创新手段 提升质量——深圳市气象局

深圳市气象局紧紧围绕市委市政府贯彻落实十八大和两会精神的要求，通过落实26项重点工作任务，并依托与各部门、各行业的合作与联动，切实改进气象防灾预警联动、探测环境保护、精细化预报质量、信息快速有效发布和市民防灾意识等薄弱环节，按照需求引领、科技驱动、用心服务、保证质量的工作理念，切实做好2013年的气象保障服务工作，为市民提供一流的服务，具体表现在新增了6类产品、拓展了6大渠道，提升了气象服务的便利性，同时以实施五大服务工程和转变工作作风落实为民服务。     

我国灾害防减基本法的框架设计

本文认为,灾害防减基本法的立法宗旨是及时发现突变征兆、尽量减慢量的积累以及全力弥补突变损耗;并以实证研究与比较分析的方法探求灾害防减立法框架,指出该框架应包括常设双重多级防灾组织体系、多元定期直列防灾方案系统、临时应急联动统筹指挥机制等,其重点应放在明确各级政府与国内企业的社会责任,保障灾害防减行动特别牺牲者的合法利益,从而形成国家统一领导、综合协调、分类管理、分级负责以及属地管理为主的灾害管理体制。     

京津冀产业联动视角下河北省城市产业定位研究

本文在产业联动的视角下对京津冀的产业联动程度进行了测度,然后根据河北省各城市在强势联动产业上与京津的关联程度,对其产业发展进行了定位研究.     

防灾减灾与社会治理

社会治理的主要目标之一在于保障民众平安、社会安定、国家安全,因此,防灾减灾是社会治理的题中之义。以社会治理的方式防灾减灾,应从这几个方面做出努力:理顺政府、市场、社会三域的关系,实现防灾减灾主体的多元化;综合运用正式和非正式制度规则的积极功能,实现防灾减灾手段的多样化;协调利益,化解矛盾,实现防灾减灾过程的人性化;发挥技术与信息化手段的作用,实现防灾减灾基础的科学化;统筹治理创新与体制改革,实现防灾减灾路径的合理化。同时,还应当以改革为动力,推进防灾减灾体系与能力的现代化。     

中国国家综合减灾战略研究(三篇)综合防灾减灾的战略思维、价值理念与基本原则

灾情是中国国情日益重要的组成部分,灾害问题的严重性应当促成提升防灾减灾重要性的社会共识；防灾减灾能力是多灾之国综合国力的有效构成要素,有必要将防灾减灾从部门分割、局部调控上升为国家战略,并用科学发展观来指导国家综合减灾实践.综合防灾减灾应确立安全第一、天人合一、主动防范的价值理念,遵循发展与防灾减灾结合,预防优先与抗救结合,责任分担与风险分摊结合,工程措施与非工程措施结合,综合治理与重点应对结合,应急管理与长效机制结合的原则.     

综合防灾减灾的战略思维、价值理念与基本原则

灾情是中国国情日益重要的组成部分,灾害问题的严重性应当促成提升防灾减灾重要性的社会共识;防灾减灾能力是多灾之国综合国力的有效构成要素,有必要将防灾减灾从部门分割、局部调控上升为国家战略,并用科学发展观来指导国家综合减灾实践。综合防灾减灾应确立安全第一、天人合一、主动防范的价值理念,遵循发展与防灾减灾结合,预防优先与抗救结合,责任分担与风险分摊结合,工程措施与非工程措施结合,综合治理与重点应对结合,应急管理与长效机制结合的原则。     

基于中日对比的茂名市幼儿园防灾安全教育现状调查及对策研究

为了了解当前茂名市幼儿园防灾安全教育的实施现状,以茂名市16所幼儿园的教师和家长为对象,调查其对于防灾安全教育的重视程度以及幼儿的防灾知识掌握情况。结果显示,幼儿园家长和教师虽口头上重视防灾安全教育,但防灾演练过于形式化和单一化,忽视了孩子防灾意识的培养。当前幼儿园应借鉴日本先进的防灾教育经验,尤其要在幼儿防灾安全意识的培养、演习常态化以及构建"三位一体"模式上下功夫。     

