从需求侧发力推动农村社区公共文化服务体系建设

文章从分析当前我国农村公共文化服务体系建设的现实情况出发,指出了政府主导的农村公共文化服务体系单向供给模式的弊端,提出要从"需求侧"发力,发展以人民为中心的需求侧模式,以人民群众的实际文化需求为公共文化服务供给的建设依据,通过机制构建、活化内容、尊重主体来促进农村公共文化服务体系建设。     

试论公共文化服务体系构建的路径

加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径,推动社会主义文化繁荣,必须要建立覆盖城乡、结构合理、功能健全和实用高效的公共文化服务体系。本文从建设公共文化服务体系的重要性、公共文化服务体系建设取得的成效、以及存在的问题出发,提出推进文化体制改革,提高公共文化服务水平,发展公共文化产品和开展公共文化活动,从而构建公共文化服务体系。     

转型期中国政府公共文化治理研究

建立覆盖全社会的公共文化服务体系是国家层面上基于和谐社会构建背景下的一种总体文化战略。公共文化服务体系的提出本身就是政府文化治理的制度设计和体制创新,要求我们打破传统的与计划经济体制相适应的公共文化管理模式,对之进行彻底地制度性重构,走向全新的服务型公共文化治理模式。本文从公共治理理论出发,提出了我国政府公共文化治理的路径选择,应包括科学定位政府元治理的角色和功能、建立公共文化多元主体合作机制、促进非政府组织发展、变革财政投资结构及强化公共文化治理绩效评价等。     

走向“善治”:厦门公共文化服务建设探析

厦门市公共文化服务体系建设已初见成效,但"善治"结构尚未形成.要健全公共文化投入机制,加大公共文化服务供给,发挥财税优惠政策作用,完善公共文化服务设施,壮大公共文化服务队伍,创新公共文化服务方式,提供优质公共文化产品,推进公共文化城乡统筹,最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求.     

山东省公共文化服务人才结构优化研究

公共文化服务体系建设是提升政府公共文化服务职能、满足广大人民群众基本文化需求的重要保证.推进我国公共文化服务体系的建设和完善,需要重视和加强人才队伍建设.当前山东省人才队伍建设在数量和规模上取得了一定成绩,然而人才结构性短缺问题凸显,阻碍了公共文化服务体系的深入发展.明确公共文化服务人才专业类型结构,分析总结山东省人才队伍结构存在的具体问题,并针对问题提出解决方案,对于推动新形势下山东省公共文化服务体系建设大有裨益.     

和谐社会视野下公共文化服务体系的构建

公共文化服务体系构建与社会主义和谐社会建设是内在统一的,社会主义和谐社会建设对公共文化服务体系构建提供了诸多启示.要构建更加和谐的公共文化服务目标体系,提高公共文化产品和服务的供给能力,实现好、维护好、发展好广大人民群众的基本文化权益.     

文化治理与社会重建:基于国家与社会互动的分析框

文化治理是一种基于国家与社会互动视角下的现代国家治理形式,体现了公共文化供给模式从传统的公共文化管理向现代的公共文化服务的根本转变。中国公共文化建设现代呈现出的式微趋向,究其根源在于整体性公共文化服务体系建设的缺失、社会公共文化治理的缺位。加强公共文化服务体系建设,构建多元互动的公共文化治理机制,是对现代社会公共性重建的现实回应。     

民族地区公共文化服务城乡一体化初探

民族地区作为我国少数民族的聚居区,是我国构建和谐社会的重点地区,适应少数民族文化需求的公共文化服务对于满足少数民族群众独特的、个性化的精神文化需求,尊重和维护其文化权利,实现民族区域自治,促进民族团结和文化多元化,实现社会和谐与稳定具有重要作用。但目前,我国民族地区城乡公共文化服务体系建设存在巨大城乡差距和中部、东部、西部建设的较大差距,且民族地区公共文化服务建设与群众实际需要相差甚远。民族地区城乡公共文化服务一体化建设首先要创新体制与机制,包括完善顶层设计,积极探索特色化发展道路、构建公共文化城乡一体化建设的制度体系和针对公共文化服务在民族地区乡村供需错位、供需缺位和供需不到位的矛盾,实现多方面转变。其次是拓展新路径,实现民族地区城乡公共文化服务建设共同繁荣。同时应由国家层面统筹规划,加大财政扶持力度,吸纳社会资源,创新城乡共建模式,推出民族地区农村公共文化服务建设的新工程。     

