中国公共行政自主性的危机与重构--对来自WTO挑战的一项探索

中国即将加入世界贸易组织(WTO),很快就要进入一个全新的、更加开放的全球性经济环境,中国公共行政也将处于一个全新的行政生态环境中--随着国内利益格局的重新调整、将出现更加丰富复杂的利益群体;跨国公司更自由地大规模进入我国,逐渐成为政府新的行政对象;随着我国政府更广泛地参与国际事务,以WTO为代表的国际组织的干预性日渐加强.这三方面的因素不仅会基于各自的合法性依据对政府行政活动提出要求,以满足自身的权益,而且对政府公共行政自主性构成挑战.由于即将到来的挑战具有复杂性和不确定性,作为政府更应在入世的背景下,加快进行政府职能转变和调整,提高公共行政能力,构建政府自主性的基础,以迎接这一历史性挑战.     

论邓小平的国家利益观

在国际关系中，国家之间的相互交往都是以谋求维护国家利益为最高准则的。各个国家要实现自己的国家利益目标，必须有正确的对外方针、政策和策略。而正确的对外方针、政策和策略的制定，是以科学的国家利益观为基础的。邓小平在领导中国参与国际事务，处理国际关系的实践中，以马克思主义为指导，以维护我国的根本利益为出发点，提出了既符合中国国情，又反映了国际交往发展规律的国家利益观。认真学习和研究邓小平的国家利益观，可以为我们在复杂的国际交往和斗争中，为维护国家的正当权益提供强大的思想武器。一、在理解国家利益的本质上…     

社会管理机制创新语境下的社会组织法律地位探究

随着加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定的总体要求的提出,社会组织在社会管理格局中参与公共事务管理的职能越来越凸显,而与社会组织蓬勃发展不协调的是社会组织受到的各方面的制约,从分析社会管理格局的新局面入手,分析社会组织在社会管理中越来越重要的作用,试图为社会组织的法律人格和活动合法性提出证成.     

经济机会与农民在经济转型中的收入增长

经济机会是人们获取经济利益的先决条件,与经济自由和制度约束有紧密关系。随着经济转型的逐渐深化,经济自由程度不断增强,制约经济行为人经济机会的制度约束不断发生变迁,经济机会基本格局也会发生变化。中国农民的收入增长与其自身经济机会扩展存在正向关系,只有给予农民参与经济活动的平等经济机会,尽快解除扩展农民经济机会的各种制度约束,才能缓解或消除城乡居民收入差距拉大的趋势,逐渐趋向新农村的和谐,最终实现共同富裕的目标。     

对外开放与维护我国的国家经济安全

经过２０年的对外开放，中国已基本具备全面扩大开放的条件。全面开放既有无穷机遇．也有严峻的风险与挑战。在当前金融全球化的条件下，这种风险与挑战突出地表现为国家经济安全问题，对外开放水平越高，这种风险就越明显。国家经济安全指的是一个国家经济整体处于不受各种因素尤其是外部因素冲击，或即使受到冲击也能保持国家经济利益和人民财富不受重大损害的状态，维护这种状态的能力，以及这种状态和能力所获取的政治、军事安全。金融全球化条件下国家经济安全容易受到外部冲击，开放度不高的中国的经济安全也感受到威胁。随着开放水平…     

新自由主义世界秩序的衰落与新时代中国国家利益的实现

中国特色社会主义进入新时代,正是世界进入"百年未有之大变局"的时代,也是中国深度参与的新自由主义世界秩序面临重大调整的时代.国家的属性决定着内政外交中"我是谁"的身份问题.中国是一个不同于西方制度模式的发展中大国.综合国力的不断增强为中国国际地位的上升提供了物质基础,中国日益从世界政治经济体系舞台的外围走向中心.这种地位的变化与新自由主义世界秩序的嬗变同步发生,国际环境的干扰和破坏给中国主权、安全和发展利益带来了前所未有的挑战.在一个变化着的世界秩序中如何"趋利避害",完善制度优势、夯实发展基础、打造良好的国际形象并积极推动和引领建立更为有利于中国也有利于世界的发展环境,是实现新时代中国国家利益的重要路径.     

论利益与政治之基本关系

利益是人们在一定经济关系中实现其需要而形成的社会关系.它的实现具有普遍性与特殊性、绝对性与相对性、竞争性与协调性、独立性与依赖性相结合的规律性.政治是阶级社会中各权力主体为了利益而以政权为核心所展开的活动及其所结成的社会关系.其根源是利益,实质是阶级关系,核心是政权,活动是科学和艺术.经济关系体现并制约利益关系.利益决定政治的产生、性质、变化、活动方式和内外政策.政治对利益具有反作用,表现在国家政权、政治关系的变革、政治路线、政策和策略、政治工作对实现利益有巨大的保证作用.     

