新农村实践

两部委发文加强农村集体财务公开 日前，农业部、监察部联合修订颁布《农村集体经济组织财务公开规定》。加大对集体资金、资产、资源公开监督力度。《规定》指出，农村集体经济组织要定期逐项逐笔公开其财务活动情况及其有关账目；财务公开的内容包括财务计划、各项收入等8大类、44小项。     

广东:盘活巨量农村资产兼顾产权制度要求与保值增值

正日前,中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。早在2006年,广东就率先在全国出台了《广东省农村集体经济组织管理规定》,进行农村集体资产管理的探索和实践。近日,广东又将推出进一步推进农村集体资产产权改革的试点方案,目前正在征求意见。     

沪深化农村集体产权改革 村委主任原则上不兼理事长

正日前,上海市正式出台《农村集体经济组织产权制度改革工作方案》,提出到2020年上海市村级集体经济组织产权制度改革应改尽改,确保全面完成,乡镇级集体经济组织产权制度改革工作明显推进的目标任务。《方案》明确——推动农村新型集体经济组织建立健全治理结构。推进农村集体经济组织产权制度改革的乡镇、村,要根据本地经济社会发展情况,选择有限责任公司、社区股份合作社和农村社区经济合作社等组织形式,建立组织治理结构,     

拔掉公职人员“啃农”之牙

正针对公职人员参与村级分红等"啃农"行为,浙江玉环县近日发布《公职人员不得享有村级集体经济组织分配权利的暂行规定》,规定公职人员不得具有村级集体经济组织成员身份,不得享有村级集体经济组织分配权利,不得从村级集体经济组织获取资金、资产、资源。截至8月底,共有557人清退分红款564万元。     

小议完善农村集体土地所有权制度

据我国《民法通则》第74条规定“劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有”。劳动群众集体组织享有对其财产的占有、使用、收益和处分的权利。我们都知道，农村土地所有权是集体所有权的主要形式。概括起来，农村集体土地所有权的主体在法律上大致有三类：（1）村民集体所有，由村农业生产合作社农民集体经济组织或者村民委员会经营、管理；（2）已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有；（3）如果村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农民集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济的农民集体所有。《铖市房地产管理法》第8条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，其使用权，方可有偿转让。首先，要完善集体土地所有权制度，就要明确集体土地所有权的主体。同时，要明确村委会本身不是集体土地的所有人，它只是作为全体村民的代表行使土地所有权。其次，要完善集体土地所有权制度，必须理清集体土地所有权的客体范围。建设用地指已用于非农业目的的土地，主要包括：宅基地、乡村企业用地、乡村公益事业用地、乡村公共设施用地。第三，要完善集体土地所有权制度，土地家庭承包经营制度的完善是核心和重点。     

遏制村官腐败及有效管理五方法

正当前,村官腐败案件不断攀升,成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素。村官腐败主要表现为贪污、挪用征地拆迁补偿费用、基础设施建设资金、集体经济组织资产及各种惠农补贴资金。《广州日报》4月17日刊登《如何有效管理村官》的文章,介绍五种管理村官的方法 :     

农村集体产权改革“开闸”

日前,中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着农村集体产权试点工作全面铺开。
　　来自农业部的权威专家向记者表示,农村集体产权制度改革,目标旨在落实十八届三中全会《决定》中关于农村集体产权制度改革的部署,即保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。     

论浙江农村集体经济组织的现状及其发展模式

随着中国城市化进程的加快,农民居民化,农村空心化,农业集约化现象凸显。农村集体经济组织又一次站在了变革的浪尖风口上。农村集体经济组织的改革将向法律地位明晰,产权合理,管理透明方向前进。     

从六方面推进农村改革发展

遂溪县位于广东省西南部,是广东农业大县。当前该县正围绕党的十七届三中全会《决定》提出的农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,结合本地实际,组织力量着手编制《遂溪县2020年农村经济社会发展规划纲要》,精心策划全县改革发展的总体思路、主攻方向和工作重点。     

浅谈农村集体经济组织资产和财务管理问题

加强对农村集体经济组织资金、资产和资源的管理和监督，是维护社区居民的合法权益，规范农村集体经济组织财务行为，推进农村集体资产和财务管理工作经常化、规范化和制度化，确保农村社会和谐稳定的一项重要工作。本人针对如何开展此项工作，浅谈一些看法。     

