公共危机管理中基层政府的决策问题探析

基层政府承担着上传下达的重要任务,其在公共危机管理中的决策直接影响到政府的工作质量和公众形象。本文通过对基层政府目前危机决策的现状进行分析,以问题为导向,从决策的角度探求公共危机处理的有效路径,以期为规范权力行使、维护人民合法权益提供参考。     

公共行政现代化过程中的政府危机决策

由于改革开放的深化以及全球化的冲击 ,我国正向典型的现代社会发展 ,在这一过程中危机也在不断出现并演化。在公共行政的危机决策能力中 ,政府官员、公共管理者的危机管理意识、知识和能力 ,以及整个社会公民对危机的认识及应对能力是十分重要的因素。我国政府与公众应该深刻理解危机的概念与决策特点、危机决策的基本原则、危机解决的国际合作等问题     

刚柔并济视阈下我国公共危机决策组织的优化

刚柔并济型组织在强调刚性组织与柔性组织优点的同时,更加注重二者的相互补充、相互融合.刚柔并济型组织与公共危机决策组织具有高度的内在契合性.基于此,可从构建以政府为中心的危机决策权责机制、建立全面整合的危机决策信息管理系统、优化危机决策组织结构三方面,进行优化公共危机决策组织的有效尝试.     

公共危机事件影响旅游者决策过程研究综述

公共危机事件以其非预期性和重大破坏性,可能对旅游业产生巨大冲击,应当被学者和业界充分关注。目前危机事件的旅游影响研究主要从旅游行业、旅游目的地管理等视角入手,而了解突发事件对旅游者心理和行为产生的影响是解决旅游行业危机的必要条件,因此梳理相关研究十分有意义。文章通过对国内外公共危机事件下影响旅游者决策过程的重点文献的整理,在分析公共危机事件的概念和性质的基础上,从旅行风险意识、目的地形象感知、旅行动机选项评估、目的地的选择与转换等方面论述了公共危机事件对旅游者决策心理和行为的影响,发现个人经验、信息渠道、事件性质等是影响危机事件下旅游者决策的主要因素,并从旅游者行为的视角梳理了危机事件的行业应对策略及这一领域未来的研究方向。     

浅析我国政府公共危机管理机制的构建

危机决策能力是现代政府必备的行政能力。近年来我国公共危机事件频发,暴露了各级政府传统公共危机决策能力的不足与机制的缺陷。我国政府应建立危机的应急决策机制、完善国家危机管理法律体系、建立危机预警系统,开展危机管理素质教育和培训,以提高政府决策者和社会公众防范危机的能力。     

决策者的压力及其应对

危机也被看作是一种决策情势,此种情势的最大特点就是其间的每个人,尤其是危机管理的决策者都处在高度的压力状态中。因此危机决策者学会科学认识压力并正确应对压力,对于其决策能力和决策水平的正常发挥具有重要意义。通过公共危机管理中危机决策者的压力及压力源的分析,可以帮助危机决策者寻找到正确应对压力的有效方法。     

危机决策的基本理论问题探讨

危机决策是危机管理的核心。本文从基本概念入手,分析了危机决策的种类和特征、危机决策的研究取向、危机决策的方法以及当前我国研究危机决策的现实意义;并针对目前我国危机决策中存在的问题,提出了优化危机决策的途径,以期对危机决策的科学化起到一定的帮助作用。     

信息系统管理在政府危机决策中的作用研究

危机决策是影响危机管理成败的关键,掌握足够的信息是实现有效决策的前提,因此信息系统的建立和健全在很大程度上影响着国家和社会的稳定和发展。本文拟对政府在危机决策中信息系统的构建及信息系统管理在政府危机决策的作用进行研究。     

公共危机管理的实质：决策情势还是管理理念？

在公共危机管理理论中,＂危机＂概念应当界定为一种状态,同时还是一个过程。这一概念的提出,反映的是主体认知方式和思维角度的转变。根据这种理解,目前国内学术界对于公共危机管理实质较为普遍的一种认识,即公共危机管理的实质是一种决策情势,则显得过于偏狭。从实质上说,公共危机管理应当是一种不同于传统管理理念的全新的管理理念,时时刻刻贯穿于对公共事务的日常管理之中。     

论地方政府公共危机管理绩效评价体系的构建

公共危机管理是政府在管理国家事务中,通过监测、预控、决策和处理等措施,以减少危机产生危害的全过程和具体工作。针对当前各地时有发生的公共危机事件,地方政府应不断提高对公共危机管理业绩评价必要性的认识,通过政府、职能部门、公务员个人三层次公共危机管理绩效评价指标体系的建立,可以有效化解危机,更好地促进地方政府效能建设。     

政府危机管理中的行政伦理问题探究

地震、旱灾、洪灾、雪灾、瘟疫、事故灾难、社会安全事件等一系列公共危机时刻出现在日常生活之中,给政府危机管理带来新的挑战.危机管理是一项非常规化的情景性管理,极大地考验着政府的随机决策和执行能力,同时对行政伦理也提出了新的要求.文章试从行政伦理的角度阐述政府危机管理,在略述危机管理中的行政伦理困境后,详细地阐明了政府在危机管理中的具体伦理要求,借此有助于公共危机管理的人性化解决.     

