农业技术推广供需状况调查分析——以山东省青岛市为例

就青岛市农业技术推广供需现状,通过深入村庄农户、田间地头,广泛听取基层干部和农民群众的意见建议,召开座谈会6次,对青岛市11个镇、30个村、235人进行了调查访谈,收回有效调查问卷152份。调查表明,青岛市农业劳动者年龄群体偏大,整体综合素质偏低,对基本农业生产技术认知程度差;传统种植方式更受到农民的关注;农民更注重与农业专家和农业技术推广人员进行面对面的交流。根据调查分析,提出了针对农民需求,改进农业技术推广方式、推进现代农业发展;加强基层农业技术推广体系建设,强化政府引导、推动机制和公益性服务职能;加强农民多方位的参与,使他们成为农业技术推广工作的参与主体的对策。     

新型农业经营体系建设的进展、模式及建议

新型农业经营主体和服务主体通过纵向合作、横向合作,以及横向一体化和纵向一体化,相互支撑、相互促进乃至相互融合,初步形成分工协作、优势互补的新型农业经营体系,形成农户自我经营与服务模式、农户与龙头企业的合作模式和市场化交易模式等多种运行模式。新型农业经营体系在建设现代农业中发挥着引领作用,它推进农业发展方式转变和适度规模经营;引入现代农业发展理念、加速现代科技成果的推广应用;推进农产品的标准化、品牌化生产、农产品质量安全建设和农业可持续发展;促进一二三产业融合发展、让广大农户分享现代农业的发展成果。但是新型农业经营体系建设目前仍处在初级阶段。各级政府应按照党的十八届三中全会《决定》精神,进一步理顺政府和市场的关系,促进土地经营权长期稳定化、为新型农业经营主体创新提供产权保护;改变政府的扶持方式,逐步取消对特定"主体"的扶持,全面转向"项目"支持;财政支持项目中应加大人才培育的支持力度;完善农业保险制度,为新型农业经营主体创新发展保驾护航。     

我国新型农业技术推广体系制度设计的理性思考

新型农业技术推广体系的制度设计需要遵循用户导向原则、独立性原则、功能互补原则、专家参与原则及政府主导原则;需要采取建构理性主义与演进理性主义有机结合的分析理路,通过制度化的程序实现制度设计的有效运作,并建立适度、合理的农业技术推广社会调控机制;要根据不同的农业技术推广组织的生发特征而选择不同的目标模式取向,并将政府型主导模式取向和市场型发展模式取向有机结合起来.     

大庆市农业技术推广体系存在的问题与对策

随着我国社会主义市场经济的不断发展和加入WTO的临近,我市的农业生产面临严峻挑战。如何提高我市广大农民的综合素质,提高我市农产品质量,降低农业生产成本,增加农民收入,搞好当前种植业结构调整,发展质量效益型农业,保持农村稳定等一系列“三农”（农业、农村、农民）问题,越来越多地受到市委、市政府及有关部门和领导的高度重视。由于农村人口众多,综合素质比较低,因此,我市农业技术推广、农业科研和农民科技培训事业任务艰巨,意义重大。本文在深入调查研究的基础上,对大庆市农业技术推广体系建设的优势、存在的问题及应…     

以合作社为载体创新农业技术推广体系建设

农民专业合作社发展迅速,在组织农民生产、增加农民收入、促进农业技术推广、提高农村社会化服务等方面日益显现出优越性.随着市场经济体制的完善和农民专业合作社对新技术、新信息的需求,我国以政府为主导的农技推广服务组织体系面临着严峻挑战.由于合作社的独特优势,可通过合作社建立民间农业技术推广体系.这需要政府加大扶持和引导力度;建立以合作社为纽带的社会性联合推广机制;充分发挥"校、社协作"的杠杆作用;树立"合作型"参与式推广理念;开展以合作社为载体的全方位农技推广服务.     