苏南为何再度强调集体经济

在农村公共服务由公共财政保障短期内还难以实现的情况下,大力发展村级集体经济,无疑是一条重要途径。苏南乡镇企业改制以后,一些地方由于没有集体经济,村级组织失去了经济支撑,什么事也没法办。近年来,苏南农村集体经济得到快速发展,农民收入、公共服务供给能力、社会和谐程度普遍较好。消除城乡二元结构,提升农村公共服务水平,需要大量的公共财政投入。在农村公共服务由公共财政保障短期内还难以实现的情况     

广东:经济性裁员“四种人”须慎重

<正> 广东省劳动厅印发了《广东省企业经济性裁减人员实施意见》,对企业经济性裁员提出具体实施意见。 按照该《意见》,除劳动部规定的人员不得裁减外,又规定四种人员非本人自愿,企业一般不应裁减;必须裁减的,须征得地级市以上劳动行政部门的同     

省情速递

为加强学习型党组织建设,广东省近日出台《广东省学习型党组织建设考评办法》。《办法》规定,市厅级、县处级干部每年脱产培训不少于110学时,脱产读书交流不少于5天,到基层     

农村财务审计制度分析

农村集体经济组织财务审计,是各级农村经济经营管理机构和财政管理部门批准设立的农村集体经济审计机构或者是委托的中介审计机构,按照相应的审计程序对农村集体经济组织集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等,以及群众要求审计的其他事项进行常规审计,对集体土地征用、集体企业改制等突出问题,组织专项审计,同时结合农村税费改革试点工作,组织村范围内的"一事一议"筹资筹劳审计,结合村干部换届,组织对村干部的任期和离任审计,审计完成后及时把审计结果向群众公布,并且及时对审计中发现的问题进行处理。本文即是对以上农村财务审计的制度进行了全面的分析。     

浅论新时期如何通过农民专业合作社促进村集体经济组织增收

农村集体经济不仅是推进农村基层农业和农村现代化的重要基础，也是农村经济持续发展的重要保证。随着农村各项制度改革的不断深入，村级集体经济越发显现出不可忽视的作用。目前，多数农村集体经济的发展水平与农民日益提高的生活水平不相适应，与农民的要求不相吻合，甚至一些村出现了“民富村穷”的现象，跟不上社会经济发展的大步伐。因此，必须保持清醒的头脑，坚持以科学发展观为指导，加强组织领导、提高思想认识、理清工作思路，大胆改革创新、建立长效机制，有效推进村级集体经济又好又快发展。     

农村集体经济股份制改革的实践与思考——基于成都郫县战旗村的调研

随着工业化和城镇化的加速推进,一些城郊农村集体经济发展迅速,但由于集体经济所有权界定不明晰,导致集体土地所有权和农民土地使用权内容相交叉,农民权益受损严重。因此,有效推进集体经济组织产权制度改革,解决城市化进程中产生的农村问题,是当前我们亟需研究的重要课题。     

广东率先将高技能人才考评权下放企业

《广东省劳动和社会保障厅企业高技能人才评价工作管理规定》10月1日起正式实施,在全国率先开创企业高技能人才评价新体系。该《管理规定》与以往最大的不同,就是将高技能     

“镇改区”东莞、中山率先破题

"小马拉大车"是困扰珠三角特大镇发展的一个重大问题。继2009年出台《关于富县强镇事权改革的指导意见》、2010年印发《关于简政强镇事权改革的指导意见》、2011年发布《广东省县镇事权改革若干规定(试行)》后,广东省编委日前又印发《关于进一步深化简政强镇事权改革的意见》,将统筹全省各类镇平     

改革备忘

正广东拟逐步将"村改居"运作经费纳入财政预算:为减少村集体经济组织负担,广东对已实行村改居的,合理确定地方财政、集体经济组织对社区经费的承担比例,逐步将社区运作经费纳入财政预算。辽宁公布土地管理制度改革任务表:辽宁近日下发《全面深化土地管理制度改革工作方案》,将涉及耕地保护、国土空间规划、     

我国城市股份合作制将规范运作

<正> 国家体改委制定了《关于城市股份合作制企业的指导意见》。 《意见》指出,股份合作制是采取了股份制一些做法的合作经济,是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式,是在改革中群众大胆探索、勇于实践的重大成果,它适应了社会市场经济的要求,促进了生产力的发展。《意见》明