社会政治参与的动因分析

我国正在发展市场经济，而市场经济在本质上是一种自由经济、竞争性经济，它要求各经济主体自由平等地参与经济生活。马克思主义认为，经济制约、决定政治，市场经济孕育民主政治。这就是说，市场经济体制在我国的建立和发展，最终将导致政治民主化和公民社会政治参与的产生和扩大。但是，长期以来，我国的政治是一种高度集权性政治，无论是一般的公民还是政治家都缺乏参与政治生活的习惯和思想准备。在发展市场经济初期，注意研究市场经济与民主政治的关系，深入分析公民参与政治的各种原因，对于我国的政治发展将具有重要的意义。一、利益…     

人民政治参与与社会稳定

社会稳定是指社会系统处于一种有序的良性运作状态。保持现代社会稳定是一个协调社会系统诸因素的历史运动过程，其中一个重要的方面就是加强社会的民主政治建设，强化国民的政治参与意识，扩大政治参与。１ 第一，人民的政治参与是转型时期维护社会稳定的重要途径。 当今中国社会处于由传统社会向现代社会转型时期。在计划经济向市场经济、　　　　　　　　农业社会向工业社会、乡村社会向城镇社会转变的过程中，经济的发展，改革的深化，必然会引发新的利益分化和重组，导致旧有利益格局的崩塌，形成新的不同的社会利益群体。同时，由于市…     

维护海外文化利益能力的症结点阐释与对策建议

随着中国发展进入新时代和历史的新方位，有效维护和拓展海外文化利益问题凸显。增强中国维护海外文化利益能力取决于文化主权战略的溢出效应和文化“软实力”提升。所谓文化主权战略和文化软实力，即在参与全球文化治理中贡献中国智慧、中国方案焕发的价值感召力，在中华文化的思想创造。创新创意力驱动下健全文化产业体系，从整体性与系统性两方面提升跨文化传播力，最终形成国家文化发展体系的文化统合力。在世界秩序变化中，某个文化体从特殊性到普遍性的跃升过程是文化体之间竞争的结果，这种竞争不是冷战思维的对立性零和博弈，而是每个文化体都为世界文化秩序建构做贡献的群峰并峙，这使得全球文化渲染出多样性民族色彩，也使有效增强维护海外文化利益能力成为现实之需。     

金融危机之后中国对G20应当持有的基本立场

全球化进程在改变着世界经济与政治治理格局.2008-2009年国际金融危机之后,传统发达国家主导的政治经济格局已日益表现出缺陷与不足,新兴经济体的崛起,以及对全球事务的参与,一方面挑战并改变着传统的全球治理格局,另一方面也弥补了传统格局在解决全球问题上的不足.越来越多的新兴国家参与并决定全球事务是全球化进程的必然趋势,G20在国际事务中日益增强的地位正是这种趋势的主要表现,亦是全球政治格局进一步优化的表现.G20带给中国更多参与国际事务的机会以及与其他国家在各个领域合作共赢的机遇.中国应将G20作为加强国家间在解决全球重大政治经济问题上的协作平台,以替代G8机制,并结合联合国机制及其他区域性合作机制,把国家问的全球性合作推上一个新台阶.     

制度与文化并重:新时期利益格局调整的路径

伴随着经济的高速增长,中国社会利益结构发生了根本性变化,"利益格局调整"成为现阶段能否进一步深化改革的重要环节。积极稳妥地进行利益格局调整,需要沿着利益的双重性格、制度与文化的双路径协同展开:一是制度路径的调整策略。"调整"的路径依赖于它的"形成"过程,无论是市场还是政府,都是通过具体的制度安排影响物质利益分配,导致整个社会利益格局的形成或变动,因而,制度变革是利益格局调整的首要渠道。二是文化路径的调整策略。利益格局一旦形成,利益群体会作为行动主体处在市场与政府之间参与利益格局的调整。利益群体参与调整时所具有的能动性来自文化,即制度预期、文化接触和文化同化三方面的差异将唤醒各利益群体的理念利益,驱动他们通过利益表达影响利益格局的调整。因此,应当减少三方面文化差异,构成利益格局调整的文化路径。     

