城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径

我国"三农"问题是历史原因、国际背景和城乡二元结构共同作用的结果,但根本上来说是城乡二元结构的作用。城乡发展一体化是解决我国"三农"问题的根本途径,这既有坚实的理论依据,同时它也是推动"三农"发展,破除城乡二元结构的体制性障碍的必要之路。推动城乡发展一体化一方面需坚持"工业反哺农业,城市带动农村"的大政方针不动摇;另一方面还要为"三农"的发展消除制度障碍,进行制度上的改革和创新,进而为"三农"问题的解决创造更好的制度环境。     

统筹城乡发展是解决“三农”问题酌根本路径

中国全面建设小康社会目标能否实现,关键取决于“三农”问题的解决程度。而统筹城乡发展,改变城乡二元结构是解决“三农”问题的根本路径选择。     

我国“三农”问题形成原因的系统分析

我国"三农"问题形成的原因十分复杂。本文认为,我国实施的二元发展战略是"三农"问题的政治根源;二元社会结构是"三农"问题的社会根源;二元财税体制是"三农"问题的经济根源;农村中的一系列制度缺陷是"三农"问题的制度根源;城乡政策上的差异是"三农"问题日益严重的主要原因;县乡结构膨胀进一步加重了"三农"问题。而"三农"问题的总根源则是我国城乡二元体制。     

用城镇化的理念解决黑龙江省“三农”问题

"三农"问题直接制约了黑龙江省经济的健康发展和城乡一体化进程.本文从黑龙江省"三农"问题现状、产生的原因入手,对解决黑龙江省"三农"问题作些分析和探讨,探索出适合黑龙江省经济全面健康发展之路的对策和措施.     

改变二元经济结构解决"三农"问题的对策探讨

近年来,"三农"问题引起了政府和社会各界的广泛关注和高度重视.中国作为一个农业大国,"三农"问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强,因而成为我国当前政府工作的重中之重.本文从改变二元经济结构入手,从优化产业结构、调整生产关系、强化工业援助、加强科技教育、转换经营模式、加大开放力度、促进劳动力转移、转变政府职能等方面提出了解决"三农"问题的对策.     

论走出“三农”困境的路径选择

造成我国"三农"困境的主要原因是农业劳动生产率低,其技术成因是农地经营规模过于狭小,而农地经营规模难以扩大的制度根源则是现行的土地制度。解决"三农"问题有两条可供选择的路径:一是城乡分割的二元经济发展路径,二是城乡融合的协调发展路径。我国经济社会发展实践表明,城乡分割的二元经济发展路径难以从根本上解决"三农"问题,只有通过深化土地制度和户籍制度改革,实现城乡融合发展,促进农村剩余劳动力向非农产业转移并完成市民化,才能在减少农村农业人口的同时使农村户均土地逐步达到规模经营水平,从而最终走出"三农"困境。     

新型城镇化视角下解决“三农”问题的基本路径

推进新型城镇化,是解决农业、农村、农民问题的重要途径。在推进新型城镇化过程中,必须重新思考三农问题,把当前面临的新问题放在新型城镇化的视角下去审视和谋划,围绕农业不断增效、农村加快发展和农民持续增收这一中心任务,切实把推进新型城镇化与解决新三农(现代农村、现代农业与现代农民)问题结合在一起统筹考虑,科学协调加以推进,从根本上解决好农业、农村、农民问题,努力实现百姓富、生态美有机统一。     

二元工业化结构与城市化——解决“三农”问题与推进城市化的必由之路

“三农”与城市化,是事关我国经济与社会持续健康发展的重大课题。按照著名经济学家阿瑟·刘易斯二元经济理论的构想,我们绝对不可能通过农村劳动力向城市工业的转移,实现城乡二元结构向一元的转变。农民人口多,农村土地广,这是我们的现实国情。我们只有在城市工业化、现代化的同时,开辟广大农村的工业化发展道路,建立城乡二元工业化结构体系,才能实现农村劳动力无限转移,并以工业化带动城市化和农业产业化,最终解决二元向一元转变的问题。     

解决“三农”问题的政策探析

从我国“三农”问题的现状入手,着重对解决“三农”问题的几点政策进行分析探讨,提出解决我国“三农”问题新的政策建议：牢固树立起统筹城乡发展的战略思想;实现我国农村的战略转型;推行以农民参与为主旨的工业化道路;推行以吸纳农民为主要内容的城市化战略;开辟农民增收新渠道等。     

解决“三农”问题 努力扩大内需

中国经济增长势头强劲,主要源自外来消费需求(出口)、外来投资(资本流入)以及连续实施6年之久的积极财政政策的拉动.其中,外需和外资具有很强的不确定性,积极的财政政策的边际绩效是递减的,通过降息扩大内需的货币政策似乎又进入了"流动性陷阱".就目前情况来看,需求仍然偏弱.主要原因在于城乡差异阻断了资源和市场在城市与乡村之间,工业与农业之间的传递和转化,使"三农"问题成为中国经济的结构瓶颈,而农业和农村这个最薄弱的环节正是宏观经济最具潜力的增长点.因此,如何解决"三农"问题成为扩大内需的政策取向.     

