浅析政府养老机构建设与养老服务提供

跨入老龄化社会以后,我国传统的养老方式和养老观念向社会养老转变,对养老服务机构的需求也迅速增加。然而我国目前的养老服务机构不仅供不应求,而且服务质量也难以满足人们的需要。为了积极应对人口老龄化问题,推进养老服务机构的健康快速发展,政府应采取各种积极措施,加强养老服务机构建设,构建良好的社会养老服务体系。     

我国人口老龄化的结构性演变趋势与影响

近年来,我国老年人口呈现基数高、增速高、抚养比高、高龄化以及城乡规模倒置、区域发展不平衡等结构性特征.模型预测显示未来我国老年人口规模"高增长"、结构"高龄化"和抚养"高负担"趋势将更加突出,农村老龄化问题将更加严峻,人口老龄化区域不平衡将进一步扩大.这将对我国劳动力供给、经济持续增长、养老护理服务和人才培养、养老金收支等形成较大冲击.要通过加强人口发展顶层设计、尽快全面放开并鼓励生育、积极挖掘人口综合红利、创新养老模式、完善社会保障体系、推进养老机构规范化和标准化建设、加强养老护理人才队伍建设、完善老年福利法律保障以及培育新时代养老文化等举措,应对和解决人口老龄化问题,维护经济社会和谐稳定.     

兵团人口老龄化问题分析

人口老龄化的迅速发展对社会、经济、家庭产生了巨大的影响,逐渐引起了社会的重视。新疆生产建设兵团担负着屯垦戍边和维稳的重任,是具有特殊体制的社会组织,目前人口老龄化问题比较突出。该文对兵团人口老龄化现状、特点、养老模式等进行分析,认为应通过控制兵团老龄化增长速度,完善养老保险制度,开发利用老年劳动力资源,完善养老基础设施建设,鼓励养老产业模式创新等手段,应对兵团出现的人口老龄化问题。     

积极老龄化视域中的家庭养老政策支持研究

人口老龄化的不断加剧对养老保障提出了更高要求,积极老龄化作为应对人口老龄化的一个理论视角和政策目标,在养老保障体系建设中具有极强的理论解释力和图景规划力.对家庭养老的特征进行分析后发现,其恰当地契合了积极老龄化对健康、参与、保障的追求,是实现老有所养、老有所乐、老有所为的理想选择.强化家庭养老功能,实现积极老龄化愿景,需以家庭为单位,从法律、经济、文化、公共服务、社会保障等方面,构建一个全面的家庭养老政策支持体系.     

城市老人居家养老的现状与对策——以无锡社区居家养老服务为例

随着人口老龄化速度的加快与老年人口规模的日益扩大,全社会对人口老龄化和老年人口问题更为关注。“老有所养”成为十七大报告中加快推进以改善民生为重点的社会建设内容之一。构建以居家养老为基础的养老服务体系是当前应对人口老龄化背景下老年人顺利实现养老的关键。笔者立足于对无锡市四家居家养老中心的实地调研,就目前居家养老现状及遇到的问题展开研究。笔者认为在中国老龄化社会背景下,居家养老功能实现需要做好三个方面的工作。首先,营造健康老龄化理念,重新构建大众的老年观念;其二,制定适应居家养老的社会福利服务政策或制度;其三,构建一种适应居家养老的社会化服务体系。     

老龄化给北京未来养老保障事业带来的挑战

人口老龄化已经成为一个全球性的重大社会问题.目前,北京市存在着老年人口规模巨大、老年人口规模增长速度快以及高龄老人增长等诸多特点,针对此现状,分析了人口老龄化对经济发展和社会发展产生的影响;并采用定性和定量相结合的方法,探讨了人口老龄化给北京的养老保障事业带来的严峻挑战,表现在对养老保障基金的需求、对未来养老福利机构的需求以及未来养老保健护理人员的需求不断增大,指出人口老龄化给北京社会经济发展带来的影响将是长期和深刻的,当然,为应对这些考验需要采取积极有效的措施.     