中国农业政策新目标的形成与实现

保持农业发展可持续性已经成为与增产、增收并列的农业发展政策新目标。这既是顺应农业发展转型的主动选择,也是全面保护农业多功能性的理性回归。家庭农场等新型农业经营主体为代表的迅猛发展、其行为特征与政策目标的一致性以及成功实践,都将使新型农业经营主体成为实现农业政策新目标的"合意"主体。实现农业政策新目标,首先要加强新目标的宣传落实,使之深入人心;其次要在政策上提供指引,激励资源节约、环境友好行为;最后要重点扶持家庭农场等新型农业经营主体,加快使其成为农业政策新目标的"合意"主体。     

大庆市小农户与现代农业有机衔接研究

小农户是我国农业生产的基本单位,是经济社会发展的稳定器,没有小农户的现代化就没有我国农业的现代化.大庆市现代农业的发展同样离不开小农户的参与,其发展水平也主要取决于小农户现代化发展进程.在此背景下,如何将小农户与现代农业有机衔接,促进农民增收成为大庆市现代农业发展的重要课题.因此,大庆市要将二者有机衔接需要解决农民组织化水平提高问题、小农户为主体的现代农业生产模式问题、小农户与新型经营主体的利益联结问题、小农户自我发展能力提升问题和培育新型职业农民问题.     

我国现代农业发展面临的形势和任务

现代农业是指人类历史进入现代后的农业,是以广泛使用现代生产要素为基础的农业,是实现我国农业强、农村美、农民富的基础和前提。在经历原始农业和传统农业后,我国农业正向现代农业迈进。尤其是改革开放以来,粮食综合生产能力再上新台阶,农民收入迈上新水平,农民生活水平明显改善,农业物质技术装备条件建设取得新发展,农村改革迈出新步伐,现代农业建设不断涌现新典型。但从农业现代化与工业化、信息化、城镇化关系看,农业现代化明显滞后,且面临压力较大,一是保障粮食等主要农产品稳定供给的压力加大,二是破解"谁来种地",加快培育新型农业经营主体的压力加大,三是提高农产品质量安全水平,确保"舌尖上的安全"的压力加大,四是确保农业可持续发展的压力加大,五是统筹利用"两种资源两个市场",确保国内农业产业安全的压力加大。为此,发展现代农业一定要以农业转型升级为中心,更加注重数量质量效益并重,更加注重提高竞争力,更加注重技术创新,更加注重可持续发展,努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的社会主义现代农业发展道路。     

“政府-大学-产业-农民”四螺旋农业技术推广模式探讨——以河北省为例

河北省农业现代化发展的关键在于农业技术的现代化。立足河北实际,借鉴国内外技术推广服务的成功经验,构建"政府-大学-企业-农民"互动发展的"四螺旋农业推广模式",以期有效破除当前河北省乃至全国农业技术推广服务面临的难题。     

农业科技进步与新农村建设问题研究

农业发展经验表明,发展现代农业的决定性因素是农业的科技进步. "十五"时期,农业科技的发展与进步有效促进了黑龙江省农业结构调整,并使全省粮食生产、畜牧业发展、绿色食品产业等取得了重大突破.为提高农业的综合生产能力,黑龙江省应在明确科技进步的发展目标与重点的基础上,一方面,不断健全农业技术推广体系,增加农业科技发展的资金投入;另一方面,也要加快科技人才队伍建设,以使农业创新环境有根本改善.     

我国农业科技投入结构合理性研究

文章运用微观经济学中的效用理论,来研究我国农业R8D投入和农业技术推广投入的合理比例,研究我国农业基础研究、应用研究和试验发展投入的合理比例。研究揭示,我国农业R8D活动投入结构比较合理,农业R8D投入与农业技术推广投入日趋合理,同时也指出这种资金配置的合理性,是建立在低水平投入基础上。     

小农户衔接现代农业发展的内涵研究

小农户衔接现代农业发展已成为国家推进农业农村现代化和乡村振兴的重要举措.但目前缺乏对小农户衔接现代农业发展内涵的研究.小农户衔接现代农业发展是以我国地少人多的资源禀赋为前提,以制度创新和政策创新为根本,以新型农业经营主体为引领,以现代经营理念和现代经营行为融入小农户为关键,以兼业小农户和离农户有效分化为核心,以小农户和新型农业经营主体共同发展为本质,以农业经营现代化、农业结构优质化、农产品品质化和农产品流通顺畅化为目标的中国特色农业现代化过程.深入剖析小农户衔接现代农业发展的前提、根本、引领、关键、核心、本质和目标,有助于弥补目前学界相关研究的薄弱环节,有助于提高相关职能部门与农业经营主体的认识水平,促进小农户和现代农业发展有机衔接这一目标的实现.     

