民族区域自治创新研究新思路——评《中国民族区域自治形式创新研究》

从框架结构、观点、思路、研究方法等方面对<中国民族区域自治形式创新研究>进行了评价.     

中国共产党对民族区域自治的认识和创新

民族区域自治制度是马克思主义的民族理论同中国革命实践相结合的产物,但是,中国共产党对民族区域自治理论的认识是一个长期的、艰苦的过程.本文将这一过程分为三个阶段,并论述了中国共产党对民族区域自治理论的创新和贡献.     

发展完善民族区域自治制度的五个基本向度

当代中国构建民族区域自治制度的根本目的在于稳固国家主权和领土,并促进各民族和谐发展,核心内容则是围绕少数民族权益保护这条主线,依照国家宪法和民族区域自治法,在少数民族较为聚居的地方,建立少数民族的自治机关,行使自治权,自主地管理民族内部事务.可见,民族区域自治制度主要含有五个要素:少数民族、自治机关、自治权、自治法规、自治地方,这五个要素构成了民族区域自治制度的完整体系.文章从民族区域自治制度的内在结构出发,试图基于五个要素,提出当下进一步完善民族区域自治制度的可能方向.     

发展完善民族区域自治制度的五个基本向度

当代中国构建民族区域自治制度的根本目的在于稳固国家主权和领土,并促进各民族和谐发展,核心内容则是围绕少数民族权益保护这条主线,依照国家宪法和民族区域自治法,在少数民族较为聚居的地方,建立少数民族的自治机关,行使自治权,自主地管理民族内部事务。可见,民族区域自治制度主要含有五个要素:少数民族、自治机关、自治权、自治法规、自治地方,这五个要素构成了民族区域自治制度的完整体系。文章从民族区域自治制度的内在结构出发,试图基于五个要素,提出当下进一步完善民族区域自治制度的可能方向。     

论中国共产党民族区域自治制度的形成与发展

中国共产党民族区域自治制度是在中国革命和建设实践中逐步形成与发展的。中共“二大”到“九·一八”事变前是民族区域自治政策的萌芽时期;抗日战争到解放战争时期,是民族区域自治政策形成阶段;新中国成立后,民族区域自治制度不断完善,并逐步走上法制化道路。坚持和完善民族区域自治政策,已成为推动我国民族工作不断前进的有力保障。     

论新形势下我国民族区域自治制度的发展与完善

民族区域自治制度是我国三大基本政治制度之一,它既是政治制度又是法律制度,这项制度的贯彻落实对推动我国少数民族地区经济社会全面发展起到了积极作用.面时新形势,我国民族区域自治制度存在着自治权未能得到有效实现、民族自治地方获得利益补偿机制不健全和民族区域自治制度贯彻落实的监督机制不完善等问题,这些问题有待于我们加以解决,以实现我国各民族真正的平等、发展与共同繁荣.     

民族区域自治建设的重大问题分析

我国的民族区域自治建设取得了伟大的历史性成就,但也存在着一些亟待改进和完善的问题,主要包括自治权的双向流失、政府政策过程的完善、政府政策理念的创新、政府职能模式的构建、少数民族干部队伍建设、民族法制建设、各民族权利义务关系的平衡等。新世纪新阶段的民族区域自治建设就是要着力解决这些问题。相应地,民族区域自治建设的成效也取决于这些问题解决的程度。     

西部大开发与民族区域自治

西部大开发是民族区域自治地方发展的题中应有之义.加快实施西部大开发战略,有利于坚持和完善民族区域自治制度.西部大开发政策和民族区域自治政策是统一的,在西部大开发中可以相互补充,但民族区域自治政策不是西部开发政策,西部开发政策代替不了民族区域自治政策,在西部开发中要始终如一地贯彻落实民族区域自治政策,正确运用自治权,促进民族自治地方持续快速健康发展.     

论中国的民族问题与民族区域自治

民族是在历史上形成的 ,是一个稳定的人们共同体 ,民族问题既是社会总问题的一部分 ,又是一个内容宽泛的社会现象。马克思主义历来重视对民族问题的研究。民族区域自治是解决中国民族问题的基本政策 ,又是新中国的一项基本国策。我们必须贯彻执行民族区域自治的基本原则     