制造业与物流业联动发展需要澄清的认识问题

目前人们对制造业与物流业联动发展的形式、联动发展的前提、联动发展的保障以及联动发展中制造企业与物流企业的地位等问题存在认识误区,实施好＂制造业与物流业联动发展工程＂必须走出这些认识误区。     

闽粤赣中央苏区与沿海发达地区联动发展研究

闽粤赣中央苏区经济社会发展落后状况,不但不利于区域协调发展和社会公平,而且对闽粤赣经济持续增长产生不利影响。通过推动闽粤赣中央苏区与沿海发达地区联动发展,对缩小闽粤赣欠发达地区与沿海发达地区间的发展差距、推动闽粤赣中央苏区振兴具有重要意义。基于联动意义——现实基础——对策建议的研究分析框架,对推动闽粤赣中央苏区与沿海发达地区联动发展进行一般性分析,结果显示:当前推动闽粤赣中央苏区与沿海发达地区联动发展具有坚实的现实基础;此过程关键在于通过建立共商协作机制、区域分工机制、产业园区共建共享机制,并出台系列联动配套政策措施,走出一条产业联动、基础设施互联、市场整合、资源联动开发的区域联动发展路径。     

中国政府防灾减灾投入的优化机制

防灾减灾的投入与灾害处置的效果存在着密切的关系。分析防灾减灾的投入优化机制,尤其是作为防灾减灾重要主体之一的政府,其投入的必要性和重要性以及现行投入机制在主体、环节、结构和责任分担等方面的特点。在此基础上,提出推进政府防减灾投入优化的若干关键问题。     

论行政主体在防灾减害中的责任

防灾减害工作的意义在于维护公共利益、保障公民的各项权益,维持社会的正常状态和秩序,因此,防灾减害工作是公共行政的组成部分,这也决定了行政主体防灾减害中的责任承担者地位.行政主体防灾减害的责任范畴包括:目常管理中的防灾减害,专项执法中的防灾减害,行政预案制定中的防灾减害.具体的责任形式有三种:创造良好生活环境的防灾减害责任,处置突发事件的防灾减害责任,履行公共安全责任的防灾减害责任.对行政主体在防灾减害中失职行为的问责包括:立法问责,行政问责,司法问责.     

防灾教育对防灾意识形成的影响——中日对比考察研究

为了了解目前中日教育体系中的防灾教育的理念、实施现状、成效,防灾教育对学生的观念意识及行为方式产生的影响等方面存在的差异,参照日本方面的调查模式,课题组以电子科技大学学生1110人为对象进行了防灾意识形成方面的问卷调查.结果显示,中国学生虽然掌握了基本的防灾知识,也具备相应的防灾常识,但从意识层面而言,对灾害及有可能由此产生的危机认识不足,因而对预防灾难的重要性认识不足.从实践层面而言,与日本学生相比,缺乏动手能力与行动能力方面的训练.这反映出我国防灾教育的理念及方式上存在诸多值得改进之处.     

产业集群视域下广西北部湾经济区制造业与物流业联动发展研究

广西北部湾经济区产业优势和环境条件为制造业与物流业联动发展提供了新的契机和引擎。拟以产业集群为视域,通过分析广西北部湾经济区制造业与物流业联动发展的基础及优势,探寻其联动发展的模式,建构联动发展的战略体系,以期对沿海后发地区制造业与物流业联动及可持续发展提供借鉴。     