适应WTO会计工作应采取的对策

加入WTO后,中国经济将会加快与世界经济的融合,为国内会计提供了更加广阔的发展空间,带来了前所未有的机遇。从长远看有利于中国在参与世界经济分工与协作中获得比较利益,有利于国际会计行业的发展。但从近期看,我国会计行业受到某种程度上的冲击是难免的。因此,必须积极采取有效对策,迎接加入WTO后的多种挑战,把国外会计行业的冲击造成的负面影响降到最低程度。     

国际知识产权保护与中国自主创新内在逻辑分析

知识产权的分布结构和禀赋差异决定着未来国际经济的格局。知识产权国际保护由于其特殊属性和国际间制度差异,实施受到诸多因素制约。目前中国推行的自主创新的战略必须要有制度上的充分支持,将知识产权保护和自主创新机制有效联结,才能在促进当前经济增长的同时获得以自有技术进步为基点的经济持续优化。     

中国外交的多边主义转型及其解释

多边主义构成了改革开放以来中国外交最重要的转变。本文从中国外交的多边主义转型出发，分析了中国在其中遇到的困难、表现出来的特点以及国际国内的主要原因。中国外交由于受到历史文化传统、国际格局和秩序以及领导人的个性和思想的制约，在参与多边的国际机制、开展多边外交方面经历了一个曲折的过程。     

中美贸易对中国经济安全的影响

中国对美国保持巨额的贸易顺差,但美国在中美贸易中存在巨大的现实利益。中国对美国的外贸依存度远远大于美国对中国外贸依存度,使中国经济安全受到巨大的威胁,主要表现在:产业安全、生态和战略资源安全,金融、信息、文化和技术等领域的安全,均受到威胁。中方应该像美方那样关注本国的经济安全,为此,中方必须采取如下策略:增强中国的综合国力、调整贸易政策和发展战略、扩大内需、建立经济安全预警和保障体系、积极参与构筑国际经济新秩序,以防患于未然。     

论经济与伦理的中介——利益

经济活动与非经济因素的道德必然发生联系,两者的中介、结合点是利益。在经济的资本主义形态中,由于市场经济的特性和运行机制,决定利益成为经济活动和道德评价的唯一共同尺度,人际关系成为一种互相利用的功利关系。在经济的社会主义形态中,社会主义市场经济的特性和运行机制决定利益依然是经济和道德的结合点,利益的作用既有一般市场经济中所应起的作用。不同之处在于把共同富裕这一利益目标作为经济和道德的共同目标,在于把利益作用限于经济活动领域中,而不将它泛化到全部社会生活领域中去。     

公民参与和当下中国的治道变革

在公民参与的制度环境发生变化的条件下,公民参与的主体类型也在发生着变化.中国政治发展的基本状况就决定了,公民参与的主体不但有参加选举政治的公民个体,更多的是无组织的"群体"(大学生、弱势群体以及网民)以及为实现特定利益而结成的"团体".在某种意义上,这种主体特征是由制度环境以及由此而导致的政治行为方式决定的,可以分为制度性与非制度性的公民参与,这些参与方式决定了中国的公民参与既有影响政府的活动,也有为了直接维护参与者自身权益的活动,而有的政治性活动只是为了泄愤.根据公民参与所要实现的目的,公民参与的主体可以划分为"理想型公民参与主体"、"利益型公民参与主体"和"泄愤型公民参与主体".参与的形式有制度性参与与非制度参与.公民参与在一定程度上影响着政府的决策、政策转型与制度创新,并推进着社会主义民主政治向前发展.     

知识经济与高校创造性人才的培养

在知识经济时代,一个国家国民素质的高低,掌握知识的程度,人才的数量,特别是知识创新和技术创新能力,将成为决定一个国家,一个民族在国际竞争和世界格局中的地位的关键因素。随着人类步入21世纪,世界范围内科技竞争,尤其是人才竞争日趋激烈,综合国力的竞争,越来越表现为经济实力、国防实力和民     

崛起中的中国与海外高端新移民的趋同利益探析——兼论中国侨务公共外交的因应策略

崛起中的中国与外部世界的接触面不断扩大,海外利益的内涵也随着中国对外交往密度的增强而得以扩充。崛起进程中的中国海外利益指涉的是中国在国际交往和对外经济合作过程中所形成的、并存在于中国主权领土之外的国家、企业、社会组织、公民和华侨华人等所有层次行为体的利益综合。崛起进程中的中国经济文化对以留学生、技术移民和投资移民为主体的海外高端新移民产生了一定的辐射作用。在这种跨国互动中,两者在海外政治、经济与文化利益等层面存在一些趋同利益和认知差异。梳理祖籍国中国与海外高端新移民的利益趋同点,有利于我国发掘出侨务公共外交的着力点,提高该战略工程的成效进而为中国崛起提供原动力。