基于组织要素视角的中西方危机决策研究比较

危机决策是危机管理中的重要环节,危机决策研究也是危机管理研究中十分重要的一个组成部分。从组织要素视角对中西方的危机决策研究进行了文献综述,总结目前中西学术界关于组织要素视角下危机决策研究的几个特点,概括中西方在研究方法和研究切入点等方面存在的差异和特征,并指出在今后的研究中应该注意的问题。     

协调联动机制建设研究——基于公共危机管理的角度分析

对公共危机管理中的协调联动机制模型构架中的危机决策系统、危机综合调度系统、危机专业处置系统、危机现场指挥系统构成以及协调联动机制的组织结构运行过程进行了分析,提出协调联动机制的建设主要特征,明确各联动部门职责,完善协调联动的信息沟通.     

协调联动机制建设研究——基于公共危机管理的角度分析

对公共危机管理中的协调联动机制模型构架中的危机决策系统、危机综合调度系统、危机专业处置系统、危机现场指挥系统构成以及协调联动机制的组织结构运行过程进行了分析，提出协调联动机制的建设主要特征，明确各联动部门职责，完善协调联动的信息沟通。     

论公共危机事前风险管理与评估

公共危机事前风险管理与评估是公共危机管理的前哨,公共危机事前风险管理机制设计是全部公共危机管理过程的重要和首要组成部分。公共危机事前风险管理与评估的流程,主要由风险识别、风险分析与评估、风险处理、监控、风险沟通等五个步骤构成。公共危机事前风险管理与评估机制设计致力于从根本上防止公共危机风险的形成、爆发,是一种对公共危机进行超前管理的系统,具有防患于未然的作用。      

政府危机管理到危机协同治理的分析及路径选择

现有的政府危机管理体系呈现出管理主体单一、权威来源唯一和政府危机管理部门协作效率低下等问题。协同治理理论倡导的多元化治理、部门协同治理等理念可以很好地改进现有的公共危机管理模式和方法。本文从公共危机协同治理的内涵和特点出发,分析了目前主要存在的公共危机管理问题,阐述了公共危机协同治理的要点,从政府理念、预防机制、部门合作等方面提出了政府危机管理转变为危机协同治理的路径。     

论领导者的危机决策策略

领导者面对危机事件的决策和管理能力是衡量一个领导者行政能力高低的重要标志.领导者应进行适当的危机决策,化解因危机引发的一系列问题.能否妥善处理危机事件,是对领导者的综合能力、领导艺术以及领导协调能力的考验.     

从SARS看我国公共危机管理法制建设

针对我国在SARS防治过程中暴露出的一系列法律问题,如公共危机管理法律体系不健全、公共危机管理行政法律主体缺位、行政紧急权力的行使缺乏法律依据、非职权性行政主体在公共危机管理中的法律地位不明确等,提出了制定《公共危机管理基本法》,健全公共危机管理法律体系,依法确立公共危机管理的法律主体,制定《政务信息公开法》,明确非职权性行政主体法律地位等完善公共危机管理的法律对策。     

论危机决策中领导的心理素质及其优化

危机事件的频频发生对领导的危机决策能力提出了挑战。在危机决策中,领导的心理素质是提高决策能力的关键。根据危机决策的高风险性、紧迫性和信息有限性等特点,从认知心理、情感心理和个性心理这三个层次提出了领导应具备的心理素质,以适应危机决策的要求;继而又指出从众心理、顾虑心理、侥幸心理和悲观心理等消极心理影响了危机决策的质量,最后提出了优化领导心理素质的途径。     

公共危机管理中的法治政府建设

为探究中国公共危机管理绩效提升的有效路径,结合理论阐述和实证资料佐证,对当前中国公共危机管理与法治政府建设的关联性进行剖析。分析认为：由于公共危机管理中的法治政府建设缺失,目前中国公共危机管理存在三大管理危机,这不仅影响了政府法治化水平的整体推进,更制约了公共危机管理绩效的持续提升;只有从制度、体制、机制3个方面不断加强危机管理中法治政府建设,才能最终化解公共危机管理中的管理危机。