张惠新：严查大规模集体上访及群体性事件背后腐败

一是认真做好预防工作,从源头上减少或避免群体性事件的发生。加大纠风工作力度,切实维护群众根本利益。二是切实做好群众来信来访处理工作。畅通和拓宽信访举报渠道,进一步优化信访举报环境。认真解决群众信访反映的问题,努力做到“件件有着落、事事有回音”。三是认真做好大规模集体上访和群体性事件的处置工作。建立健全大规模集体上访和群体性事件预警机制。     

关于减少群众集体上访的几点思考

<正> 信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道,是党的群众路线和群众工作的重要组成部分,是党和政府的一项重要工作。近年来,随着改革开放不断深入,各项事业全面发展,经济社会生活中潜在的一些深层次矛盾逐渐显露出来,各种利益纠纷大量增多,从而引发群众集体上访尤其是越级上访呈上升态势,信访工作面临着新的课题。做好新形势下的信访工作,必须在实现三个转变、完善三个机制、加强三项工作方面狠下功夫。 一、实现“三个转变”。信访工作面临的新情况、新     

农村信访问题的调查与思考

<正> 农村、农业和农民问题,是事关大局稳定的一个极其重要的方面,农民安居乐业,则农业兴旺,人民富裕,农村稳定。但近年来,随着农村经济改革的深入和市场经济的迅速发展,农民之间的经济交往频繁,各种利益纠纷经常发生,群众上访日益增多,这既扰乱了人民群众正常的生产和生活秩序,又给农村稳定带来了不安定因素,因此,深入探讨农民上访问题,是摆在基层信访工作中的一个重要课题。 农民上访的特点与成因 最近,笔者对旧县镇群众来信来访问题进行了调查分析。1998年,全镇共受理群众来信来访157件次,其中,检举类6件,求决类94件,纠纷类47件,其它类10件,还有4期赴县集体上访。这些上访问题其特点可概括为“三大四多”,即:人多势众规模大,涉及面广影响大,处理工作难度大;反映农村土地承包、占地纠纷的问题多,反映村组干部办事不公、工作方法简单粗暴、作风不民主的问题多,财务管理混乱的问题多,婚姻、赡养纠纷多。 造成农民上访的原因是多方面的,既有主观原因,     

乡镇干部如何接待好上访群众

乡镇干部处于基层第一线，随时有群众来反映问题。如若推托不见或处置不当，就会激起上访群众的不满，甚至引起越级上访。那么，乡镇干部如何面对上访群众呢?     

坚持“三讲” 正确对待上访问题

做好群众来访工作,妥善处理群众上访反映问题,是一件有关党群关系、有关社会稳定的大事情,需要各级党政机关和社会各方面正确看待.在改革开放不断深化和市场经济大力发展的新形势下,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,由于群众对上访的认识存在误区,给我们做群众工作带来了许多挑战,提出许多的要求.因此,在处理群众上访问题时,各级领导和信访工作者要提高对信访工作的认识,大力宣传党的方针、政策及有关法律、法规的知识,坚持用情、理、法来做群众的工作,正确处理好群众上访问题.     

抓住结合部 找准着力点 做好信访工作

<正> 在当前社会矛盾比较突出的情况下开展信访工作,没有党政领导的主导作用是不行的,但信访部门的参谋助手作用发挥不好也是不行的。我们感到,只有把两个作用紧密结合起来,才能形成一种合力,把信访工作做好做活。下面,笔者就围绕这两个作用如何结合的问题,谈点初浅的体会。 一、以领导重视信访工作为切入点,落实信访工作领导责任制,把信访工作纳入领导工作的全局上来抓。近几年来,我市信访量仍然居高不下,且上访规模由个访为主向集访为主转化,上访层次由本级为主向越级为主转化,上访问题由农村为主向城市为主转化,     

破解信访难题路在何方

当前,群众信访日益呈现出多样化、多发性、群体性的特点。一是从信访形式来看,有书信、走访、电话、网上投诉等多种形式,其中走访所占比重最大;二是从信访问题来看,主要集中在劳动社保、征地拆迁、涉法涉诉、特殊群体待遇等方面,与群众的切身利益密切相关;三是从信访规模来看,集体访占了较大比例,有组织的跨乡镇、跨部门的串联集体上访不断增加,上访过程中的过激行为不断发生;四是从信访层次来看,无序、非理     

消除群体上访关键要"治本"

信访工作是党和政府联系群众的重要桥梁,也是了解社情民意的重要渠道。在新形势下,做好接待群众集体上访工作尤为重要。如何统筹兼顾、正确引导、切实处理好群众集体上访工作呢?笔者从实践中体会到,关键是要“治本”。抓源头,变扬汤止沸为釜底抽薪群众集体上访,其原因大致有三方面:一是群众利益受到损害。因政策的制定和实施欠周密,超越群众经济和心理的承受能力,或不按政策和规定操作,损害了部分群众的利益。二是干部作风存在问题。一些基层干部工作飘浮、行为不廉、方法简单、办事不公,从而激起众怒。三是群众存在一些错误认识。一些群众…     

