新的形势和任务面前，必须采取“高招”改变以行政管理为主、条块分割的城市管理体制和居民委员会现行的运行机制，重新构建社区管理体制框架，充分发挥社区在城镇社会保障、发展经济、促进精神文明建设以及…     

转制社区城市化、城市社区现代化问题研究——以广州市黄埔区为例

文章立足于广州市黄埔区的具体情况,探讨了转制社区城市化和城市社区现代化的问题,设置了转制社区城市化、城市社区现代化的指标体系,研究了转制社区城市化、城市社区现代化实现程度以及所需的年限测度,在此基础上提出了对策措施。     

社区建设:推进城市现代化进程的重要抓手

随着市场经济的不断发展，企业办社会。学校办社会。机关办社会将成为过去，企业剥离和政府转移的大量社会管理和社会服务职能，历史地落到了社区，其重要性在加快改革开放和促进现代化建设迅速发展的大背景下已日益迫切地体现出来。社区建设——城市基层工作发展方向社区建设涉及到城市生活的各个方面，直接关系群众的切身利益，尤其是在健全和完善城市综合服务功能、实施再就业工程。促进“强县壮区”战略实施等方面是大有可为的。首先，加强社区建设在破解城市社会矛盾和问题方面具有重要作用。当前，随着改革的深入，社会转轨变型过程中…     

对我国社区文明建设的若干思考

社区文明建设是城市社区建设的重要组成部分，加强社区文明建设是构建社会主义和谐社会的基础性工作。我国城市社区文明建设经过多年探索，已由物质层面逐渐向精神文化层面和组织体制层面扩展，形成富有特色的目标模式。但我国的社区文明建设还处于成长初期，由于经济、历史、体制等原因，社区文明建设相对滞后，发展不平衡。为进一步推进社区文明建设，必须要注意做好相应的制度创新工作，努力实现“管理文明”。     

玄武区三社联动强化基层社会管理

和谐社会建设的基础在社区，创新社会管理的基础在社区。近年来，南京市玄武区以社区建设、社会组织培育和社会人才队伍建设为“三大着力点”，改革创新体制机制，通过创新“三社联动”工作机制，尝试形成社区、社会组织和专业社工之间资源共享、优势互补、相互促进的良好局面，加快形成政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局，推进基层社会管理的探索实践，实现了社会的和谐发展。     

简析社区民主多元主体的积极作用

现阶段随着社会发展转型,城市管理体制改革加快,城市社区民主的参与主体逐渐多元化:社区党组织、基层政府及机构、居民委员会、各类民间组织、居民群众,成为社区民主舞台上的最主要角色.当前,必须结合社区民主发展的实际,构建多元化的主体结构,形成总体优势,发挥整体功能,共同推动社区民主的科学发展.     

沪宁杭建设创新型城市的启示

沪宁杭三市在城市理念创新、管理创新、科技创新、文化创新及协调城乡协调等方面有许多值得广州借鉴的经验与做法。在借鉴沪宁杭三市建设创新型城市活动中，广州应有新的发展思路：一是应站在更高的起点上。以更加积极主动的姿态融入全球经济一体化的浪潮中去，确立“大广州”城市理念。二是要着力推进管理创新。以党内民主促进人民民主，扩大公民有序政治参与。三是应着力推进科技创新，实现由“广州制造”向“广州创造”的飞跃。四是应着力推进文化创新，增强广州软实力。五是应着力推进城市协调发展的模式创新，加快新农村建设。     

上海市居民委员会改革设想

随着“两级政府，三级管理”新体制在上海社区不断完善，加强和发挥居委会四级网络的作用就愈显重要，为了更好地适应上海大城市建设发展的需要，使居委会“三自”性质在法律地位上得到归位，增强居民区的行政事务管理与服务的力度，建立起适应上海建设和发展的城市基层管理组织体系，特建议上海居民委员会进行改革。居民区组织体制改革的起因1996年，上海市开始实施居委会专职干部招聘制度，推进了居委会干部队伍的年青化。社会化、职业化。但是，居委会群众性的自治组织，它的成员由三年一度的居民大会或居民代表大会选举产生，因而，招聘…     

新形势下如何加强社区党的建设

随着城市管理体制改革的不断深化和经济体制改革的深入发展，街道、社区的情况也发生了复杂和深刻的变化，基层工作社会化，对党的基层组织建设包括社区党的建设提出了许多新的课题。如何加强社区党建工作，街道党组织领导体制如何适应新形势的要求，成为新形势下党建工作的当务之急。……     

对创建文明城市“形象工程”的思考

广州市委、市政府按照江泽民总书记关于“增创新优势，更上一层楼”的指示精神和省第八次党代会的要求，提出了广州要增创中心城市新优势，在加快改革和发展的同时，用４年的时间开展创文明城市“形象工程”，发挥好中心城市在精神文明建设中的“龙头”、示范、辐射作用。这是广州跨入新世纪的一项重大举措。在创建文明城市“形象工程”的过程中，城市的管理和市民的教育问题是一个带有根本性的问题。要通过现代城市的管理来建设城市优美、有序整洁的公共环境，要通过现代文明意识的熏陶形成市民良好的言行和习惯，两者相互作用，相互促进。…     