以信息化为平台的基层政府社会管理机制创新——上海市闵行区“大联动”机制的探索与启示

近年来,上海市闵行区充分利用信息化和大数据时代的技术优势,有效整合了城市应急管理和社会综合治理各职能部门的资源和力量,构建了以城市管理、执法、服务为一体的城乡统筹、覆盖全区、联通共享的城市综合管理"大联动"信息平台。经过4年时间的试运行,"大联动"机制取得了突出的成效:辖区政府职能与社会公众需求的契合度不断提高,公民对社会事务的参与意识和认同感明显增强,寓社会管理于公共服务的新型管理模式效果初显。闵行区"大联动"机制的探索实践为我国基层政府社会管理体制机制创新提供了新的思路和视角,其有益做法和先进经验值得总结和思考。     

高校人才培养的联动合作机制研究

高校人才培养处于高校工作的核心地位。人才培养需要在国家政策保障下开拓创新,加强人才培养的联动、合作机制。人才培养的联动机制主要应做好产业结构调整与人才培养联动,行业、地域发展规划与人才培养联动,专业设置与社会需求联动,人才培养计划与用人单位联动。人才培养的合作机制主要应加强学校、家庭、社会在人才培养中的合作,以及高校间在人才培养过程中的合作。     

联动治理：市域社会治理的逻辑与路径

新时代提出的市域社会治理理念是对传统社会治理结构和机制的变革与重塑,具有治理结构方面的特殊性,表现为纵向治理层级的多维性、横向治理主体的多样性以及空间治理样态的非均衡性。如何更好地发挥市域社会治理结构特点是推进社会治理体系和治理能力现代化的重要前提。由于我国地方实践的联动治理与市域社会治理的运行逻辑具有契合性,结合X市市域社会治理的实践案例,运用联动治理理论对市域社会治理的内在机理进行阐释。文章认为,市域联动治理包括对横向层级的统筹联动、上下层级的联带联动以及空间地域内的整合联动,反映了以市级层面为内驱的主导式联动和以空间地域为外驱的网络化联动的双重机理。市域联动治理的内在逻辑为社会治理共同体建设提供了可行路径,有利于推动社会治理现代化的高质量发展。     

从嵌入到融入:社区三社联动发展趋势研究

社区、社会工作、社会组织作为三社联动的内在变量,三者的关系决定三社联动的模式转换。基于社区治理创新的实践,我国社区三社联动呈现出从"嵌入式"到"内生式"再到"融入式"的发展趋势。"嵌入式"三社联动促成了社区治理从行政化向社会化的转变,但造成了社区居民委员会边缘化的不良局面。"内生式"三社联动开创了社会组织由外引到内生的培育路径,却带来了社区治理主体的排斥与冲突,耗散了社区治理力量。"融入式"三社联动是对"嵌入式"三社联动和"内生式"三社联动的超越与反思,它构建了社会化、专业化、协同化的社区治理新格局。三社联动模式转换的过程是居民自治不断深化的过程,同时也是政府治理、社会调节、社区自治实现良性互动的过程。     

高校应对公共卫生突发事件的法律思考

SARS事件启示我们,高校应当尽快建立公共卫生突发事件应急反应机制。与建立该机制相关的问题主要涉及高校和政府信息的公开与透明、应急性权力的运用、各部门配合联动等方面。世界上一些国家和地区应对突发事件的经验,对我国高校建立公共卫生突发事件应急反应机制提供了有益的启示。     

库区区县联动与协调发展机制的构建

库区后续建设与发展需要加强库区各区县间的联动,构建库区发展协调机制。近年来,库区各区县通过加强区域合作,推动区域经济一体化进程,在推进经济社会协调发展。促进移民安稳致富等方面,取得了一定成效。     

关于国家防灾减灾战略的一种构想

就国家防灾减灾的战略,提出以下构想:生命至上,减灾、安全与发展协调;预防为主,防灾、减灾与救灾结合;政府主导,政府、市场与社会合作;群防群治,自救、互救与他救互补;管理创新,领导、专家与民众共治;制度保障,考核、财政与物资跟上。