论政府审计公告制度的完善与创新

转型时期政府向公共服务型政府的转变，必然对政府审计监督产生深刻影响。因此，现行政府审计必须应这一客观形势，完善与创新政府审计公告制度。本文以公共管理的视角,在对目前政府审计公告制度存在问题进行分析的基础上,提出完善政府审计公告制度的对策建议。     

推行审计项目审理工作研究

自进入21世纪以来，为了加强政府机关的管理能力、提高审计质量及政府的执行力和公信力，我国各地审计部门开始普遍地实行对审计项目的复核制度。然而随着经济社会的发展及审计责任、审计风险的不断扩大，审计复核制度在复核理念、复核内容、复核时间以及复核的手段等方面的局限性也日益凸显，审计复核的质量以及效率都大大降低。而为了满足审计工作的需求、保证审计质量，我国从2008年起，对原有的审计复核制度进行了创新，在总结经验和不断探索创新的过程中，于2010年建立起审计项目审理制度，各地审计部门的审计项目审理工作也随之展开。     

国外的政府审计

一、政府审计制度模式迄今为止,国际上已有150多个国家和地区建立了政府审计制度。世界各国的政府审计制度可分为四种模式,按照审计机关独立性的程度排序,从弱到强,依次为:行政模式、立法模式、司法模式和独立模式。     

政府环境绩效审计的国际经验及启示

面对急速增长的资源需求与环境保护之间的矛盾,政府对环境问题的监督愈发重要,中国政府环境绩效审计体系应运而生。政府环境绩效审计起步较晚,尚不完善,有必要借鉴国外的发展经验。本文介绍我国政府环境审计发展的历程和现状,并与英国、美国政府环境审计发展情况进行对比,认为中国政府环境审计存在以下问题：政府环境审计依据不充分、政府环境审计覆盖程度低、环境审计信息披露制度不完善、政府环境审计与国际合作程度低。     

浅析我国绩效审计发展状况

目前，我国审计理论界和实务界对绩效审计的探索几乎从国家审计制度恢复重建时就已开始，但是，其理论研究及其成果仍相对滞后，绩效审计工作相对落后，政府审计机关和民间审计组织开展的绩效审计工作有限。本文找出了制约我国绩效审计发展的因素，并找到了相应的解决对策。     

审计是推动政府问责制发展的重要现实路径

国家审计作为重要政治工具，是国家政治的组成部分和国家治理的重要手段。其在我国改革开放和社会主义现代化建设事业中发挥着越来越重要的作用，特别是在促进完善国家各项制度建设方面的作用。随着民主政治的发展和社会全面进步，国家治理走向“人本化”趋势，现代政府必须承担起法定的政治责任、行政责任、法律责任与经济责任。国家审计逐步将其物化的审计对象予以人格化，以问责政府为审计工作导向，促使政府问责常态化，促进政府改善绩效、增强解决长远前瞻问题的能力，成为推动政府问责发展的重要现实路径。     

关于绩效审计的初步思考

通过绩效审计可以对政府项目、政府机构的运作等方面进行评价,为政府提供有效的信息,改善政府机构和政府项目的运行状况。绩效审计与政府的效率之间有着密切的关系,我国的政府绩效审计工作虽然已经开展多年,也取得了一定的成效,但总体来说还是远远不够的,我们要对政府的绩效审计工作进行研究和探索,改进绩效审计的工作效率,促进为我国的绩效审计制度发展。     

政府投资审计的信息化方向

经过二十多年的探索和发展，我国政府投资审计工作体系已初步形成，审计方式、审计内容、审计方法、审计程序等方面已目趋成熟和完善，投资审计工作取得了可喜的成就，在规范建设资金使用、加强建设项目管理、促进整顿建筑市场秩序、提高投资效益等方面起到了积极作用。但政府投资审计手段落后，信息化应用尚不深入，与计算机应用环境较好的财政、金融审计相比，信息化审计处于滞后状态。本文从分析当前政府投资审计信息化应用现状出发，对信息化在投资审计方面的应用方向进行了分析，旨在提升政府投资审计效率和质量，规范审计操作，实现政府投资审计监督与管理的全面升级。     

从政府角色看提高CPA独立性的对策和建议

<正>本文从政府等监管机构出发,探寻提高我国注册会计师审计独立性的路径,针对我国政府机构对注册会计师行业的管制过多、管制不当、管制无效的问题,应该致力于政府在审计市场中的角色定位,主要解决的问题是政府与注册会计师协会如何管理我国注册会计师行业。一、我国审计市场形成的制度背景与CPA审计独立性的缺失从我国审计市场的发展历程来看,主要是在政府主导下依靠一些行政手段和力量来促进市场的培育和发展,注册会计师行业的每一     