深化城市管理体制改革 促进区域经济发展

一、深化城市管理体制改革势在必行广州市是最早实行城市综合体制改革的试点城市之一，但多年来在城市管理方面落后于国内其他一些城市。因此，现阶段的城区管理体制改革应抓好三方面的工作。（－）改善综合环境。城区综合环境的优劣表现在：一是城区的文明程度、经济繁荣程度、社区环境建设和服务水平；二是政府及其延伸机构与市场、企业的关系，包括区域政策和调控环境。广州市以贯彻党的十四届六中全会精神，加强社会主义精神文明建设，整顿脏乱为重点的精神文明建设总体部署的实施是一个触发点。它暴露了长期存在的城区环境管理较差的问…     

浦东新区社区内部管理模式初探

在浦东开发开放的有力推动下，浦东新区的城市建设和社会事业迅速发展，从而使新区的城市社区系统发生了比较明显的变化：以建筑陈旧、配套设施不全为普遍特征的传统社区在改造中逐步更新；同时，按照现代生活特点和设计标准规划建设的新型社区在开发中不断形成。这一过程一方面使新区的城市化水平和现代化程度日益提高，另一方面也对新区的城市社区管理提出了新的任务和要求。如何使新区的城市社区管理与城市社区建设相适应？这已成为浦东进一步开发开放，新区城市管理体制改革和新区社会事业发展共同面临的一个现实问题。一现状：存在问＠…     

城市现代化进程中居委会建设浅论

城市现代化的突出标志笼统而言不外乎包括发达的城区建设、科学完善的社区服务设施与管理以及充分的居民参与等方面。随着我国市场经济体制下城市现代化进程的加快，居委会建设的地位、作用愈显突出。作为城市最基层的群众自治性组织，作为城市的“细胞”，居委会在城市建设中的基础、基石作用越来越引起人们的重视。但是，随着城市经济体制改革的不断深入，城市建设，尤其是居委会建设遇到了许多新情况、新问题，这种新情况、新问题很大程度上已经成为社区建设的制约因素，影响着城区经济发展及文明进步，阻碍了城市现代化的进程。现状分析…     

按照“三个代表”的要求切实加强社区党组织的思想政治建设

江泽民同志“三个代表”的重要思想，是对马克思主义建党学说的新发展，是新时期城市社区党建工作的伟大纲领和行动指南。当前和今后一个时期，社区各级党的组织，深入学习、贯彻、落实“三个代表”的重要论述，最重要的任务之一，就是要按照“三个代表”的要求，切实加强社区党组织的思想政治建设。 一、按照“三个代表”要求，充分认识加强社区党组织思想政治建设的重要性……     

我国城市社区网格化管理的国家政策(2005—2020):变迁历程、演进逻辑与未来走向

以2005年7月国家建设部出台《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》为起点,我国城市社区网格化管理的国家政策纷纷出台。迄今,我国城市社区网格化管理的国家政策经历了初创探索、深化拓展、精准优化等三个发展阶段,并遵循着政策理念由“规范化管理”转向“服务性治理”,政策主体由“单一主体”转向“多元主体”,政策范围由“个别领域”转向“多方领域”的演进逻辑。未来我国城市社区网格化管理的国家政策应继续强化“服务”与“治理”的政策理念、进一步完善政策主体的多元协同机制、持续推进强化政策内容的横向与纵向耦合等。     

社会工作：社区建设的新动力——社区建设与社工介入

社区是社会中的一个“微生态系统”，社区的和谐是构建和谐社会基础。而随着我国社会转型的不断加快，传统的社会服务和管理方式也难以满足当前人们的需求。因此，更专业的、更人性化的服务必然成为今后的社区发展的趋势。     

时讯快递

7月 25日,民政部副部长李学举在吉林省四平市调研时强调:社区建设工作的总体思路是“一手抓推进,一手抓研究”,解决社区的持续发展问题,则“一要靠政策,二要靠经营”。他认为社区建设的机制是党委政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与、居民自治。具体到社区,就是党支部领导、居委会主办、中介组织运作、有关部门配合,关键是抓好党支部、居委会、社区工作者和志愿者队伍建设。充分发挥社区的“三个平台”作用,即城市基层管理的平台、为城市居民服务的平台和城市民政工作的平台,把社区最终建设成为学习型、服务型、管理型、自治型的社区。     

城市社区管理中的公众参与

城市社区的公众参与是确保社区管理效果的有效途径。城市社区管理中公众参与的必要性主要表现在社区管理日益复杂化的需求和社区公众的多元化诉求上。城市社区管理中的公众参与形式可以分为社区动员式参与、公众自发式参与、合作式参与三种参与形式。城市社区管理中公众参与的作用主要表现为填补社区管理空白、优化社区资源配置和促进社区和谐发展。城市社区管理中合作式的公众参与是比较契合中国社区管理实际的参与形式。