佳木斯市公共文化服务体系建设的实践与思考

加强公共文化服务体系建设是党中央对文化工作的战略部署,是维护、实现和发展人民群众基本文化权益的主要途径。近年来,佳木斯市公共文化服务体系建设取得了一些成绩,但仍存在一些问题,如公共文化服务意识不强、公共文化基础设施薄弱、开发利用不够、公共文化服务专业人才匮乏等。为此,必须发挥政府在公共文化服务方面的主导作用、加大对公共文化服务建设的投入、提高现有设施利用率,加强公共文化服务体系的人才队伍建设。     

基于社区视角的湖南公共文化服务体系的完善研究

社区公共文化服务体系是为满足人民的基本文化需求和文化权益,提供公共文化产品和劳务的系统。维护与发展好社区基层公共文化服务体系,是满足广大农民群众日益增长的精神文化需求,构建社会主义和谐社会的必然要求。通过对湘南、湘中、湘北和湘西典型乡村与社区进行实地调查基础上,发现与分析当前基层公共文化服务体系建设存在经费投入不足、实际正常运行困难与人才匮乏等问题,提出了相应的对策与建议。     

国家善治与公共文化治理的互动机理与路径统合

公共文化治理形成于公共文化服务体系逐步建成并完善的过程中,目的是为公众提供优质的公共文化产品和服务。从规范上看,公共文化治理的公共性符合国家善治的基本理念和价值取向,关注的是公众与国家之间的合作关系。目前,公共文化治理全民参与不充分,需进一步提升公众的认知度;公共文化治理中治理结构、治理过程、治理手段和治理伦理等方面存在的困境,都必须坚持和贯彻国家善治理念才能得到解决;公共文化治理对文化的公共性重视程度不够,需挖掘文化的公共价值,让文化回归公共领域。因此,为了提升公共文化治理效能,应坚持制度约束与德性涵养双重融合、人民至上与技术赋能双管齐下、政府委托与社会代理双向合作,优化公共文化治理生态,形成以人民为中心的公共文化。     

生态学视阈下民族地区农村思想政治工作生态平衡的构建

民族地区农村思想政治工作体系具有生态区域性特征,是一个具有生态演替的人工系统。但目前民族地区农村思想政治工作从广度、深度和可持续性等方面都还没有形成一个较完整的平衡发展的生态链。对此,应构建民族地区农村公共文化服务体系;促使民族地区基层政府坚持“为人民执政,靠人民执政”的理念;完善群众信访制度,畅通农民利益表达渠道;加强民族地区农村基层党组织作风建设,增强党组织的凝聚力;构建民族地区城乡和谐发展新机制;增强民族地区基层党政干部和农民的法律意识。     

公共文化服务体系的有限性与无限性的哲学思考

公共文化服务体系作为一种独立的架构,其基本目标是满足人民群众的基本文化需求。唯物辩证法认为,人的需要既包含着有限性,也包含着无限性,是一对矛盾,符合对立统一规律。它是构建现代公共文化服务体系的价值前提;公共文化服务体系从主体、客体到内容,无一不渗透着有限性与无限性的矛盾运动;研究公共文化服务体系的有限性与无限性矛盾的内涵及表现,找出解决二者之间矛盾的办法,成为当前公共文化服务体系制度设计中应当重点思考的问题。     

推动基本公共文化服务均等化

中共十七届六中全会提出,"满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务.必须坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务."这就不仅明确了公共文化服务体系建设的地位和任务,而且也明确了政府在提供公共文化服务中的责任以及公共文化服务均等化的原则和方向.     

