对国有企业改革的再认识

国有企业在国民经济中发挥着其它经济成分所无法替代的作用 ,然而由于认识、体制和利益上的问题 ,国有企业的改革成为全社会关注的难点。首先要对国有企业进行再认识 ,继而按照“三个有利于”的标准对国有企业进行战略性改组     

国有产权制度改革必须适应全民所有制的本性

社会主义国家所有制是由现代生产力的性质决定的，具有自身独特的优越性，但也存在许多由各种原因造成的问题。在通过改革，完善其内部产权关系后，可能创造出最富有活力和最强凝聚力的企业机制以及最协调的社会经济运行机制。改革国有企业制度，不仅要明晰产权，更重要的是要合理配置产权。西方产权制度变革的经验对我国有借鉴意义，但它是在维护私有产权的前提下进行的，不能照搬过来作为社会主义企业的基础。     

国家所有制中的集体性产权：形成、特征与优化

改革开放以来,经过国家所有制内部产权结构的调整,我国国有企业逐步转变为拥有国家赋予自主经营权利、承担应尽责任、获得相应局部经济利益的产权主体。由此,在原来产权高度集中的国家所有制内部,就形成了一种过去没有的、由企业分别拥有和实施的财产权利。它存在于国家所有制之中,且不同于集体所有制之类的独立所有制形式,但不同国有企业作为一个集体在拥有份额上各有不同。国有企业内部形成的有集体差别的这种财产权利,可以称为国家所有制中的集体性产权。这种产权的存在没有改变企业全民所有的基本属性,其形成和运作过程具有附着性、有限性、排他性、可分解性、行为性和可变动性等特征。这种集体性产权的形成与发展对国有企业改革成效和国有企业全民属性发挥的影响利弊共存,必须在充分发挥其积极作用的同时防止其过度扩大。因此,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深化国有企业改革,规范集体性产权关系中基本当事人的行为,以坚守企业全民所有制属性为底线,把握好集体性产权的合理界限。     

正确认识和对待国家所有制

认为国家所有制是一种所有制的实现形式,它既不是社会主义所特有,也不是社会主义公有制在现阶段的理想选择。主张以人民代表大会所有制取代现存的国家所有制     

国有企业改革思考

国有企业改革虽然已取得了显著成绩，但还存在不少问题，本文作者根据自己的实际工作体会，分析了问题产生的根源，并提出了深化国有企业改革的对策措施     

国有企业的战略性改组和深化国有企业改革

对国有企业进行战略性改组和对国有经济进行战略性调整 ,是深化国有企业改革和搞好整个国有经济的有效途径。国有企业进行战略性改组应妥善处理企业负债 ,妥善安置下岗职工 ,有效剥离企业办社会的职能。国有企业进行战略改组应走出认识上的误区 :资产流动不是资产流失 ;“抓大放小”不是“一卖了之” ;资本运营不是搞资本主义     

马克思恩格斯的国家所有制理论与现实

随着生产社会化的发展“国家不得不承担起对生产的领导”的观点，被实践证明是正确的，但这在西方国家未必表现为“转化为国有财产的必然性”。本世纪７０年代以来出现了相反的趋势。但马克思提出的国家机关有自己特殊利益的观点，为我们分析这种相反的趋势提供了重要的方法论原则。在无产阶级夺取政权以后，既要利用国家政权作为改造社会的工具，又要防止国家这个不可缺少的“祸害”。为此，马克思恩格斯提出在政治上采取种种措施防止社会公仆变为社会主义的同时，在经济上应大规模地采取合作生产。尽管“国家有所、合作经营”并非是解决现实经济问题的惟一良方，但他们对这个问题的思考，至今对我们仍然很有启示。     

论产权改革与国有企业制度改革的创新

本文认为，产权改革是建立现代企业制度的核心内容。要从理论上深入分析产权、产权革命、产权革命与建立现代企业制度的关系，紧密结合当前实际，进而全面推进国有企业制度创新的改革。     

国有企业改革与发展的轨迹

我国国有企业改革走的是渐进式、由易到难、由浅层次到深层次的变革道路。20年来,已经走过了从扩权让利、承包经营到现代企业制度的建立,从改革国有企业到国有经济战略性改组,从生产经营到资本经营,从改革到改革与发展相结合的艰难路程。目前,国有企业改革已到了攻坚阶段。展望未来,国有企业需要从宏观和微观层次上同时深化改革,沿着商品生产者——商品经营者——资本经营者的轨迹发展,实现市场化和资本化,建立起现代企业制度,培养出忠于国有资本的企业家,使国有资本成为资本的最高形态。     

国有企业的改革与公司化改造

建立社会主义市场经济的经济体制改革总目标确定以后，国有企业的改革必须围绕建立社会主义市场经济体制这个基本前提进行，必须实现把国有企业塑造成合格的市场主体的目标，必须实事求是、区别情况，分层次分块考虑、多种方式并行，在进行产权制度改革的同时，用公司制度规范企业的组织形式和运行方式。完成国有企业的实质性改革和体制创新。     

我国国有企业产权制度改革

产权制度改革是构建现代企业制度和深化改革的关键.当前中国国有企业产权制度存在着一些问题,进一步深化和推进企业产权制度改革对建立现代企业制度和全面推进经济健康发展具有非常重要的意义.     