福建省养老服务问题及对策初探

在分析福建省养老服务事业发展所面临的问题基础上,对发展福建省养老服务事业提出对策和建议,指出要以科学发展观为指导,发展养老服务理念;加快政府职能转变,推进养老服务体系建设;建立社会多元筹资模式,鼓励社会力量投入养老产业;提升社区服务水平,优化社区养老服务体系运行机制;建立专业化养老工作者队伍,充分发挥志愿者作用,力图为发展养老服务需求提供政策理论依据,积极有效地应对福建省人口老龄化以及社会变迁。     

人口老龄化背景下推进成渝城市群养老保障一体化建设的探讨

随着成渝城市群经济社会一体化进程的加快和人口老龄化趋势的发展，整合川渝养老资源、促进养老设施的共建共享、提升养老制度建设的协同度和养老服务及权益的便携性成为重要的民生问题。文章立足川渝地区老龄化发展水平和区域内现实的养老需求，分析了当前成渝城市群多层次养老保障体系建设情况，总结了区域内养老保障协同发展的先期探索及一体化趋势下可能面临的问题，并针对性地提出了积极老龄化背景下推进成渝城市群养老保障一体化建设的对策建议。     

供需视角下的养老服务业发展研究

中国养老服务业发展大致经历了三阶段。基于现实压力的加快发展养老服务业理论假设,起到统一思想、凝聚共识作用的同时,存在理论与现实不尽契合问题。养老服务业现实发展中结构性供需失衡问题存在的主要原因是养老服务责任主体认识错位。养老需求中的物质需求影响和制约着服务需求。年轻老龄化、健康状况、具备消费条件的老人数量及有效需求不足都是影响和制约养老服务业发展的需求因素。养老服务供给不足和需求不足同时并存。应对老龄化应该家庭的归家庭,市场的归企业,其他的归政府和社会组织。推动养老服务业发展应供给推动和需求拉动并重。     

介入与嵌入:欠发达地区居家养老服务的策略

当前我国人口老龄化问题日益突出是不争的事实,如何积极应对人口老龄化是社会各界热议求解的课题。从社会工作的理论视角,依据三个标准对欠发达地区(以潮州市为例)的老龄化程度进行测量判断,从主客观因素对推行居家养老工作必要性进行论证,并对老年人生活状况及居家养老服务需求开展实证研究,从软件与硬件两方面梳理掣肘居家养老工作推进的因素。基于构建以服务对象为本的居家养老社会支持网络思路提出从宏观系统介入、从微观系统嵌入的具体策略,为欠发达地区建构居家养老服务体系提出政策建议,为提升欠发达地区老年人居家养老幸福感提供参考依据,为欠发达地区居家养老服务一线工作者提供具体实施方案。     

完善我国农村养老保障体系建设的对策研究

随着人口老龄化高峰期的到来,解决了农民的养老问题就是解决了我国农村经济发展和社会稳定的问题,对于构建和谐家庭、和谐农村、和谐社会具有重要而深远的意义。从我国国情和农村特点出发,应该立足于不同地区农村现有的经济发展水平,建立社会养老、集体养老和家庭养老等多种养老方式相互补充的、能适应不同地区、不同人群的多层次农村养老保障体系。     

北京市居家养老服务券制度的评述与思考

随着中国人口老龄化及高龄化进程的加快,我国老年人口日益增多,中国养老服务模式面临新的挑战,社会
各界也在积极探索新的养老服务模式,以满足老年人多元化的养老服务需求。通过对北京市居家养老服务券制度的
简单评述,找出此项制度在实践中的不足,指出养老服务券在市场供给载体、政府与政策层面、受惠群体等方面存在
的问题,并借鉴中国其他城市居家养老服务券制度的实践经验,对优化北京市居家养老服务券制度提出几点政策性思
考：一是积极宣传消费理念,鼓励老人购买社会服务;二是完善社区服务支撑体系,增加服务供给载体;三是大力推行
一卡通,扩大服务券使用范围,这些建议对探索适合中国国情的养老服务模式有一定的借鉴作用。     

人口老龄化背景下农村养老保障问题研究

党和政府乃至整个社会历来都比较重视农村问题,在人口老龄化背景下,农村社会养老保障问题已经成为社会普遍关注的焦点。构建农村社会养老保障体系,完善农村社会养老保障制度,是统筹社会发展、促进社会和谐、提高农民生活水平和全面建设小康社会的重大举措。文章具体分析了我国人口老龄化的现状与发展趋势、农村社会养老保障的现状及存在的主要问题,并据此提出了完善人口老龄化背景下我国农村养老保障的具体对策。     