浅谈如何处理提前退休职工信访案件

<正>做好信访工作是我们党和政府为人民群众排忧解难,构建社会主义和谐社会的具体体现,对于密切党群、干群关系,增强群众对党和政府的向心力,发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,维护社会稳定,具有重要意义。现结合一起电力系统某发电厂提前退休职工上访案件的处理谈谈如何处理提前退休职工信访案件。2008年以来,以XXX为首的某发电厂提前退休职工群访多起,先后多次到多个政府部门和主管单位进行咨询和上访反映相关情况。一、提前退休职工上访的原因、诉求及背景     

浅谈新时期基层群众文化建设的重要性

基层群众文化活动组织与开展直接关系到千家万户群众的根本利益,是文化工作面临的重点和难点,同时也是一项需要长期抓好抓实的工作。我们必须认清当前的新格局、新态势,开展组织好群众文化生活,满足群众日益增长的多方面的精神文化需求。     

群众工作部的宁国路径

“以前信访局，就相当于一个‘接待站’。群众来上访，我们就负责接待。群众工作部成立以后，更新了理念，把工作向前延伸了一级。”     

加强机关作风建设 提高群众工作能力

群众是党的力量源泉和胜利之本。毛泽东同志说过,要“全心全意地为人民服务,一刻也不能脱离群众;一切要从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发”。胡锦涛同志讲过“群众利益无小事”。这些话语时时在提示我们必须做好群众工作,特别是在当前复杂的国际国内环境下,新情况、新问题层出不穷,如何做好新形势下的群众工作,满足群众的新要求、新期盼,显得尤为重要。     

基层政府如何在信访困境中突围

如果有人问:乡镇目前最怕的是什么,最难的是什么,最耗费精力的是什么?可能相当一部分基层干部都会毫不犹豫地说:"上访。"上访原本是群众表达合理诉求、解决切身利益问题、加强党群干群沟通的有效方式,但近些年来,群众上访案件的急剧增加已经使基层党     

“取信”与“善治”源于执政者的民本思想

近年来，群众上访告状问题已成为社会普遍关注的热点、难点。如何正确对待群众上访问题，已经成为摆在各级领导面前的一个亟待解决的问题。谈到这个问题，笔者面前浮现出正反两个方面的实例。     

对待群众集体上访“七宜七不宜”

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,随着改革的深化和利益格局的调整,社会矛盾日渐增多,群众集体上访时有发生。由于群体上访的广泛性、突发性、动态性、明朗化等特点,一旦处理不当,就会酿成更大事端,危及社会稳定,制约改革和发展进程。如何妥善处理新形势下出现的群体上访,成为基层领导干部面临的一个新课题,也是一个亟待解决的问题。笔者认为,对待群众集体上访应做到“七宜七不宜”。     

基层领导要端正对群众初访时的接访态度

当前,越级上访、重复上访、集体上访等异常上访增多是信访工作的一个特点。这种现象虽然在客观上是经济社会加速转型的一种反映,是这个时期人民内部矛盾明显增多的一种反映,但是应该看到,在主观上,基层领导在群众初访时的接访态度不够好也是不可忽视的一个问题。在信访工作中,接访态度表现的是党和政府的形象,直接关系到信访工作的成效。从2004年笔者驻京接访、劝返的84名上访对象的情况来分析,他们在基层都有过初访,没有一个人的初访是直接到北京的。84名上访群众中有69.2%对在当地初访时基层领导的接访态度不满意。据他们反映,基层领导接…     

天地之间铸丰碑 长留清白在人间——追记辽宁省辽中县信访局原局长潘作良

5月9日18时，送走最后一位上访群众，辽宁省辽中县信访局长潘作良拖着疲惫的身躯继续工作。突然一阵眩晕，他突发脑溢血昏倒在岗位上，次日上午病逝，年仅43岁。     

公安大接访使我受到极大震撼

7月23日至日、重庆市公安局领导集中大接访，接待上访群众546人，我3天时间接待了64人，面对一双双期盼的眼睛，听着一句句垦切的话语，     

对群众文化建设发展现状及建议的思考

目前,在文化已成为评价各国民族凝聚力以及综合国力水平的标志的背景下,丰富我国的群众文化生活便成为当前我国文化建设的重要之举。群众文化作为一种职业之外的社会文化,它强调群众个体的参与以及娱乐。群众文化是一个集合体,它不但强调群众的文化活动,并且它还强调文化事业工作以及文化队伍的建设等方面。本文主要从当前群众文化建设发展现状出发,以群众文化建设的提高为目标,对当前完善群众文化工作作出思考。     

妥善处理群众集体上访

群众集体上访问题,是当前信访工作的重点,也是信访工作的难点.如何正确认识和对待集体上访,怎样妥善处理集体上访,是新形势下迫切需要深入研究和解决的课题.结合远安县的实际情况,本人就集体上访问题作一点粗浅的研究.