毛泽东与中国民族区域自治制度

民族区域自治是毛泽东和中国共产党把马克思主义民族理论运用于中国民族问题实际而 创造的 史无前例的创举，是解决中国民族问题的基本形式和重要制度。几十年的实践证明，民族区 域自治是解决中国民族问题的成功道路。 民族区域自治理论与政策的形成和发展经历了曲折的过程。中国共产党自成立到1938年 以前，曾提出和强调民族自决权和设想建立联邦共和国。由于受当时共产国际和前苏联的影 响，对中国的民族情况缺乏深入的了解，党照搬了民族自决权的口号，主张中国境内各少数 民族有自决权，建立独立国家，在当时的情况下，也还提到了民族…     

新世纪初我国民族法制建设的新成果--论《民族区域自治法》的修改

本文阐述了<民族区域自治法>修改的原因、原则、程序、特点和意义.文章指出,此次<民族区域自治法>的修改,以加快民族自治地方发展为主要内容,适应了西部大开发的战略需要;同时,对于完善民族法制建设、推动依法治国进程也具有重要意义.     

民族自治地方制定民族区域自治法实施办法的几点思考

自治地方制定民族区域自治法实施办法迫在眉睫。自治地方制定自治法实施办法存在不少问题。本文就自治地方制定自治法实施办法存在的主要问题,即认识问题和利益协调问题,提出自治地方制定自治法实施办法的几点思考。     

论民族区域自治制度在我国国家政治制度中地位的变化

中国共产党自成立之初起,就把解决民族问题、实现民族平等作为中国新民主主义革命的一项重要内容,但正式提出以民族区域自治作为解决我国民族问题的一项政策,并且进一步将民族区域自治作为国家的一项基本政治制度则经历了长期的探索过程,民族区域自治制度从最初确定为国家的一项政治制度,到定位于国家的重要政治制度,再到定位于国家的一项基本政治制度,总共走过了50多年的历程。本文分阶段详细地分析了这项制度在国家政治生活中地位变化的过程及背景。     

民族区域自治制度的比较研究

文章对我国的民族区域自治制度与前苏联、东欧等社会主义国家的联邦制进行了比较研究,认为前苏联等社会主义国家之所以选择联邦制,其重要原因之一是上述国家各民族之间存在巨大差异,不具备建立单一制国家的条件;民族共和国联邦制作为缓和民族矛盾的产物,本身存在制度缺陷,因而在一定条件下又直接促成了上述国家的解体。我国自古以来就是一个统一的多民族国家,民族区域自治制度具有历史和现实的科学依据,是符合我国国情和各民族根本利益的政治制度,这是我们的政治优势,必须坚持,不能动摇。     

自治市法律地位刍议

民族自治地方城市化是我国城市化的重要组成部分。我国自治地方城市化水平相对滞后,原因之一是宪法和自治法没有赋予自治市以自治地方的法律地位。宪法和自治法赋予自治市以自治州、自治县同样的法律地位,是自治地方城市化的必由之路和必然选择。     

《西部开发促进法》与民族立法的衔接探讨

我国的西部大开发进入全面开发建设时期,国家制定《西部开发促进法》迫在眉睫。文章探讨了《西部开发促进法》与民族立法衔接的相关问题,指出唯有二者有效衔接,才能形成西部大开发和民族地区社会经济“双赢”的局面。     

关于修改完善《民族区域自治法》的几点思考

《民族区域自治法》的颁布实施成效巨大,但也存在着需要进一步加以完善的地方,建议对《民族区域自治法》进行修改,计划经济的痕迹要全面消除;民族自治地方的自治权要切实保障;对少数民族人口过半县要酌情帮扶;民族自治地方的政治权力结构要适当调整;民族贸易政策的享受要一视同仁;民族自治地方的主体地位要更加突出。     

新时期贯彻落实《民族区域自治法》的几点思考——纪念《民族区域自治法》颁布实施25周年

<民族区域自治法>作为宪法关于民族区域自治的原则规定与精神实质的具体化,集中体现了中国共产党的民族政策,反映了各族人民的共同意志,有力保证了民族区域自治制度的实施.作者认为:在全面建设小康社会的今天,贯彻落实<民族区域自治法>必须体现时代特征,把少数民族和民族地区发展作为第一要务;明确立法重点,进一步完善<民族区域自治法>的配套法律法规;解决突出问题,确保维护民族团结和社会稳定大局.     

财政自治及其在中国的实践──兼论民族自治地方财政自治

文章从财政自治的基本内涵入手,考察了财政自治在西方发达国家的实现形式,同时紧密结合中国政治经济体制和政治发展的现状与趋势,重点阐述了财政自治在中国的实践及其类型,同时界定了民族自治地方财政自治权限及范围,论述了加强对民族自治地方财政自治研究的理论价值和现实意义,从而揭示了中央与地方关系发展的未来目标模式。