新时代全景式智慧养老模式研究

在新时代老龄化社会,现有养老模式不能满足老人对养老品质的追求,养老模式创新是亟须解决的现实问题。安徽乐庭健康养老产业有限责任公司探索和推行的全景式智慧养老模式,其系统架构包括智慧社区养老服务、智慧居家养老服务、嵌入式智慧养老服务和家庭养护院智慧养老服务四个子系统,能够覆盖各类服务对象的养老场景。全景式智慧养老模式人性化的服务体验、精准化的服务项目和高效化的服务速度充分弥补了现有养老模式的弊端,但其发展面临需求、成本和人才困境。因此需要提出解决思路,不断创新养老模式,满足老人的多元化、个性化的需求。     

养老金制度转轨理论评述

面对全球人口老龄化的压力,世界各国纷纷寻求新的筹资模式以解决养老金不足的问题,从现收现付制(Pay-As-You-Go)到基金制(Funded System)的转轨成为大多数国家的选择。国内外理论界对这一进程开展了激烈的讨论,其中,经济学家对包括转轨成本和隐形债务等主要问题展开了研究,并取得了大量成果。结合这些研究成果,要解决我国养老金制度面临的问题,只能依靠实质的经济增长。     

城市新型养老模式分析

目前,我国的人口增长得到了有效控制,在城市,独生子女家庭十分普遍.但是,随着独生子女父母老龄化的发展,独生子女家庭的问题日益凸显,独生子女所承担的养老任务更为艰巨.因此,迫切需要建立一个国家支持、老人以及独生子女积极参与和配合的新型城市养老模式.     

“农村人口老龄化问题”笔谈——我国农村老年人社会服务及保障的完善

随着我国人口老龄化的加速演进,农村人口老龄化及其社会服务与保障问题日益凸显。为此,本刊特邀邓微、张云英、成志刚教授就农村人口老龄化问题展开笔谈。邓微认为,我国农村人口老龄化快速发展,“未富先老”问题突出,农村老年人社会服务及保障水平低,公共产品及服务供给欠缺,养老需求难以满足,农村传统家庭养老模式面临挑战。为此．应基于“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的新型养老模式,推进城乡养老公共产品供给均等化,健全责任分担机制,强化政府、社会、市场、家庭“四位一体”农村养老服务体系的功能。张云英基于农村老年人长期照护的现实和潜在需求日增,而长期照护资源短缺、养老机构服务能力不强的现实,提出完善农村老年人“四位一体”长期照护体系、应对银色浪潮的构想：以政府为主导、居家为基础、社区为依托、机构为支撑,多方联动和合作提供包含经济供养、医疗照护、日常护理、精神慰藉的多重服务和保障。政府主导资金筹措和政策制定,社区作为服务体系和链接资源的主要载体,机构提供专业服务,家庭承担具体服务。成志刚基于湖南的调查,分群组和项目就参保农民对新型农村社会养老保险的满意度进行了评估和比较,发现身体状况好、高中文化程度、养老担忧度低、新农保政策认知度高等群组的满意度明显高于其他群体。参保农民对新农保中的中央财政补贴、地方财政补贴、捆绑政策、政策宣传、养老需求满足程度等项目满意度普遍不高。为此提出了修正捆绑政策,优化筹资机制,完善制度设计;加强基层宣传,提高政策认知度;培养经办队伍,提高经办服务水平等策略。     

人口老龄化、家庭消费结构与中国养老模式改革——基于微观数据对人口红利的探讨

对人口老龄化对中国农村居民和城镇居民家庭消费结构的影响进行细致研究。根据修正后的AIDS模型对少儿抚养比和老年抚养比对各类消费支出的影响加以量化分析,在利用CHALS数据对目前中国老年群体消费结构相关指标进行描述性统计的基础上,得出研究结论：中国目前的养老模式仍然以家庭养老为主,父母在子女成年后仍然对其有经济上的支助,财富在代际之间的转移不能形成有效的社会投资。如果不能建立更多的社会养老机构,完善社会保障体系,在我国进入严重老龄化阶段后,社会养老问题将成为我国抑制消费、阻挡投融资体系健康发展的巨大障碍。     

白族本主信仰与老年人健康生活

本主信仰是中国白族独特的宗教信仰,它不仅是白族人民宗教生活的需要,还与白族老年人的养老方式及白族人的孝悌观念有着千丝万缕的联系.在我国已经步入老龄化社会、养老问题日益凸显的今天,本主信仰作为白族文化的重要组成部分,也是白族老人老年生活的重要方式.而分析白族本主信仰与老年人健康生活之间的联系,无疑为我们寻求民族文化与健康老龄化的关系研究探索出了一种新途径.