政府力量:公共文化服务体系的建设主导

文化发展赋予人的发展和社会全面发展以文明品质,公共文化服务体系建设则是为社会生活提供意义系统和价值系统的文化建设的重要构成,是繁荣发展社会主义先进文化,实现和维护人民群众基本文化权益的基础性公共事业体系.拟就政府在公共文化服务体系建设中的角色定位、肩负的责任、面对的困境以及建构路向的选择进行探讨.     

政府主导、社会参与、市场配置:农村公共文化服务体系建设的理想模式

农村公共文化服务体系是为满足农民基本文化需求、保障农民基本文化权利,由政府主导、社会和市场参与而形成的农村公共文化服务投资融资体系、供给体系、绩效评估体系等方面的总称。农村公共文化服务体系建设经历了由新中国成立初期的"意识形态灌输模式"到改革开放后"部门供给模式"的变迁,而这两种模式现在都已经无法满足农民的文化需要。政府主导、社会参与、市场配置的"多元参与合作模式"成为现阶段农村公共文化服务体系建设的理想模式。其中,政府是农村公共文化服务体系的核心,问题关键在于正确处理好政府与市场企业、社会民间组织、文化事业单位之间的关系。     

新时代新征程中国共产党推进文化治理的探索与展望

党的十八大以来，中国文化治理的理论研究与实践探索全面展开，中国共产党在其中起着领导者的核心作用。中国共产党推进文化治理的理论以马克思主义文化理论为指导，是在文化建设的理论研究与实践探索中积淀而来的，蕴含在新时代社会主义文化建设的理论体系中，核心要义在于坚持党对文化治理事业的领导。新时代，中国共产党在构建党领导下的多元主体文化治理格局、创新公共文化服务体系、打造现代文化市场体系、加强网络文化治理等方面进行了探索，积累了丰富的经验。新时代新征程，中国共产党要在总结经验的基础上，以中国式现代化的本质要求为指导，在文化治理中注重加强党的领导、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界，推进具有中国特色的文化治理。     

新型城镇化进程中公共文化服务体系建设的内在诉求与现实应对策略

新型城镇化进程离不开文化的发展与繁荣,在新型城镇化进程中,国家、社会及民众对公共文化服务体系都会产生新的诉求。针对社会各阶层对公共文化服务体系建设的诉求,探索现实应对策略,满足人民群众对于公共文化的需求,是文章分析探讨的重点所在。     

公共文化服务建设与发展的一个成功实践——深圳开办“市民文化大讲堂”

构建公共文化服务体系、实现和保障人民群众的文化权益,是新时期文化建设的头等任务和中心环节。2005年6月,深圳从实施“文化立市”发展战略和加快建设学习型城市的要求出发,立足于新兴移民城市群众文化需求多样化、高品位的实际,由市委宣传部、市社会科学联合会和市文学艺术界     

城乡基本公共文化服务均等化评价及其指标体系构建

近年来，随着《中华人民共和国公共文化服务保障法》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》《国家基本公共服务标准(2021年版)》等政策法规的颁布实施，我国推进共同富裕和城乡基本公共文化服务均等化的步伐逐渐加快。为全面、客观地测度城乡基本公共文化服务均等化的发展程度，进而为国家政策的完善和高效实施提供理论参考，亟须构建一套兼具政策性和针对性的定量评价指标体系。评价指标体系的构建应立足国家相关政策法规对基本公共文化服务意涵的权威规定，积极回应当前城乡基本公共文化服务均等化实践的现实需求，坚持导向性、系统性、实践性和准确性等评价原则。具体而言，城乡基本公共文化服务均等化评价指标体系至少需要包括城乡基本“公共文化服务设施”“公共文化服务产品”“公共文化服务活动”3个一级指标以及23个二级指标。这一指标体系既能够密切呼应国家加快城乡基本公共文化服务均等化的政策目标和发展要求，又有利于增强国家相关政策法规的可操作性及其绩效考核的权威性。