关于国有企业改革的理性思考

国有企业经营状况不佳是世界性的难题 ;国有企业改革需要完善的社会保障制度作后盾 ;股份制和股份合作制是国有企业的改革方向 ;国有企业的分类改革战略。对这些问题的理性思考将有助于推动我国国有企业改革向纵深发展     

监管机制与国有企业改革

随着计划经济向市场经济的转轨,和政企的分开,政府对国有企业的控制和监督力度大大减弱.这就必然要求形成一种新的企业监管机制,以保证国有企业的健康发展.但是,在现实中我国的国有企业监管制度存在着严重缺陷,如所有者的“廉价控制权”、权力制衡机制欠缺、监事会监督不力、经营者激励约束机制乏力等.为了改变这种局面,建立有效的监管机制,必须努力做到:积极发展多元主体,确保所有权监管到位;建立新的选人任人机制,加强企业内部权力制衡;切实加强董事会、监事会的监督作用;建立职工持股制度,加强相关主体的监督,等等.     

法人财产权与国有企业改革

法人财产权是法律赋予公司法人对自己的法定财产所享有并行使的一切法定权利。它包含了占有权、使用权、处置权以及财产收益的分配权 ,它是通过出资人的投资而将财产权让渡给法人而来。国有企业改革的目标是建立现代企业制度 ,其中最为关键的就是要做到产权清晰 ,只有将国有企业中国家享有的对企业的股权和企业享有的法人财产权严格区分开来 ,实行“两权分立” ,才能做到产权清晰 ,才能真正做到政企分开 ,达到管理科学之目的 ,从而真正建立社会主义市场经济体制     

科斯定理与我国国有企业改革

科斯定理是现代产权经济学关于产权安排、交易费用与资源配置效率之间的理论命题，是现代产权经济学的核心内容。全面、准确地理解和把握科斯定理的基本思想，对于深化我国国有企业改革，建立与市场经济相适应的产权制度具有重要的启示意义。本首先论述了科斯定理的由来和含义。然后分析了我国国有企业的产权特征。最后从产权的界定、产权的交易和产权结构的选择三个方面论述了科斯定理对我国国有企业产权改革的启示。     

民法典时代《全民所有制工业企业法》的复兴

《全民所有制工业企业法》是我国国企改革两权分离阶段的经验总结。社会主义市场经济体制改革不断推进,股份制、公司制所代表的现代企业制度逐步成为国企改革的主流叙事,《全民所有制工业企业法》的适用随之走向衰落。进入新时代,我国重启国有企业分类改革,国有企业被分为公益类和商业类。公益类国有企业法人治理结构面临的法律困境使《全民所有制工业企业法》复兴成为必要。在民法典所确立的法人类型体系中,对除公司制法人之外的其他企业法人治理结构没有明确规定,有必要通过法律解释的形式,为全民所有制企业法人类型预留制度空间。与此相适应,《全民所有制工业企业法》应该做出体系化修正,使之符合公益类国有企业的基本职能和目标定位的需求。     

国有企业改革思考

国有企业改革是经济体制改革的重要组成部分和中心环节 ,通过实施“抓大放小”战略 ,实现国有资产流动和重组 ,有计划实行非国有化改革 ,不仅能充分调动各方面的社会资源 ,适应市场需求 ,发展生产 ,还能稳定就业 ,增加供给 ,减轻政府负担。     

邓小平理论与国有企业改革

党的十五大以“高举邓小平理论伟大旗帜”为主题,完全确立了邓小平理论在社会主义建设中,在改革的今天,在跨世纪征程上决定性的历史地位。这次大会为跨世纪经济发展和社会全面进步,为改革大业指明了方向;为经济体制改革,特别是国有企业改革注入了新的思想动力,使全国人民更坚定了改革走向成功的信心和决心。一、国有企业全面改革必须坚持以邓小平国企改革思想为指导江泽民同志在十五大报告中指出：“坚持十一届三中全会以来的路线不动摇,就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。”关于国企…     

论公有制与国有企业改革

国有企业长期受低经济效益困扰的主要原因在于经营方式未能理顺,即公有制企业却由个人经营这一矛盾的经营方式。只有在深化改革中理顺经营方式,把经营权交给企业的联合生产者,才能使劳动者真正成为企业的主人,从而发挥公有制的优越性。由此,才能促使政企完全分离,让企业拥有完整的经营权;才能促使国有企业扭亏增盈,走出困境     

论国有企业人事制度改革

从国有企业人事制度改革的意义和国有企业人事制度存在的问题出发,提出了理顺选拔任用国有企业经营管理者体制,确定经营管理者选拔任用的基本原则,建立科学的出资人认可和市场认可的考察评价体系。完善适用于企业经营管理者特点的考察方式,加大市场配置国有企业经营管理者力度,建立科学的激励和约束机制。并指出要加快建立培育经营管理者市场。