“区块链+政府审计”对技术官僚智能化腐败的治理研究

技术官僚借助数字技术实施的智能化腐败具有很强的隐蔽性,这对审计与监督提出了挑战。"区块链+政府审计"的模式有效打破了这一困境。"区块链+政府审计"的显性特征、多元协同、追溯机制与技术官僚智能化腐败治理的隐性揭示、合作需求、精准问责之间均具有很强的耦合性。基于智能合约的腐败治理数字化平台是"区块链+政府审计"模式运行的基础,因此,要积极实施数据库、软硬件、审计分析层、审计可视层、审计应用层建设,为政府审计优化奠定良好基础。此外,为进一步优化技术与制度协同,还要不断完善"区块链+政府审计"的资源与权力保障机制、腐败事前预警机制、腐败协同惩处机制、腐败治理反馈机制,真正提升政府审计的监督效用。     

着力构建县（市）长经济责任审计模式

温家宝总理在对经济责任审计工作的重要批示中指出：“要认真总结经验，进一步完善经济责任审计制度，加强审计工作的规范化建设，加强领导，协调配台，努力提高经济责任审计工作的质量和水平。”审计工作作为保证各级政府科学决策的一个重要环节，作为保证财政性资金合理有效使用的一项重要措施，作为促进各级政府依法行政、廉洁高效的一种重要手段，面对新形势新任务，对经济责任审计工作提出了新的更高的要求。县（市）长经济责任作为审计工作的重要组成部分，居于特殊地位，层次更高、影响更大、审计及审计评价更复杂，有许多问题需要深入研究，必须在总结以往经济责任审计成果的基础上，勇于探索、大胆创新，着力构建县（市）长经济责任审计工作模式。     

经济转轨期独立审计市场失灵的特征及其治理

转轨经济与新兴市场决定了我国的独立审计市场与发达市场经济条件下的成熟审计市场有较大的差距.同时,审计市场发展程度不同,市场失灵的具体表现以及政府干预的方式与内容也不同.本文指出了经济转轨期我国审计市场失灵是由于审计市场发育不足造成的,是审计市场经济制度缺失所导致的外生性、制度性失灵,而非内生性失灵或功能性失灵.要培育和发展审计市场,必须根据社会经济发展和客观环境的变化,依靠市场和政府力量的结合,明确界定市场和政府的边界.同时指出,在现阶段应充分发挥政府在审计市场机制建立、健全中的主导作用,从而促进审计市场的发展与完善.     

政府审计效果与财政资金使用合规性--影响因素与关系研究

随着“国家审计与国家治理”观点的提出，政府审计的功能到底发挥如何也成为社会关注的焦点。实证研究表明，政府审计的建设性作用可以促进财政资金的使用更加合规，而政府审计的威慑作用仍有待增强。     

内部控制审计研究

从内部审计的角度出发，阐述了内部控制审计的性质、审计的目标、审计的对象等问题，并提出了内部控制审计的程序和方法。如何建立内部控制制度，怎样有效执行及完善内部控制制度已经成为人们所必须面对的问题。     

对健全我国审计收费制度的思考

近年来,我国审计行业发展较快。不同于国家审计和内部审计,我国注册会计师审计由于起步晚,发展时间短,目前仍存在许多问题。本文着眼于审计收费制度的健全,提出由政府指定机构制定最低标准的观点,并分析其必要性与可行性。     

经济责任审计与审计理论的创新思考

经济责任审计为现代审计理论和中国审计实践活动相结合所产生的一种制度创新，对于强化领导干部监管机制、党风廉政建设、促进民主政治、国家经济安全都有着重要意义，本文简述经济责任审计与审计理论创新的若干问题，以探索研究经济责任审计制度的确立对于审计理论的创新的意义。     

浅析完善中国上市公司审计委员会制度——以美国上市公司经验为例

审计委员会（audit committee）是美国上市公司治理结构稳定的三个重要支柱（管理层、审计委员会、外部审计）之一。针对安然公司、世通公司财务欺诈事件，美国国会于2002年出台了《萨班斯法案》，首次以联邦立法形式规定审计委员会制度，明确审计委员会组成、责任。而我国审计委员会尚属于初创阶段，本文介绍如何借鉴美国经验，完善我国上市公司审计委员会制度。     

甘肃出台两《办法》规范社会审计工作

为了规范社会审计机构实施政府审计事项管理工作，提高社会审计质量，甘肃省审计厅近日制定实施了《甘肃省社会审计报告质量核查结果运用办法》《甘肃省社会审计机构实施政府审计事项管理办法》。     

八面风

浙江尝试对干部实行“效益审计”近日,一项针对基层政府领导实施的“效益审计”新措施在浙江省取得初步成果,这将成为今后5年浙江审计工作的重点内容之一。据了解,浙江省“效益审计”制度主要集中在三个重点上:一是重点对市县领导干部任职期间政府经济活动的绩效进行审计。二是     

制度是信任的基石

现代社会政治信任的根本是制度信任,由定期选举制度、公职任期制度、问责制度、审计制度、监察制度、信息公开制度、行政诉讼制度等共同构筑了塑造公众政治信任的制度体系。在公众与政府的互动过程中,凭借这些制度的功能释放,可以保障公众的尊严、权利