新型农业经营主体形成与扶持政策创新

近年来国家密集出台的一系列针对新型农业经营主体的扶持政策,撬动了我国农业经营组织体系结构的转型。研究发现外部强制性制度干预是发达国家促进本国新型农业经营主体发展的普遍做法,目前我国的关键问题并不是要否定扶持政策本身,而是要如何更好地贯彻政策精神,细化扶持政策,提高扶持效果。武汉近郊新型农业经营主体的形成表明,尽管外部政策制度促进了新型农业经营主体的发展,但新型农业经营主体的内生性发展要求才是其成长的关键因素。为此,需要从金融信贷、项目扶持、科技服务、农业配套设施用地、农业保险五个方面来完善新型农业经营主体的扶持政策。     

农业非点源污染防治政策的政策主体分析

在农业非点源污染防治政策实施过程中,对各政策主体及相互间的关系进行研究和分析,有助于协调各主体相互之间的关系,促进防治政策的顺利实施。在分析农业非点源污染防治政策的政策主体及其相互间的关系的基础上,可尝试构建一个各政策主体共同参与的农业非点源污染防治政策体系:坚持党的环境政策,明确政府和行政部门的职责和地位并加强其主导作用,维护农业生产者的主体地位,鼓励公众参与,加强政策研究组织和科研团队的技术支持,充分利用传播媒介这一载体。构建一个包括各个政策主体的利益共同体,共同治理农业非点源污染。     

我国农业技术推广政策研究

我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期。加快农业现代化进程,必须依赖科学技术。然而,如果没有好的推广政策,科学技术只能是潜在的生产力,无法转化为现实生产力。因此,本文将认真学习2004年至2010年连续发布的7个一号文件,梳理了我国农业技术推广政策,发现政策存在的问题,剖析产生问题的原因,并提出相应对策。     

农业技术推广工作的几个转变

为探讨新时期如何进一步加强农业技术推广,提高农业科技的转化率和贡献率,促进农业增产、农民增收和提高农民科技素质。探索新形势下农技推广发展的新思路,创新农技推广体系,坚持与时俱进、解放思想、转变观念,努力践行"三个代表"重要思想根据我市农业技术推广工作实际,提出如下推广工作的几个转变:     

我国农业适度规模的经营主体与路径选择

农业现代化是我国全面建成小康社会的物质保障,也是实现"四化同步"的关键。农业现代化的核心是农业生产力的提高,这得益于现代高效率生产要素的规模化使用。因此,农业的适度规模经营是实现农业现代化的根本途径,而农业适度规模经营的主体无疑是规模经营实现的践行者和推动者。集体化的适度规模经营代表了我国农业未来的发展方向。     

论构建“四位一体”的新型农业经营体系

创新农业经营体系是解决未来"谁来种地,如何种地"的重要措施,是确保粮食安全的战略选择。形成以培育新型农业经营主体为基础、强化主导优势产业为载体、增强社会化服务体系为支撑和完善科学运行机制为保障的"四位一体"的新型农业经营体系,并从强化思想认识、尊重农业经营主体意愿、完善教育培训体系、加大政府财政补贴的规模和范围、创新社会化服务体系和动力机制等方面入手,是确保粮食安全,保证农民收入持续较快增长,探索现代农业发展路径的有效选择。     

新型农业生产经营主体的发展约束与建议

新型农业生产经营主体是农业先进生产力的代表,是推进农业转型升级和粮食增产、农业增效、农民增收的主要力量。目前我国新型农业生产经营主体在政策界定、土地获得、金融支持、社会化服务、扶持政策、后继人才等方面存在诸多发展约束。加快培育新型农业生产经营主体,应以专业大户、家庭农场、合作社为主体,以农业产业化龙头企业和农业社会化服务组织为补充和保障,明确新型农业经营主体的认定标准、创新方式加快农村土地流转、加大政策性金融的支持力度、加强新型农业经营主体发展的风险规避、加大政策倾斜力度、推进新型农业社会化服务体系建设、大力培育新型职业农民。     

农业投资主体结构的嬗变与思考

建国以来,我国农业投资主体结构经历了由最初的“国家 农户”、“国家 集体经济组织”的二元投资主体结构到“国家 农户 其他主体”的多元投资主体结构的历史嬗变。以此为基础,探讨投资主体结构的嬗变所给予我们的启示与思考,对于构建合理的农业投资主体结构具有重要的指导意义。