论“三农”问题的求解路径

“三农” 问题(农业、农村和农民)是一个世界性的课题,在我国又是一个特殊性的问题。对于如何解决我国的“三农” 问题,目前争论较多。有人认为“三农”问题无解,有人认为“三农” 问题有解,甚至近期就可以彻底地解决(即急解)。究竟“三农” 问题的解如何?文章认为“三农”问题有解,但是只能缓解,不能急解。     

中国"三农"问题的突围之途

新中国成立60年以来,我国始终面临着如何化解农业、农民和农村问题的使命.从实现持续发展和回应外部挑战的角度看,化解"三农"问题具有重要性和紧迫性.农业问题的本质是农业供给能力的持续提升,农民问题的本质是农民收入水平的持续增加,农村问题的本质是农村社会发展的持续推进.就表现形态和形成原因而言,"三农"问题具有明显的系统性特征.统筹城乡发展必须采取综合性思路来回应"三农"问题的系统性特征,特别是应着力通过体制完善来努力构建农民持续增收的常规性机制.     

解决“三农”问题 关键在于制度创新

"供给主导型"制度变迁导致我国"三农"问题突出,解决的途径也应从制度入手,大胆推进土地制度、组织结构制度、税费制度及就业制度创新.     

中国农村土地制度与“三农”问题

中国农村的土地制度在改革开放之初给中国农村带来了很大的发展,但是,随着近年来农村新情况的出现,这个制度越来越不适应中国农村发展的需要。探索农村土地制度与“三农”问题之间的联系,寻求解决“三农”问题的途径,是我们目前急迫需要进行的工作。     

二元结构异化与城镇化进程中的“三农”命题——兼论新型城镇化的前提与起点

二元结构是城镇化发展的约束前提。城镇化在理论上有两种方式,其方式的选择不受人们主观意志的完全支配,而是表现为历史发展的结果和受经济规律的制约。我国的二元结构不仅具有顽固性,还在人口流动中被异化,形成了动态叠加的二元结构。异化了的二元结构使三农问题变得更加复杂。由于传统的工业化和城镇化理论都无法使二元结构合理转化。三农问题因此成为滞留在城镇化中途的特殊问题,必须用新型城镇化思路加以破解。新型城镇化既不是单一的再城市化,也非逆城市化,既不能工业化独行,更不能目中无人,而是应该以二元结构的异化形态为约束前提,以三农为研究起点,以城乡一体化为目的,走出一条内涵式发展的城镇化道路。     

“三农”问题解决路径初探

针对“三农”问题,本文提出了九个方面的治理措施,其中首要的一条是在农村进行第二次经济体制改革,而这一改革的关键环节,就是在农村实行股份合作制,使小农经济向产业化、企业化、市场化、社会化方向发展。同时要围绕农村经济体制改革进行农村的政治体制、教育体制、社会保障体制的配套改革。     

“三农”问题的症结及其解决途径

"三农"问题是发展中国家普遍存在的问题,我国也不例外.二战后大多数发展中国家采取的优先发展工业、城市偏向等政策,以及人口快速增长,引发了"三农"问题;工业化与城镇化的偏差与互动发展的障碍是导致"三农"问题存在的症结;工农商一体化、城乡一体化或统筹城乡发展,是解决"三农"问题的根本途径.     

再论“三农”问题的由来和发展前景——兼答陆学艺先生的问题

陆学艺先生认为,中国农业问题基本得到解决,“三农”问题的由来和核心问题是“农民”问题,三农问题的解决路径是改变城乡二元社会结构,鼓励农民向城镇转移就业。笔者认为,当前中国三农问题的由来和核心是“农业”问题,而不是“农民’问题,必须高度重视改革进程中农业问题带来的农民问题和农村问题;解决三农问题的政策路径是在生态文明建设战略的指导下,转变农业生产方式,全面认识和充分发挥农业的功能,把农业变成亮丽的经济增长点,重建村庄的公共生活。城市化进程必须建立在农业和农村发展的基础上,必须选择渐进和稳定的路径。我们应积极探索这条解决“三农”问题的道路。     

怎样解决山区的“三农”问题

胡锦涛总书记就农业、农村和农民问题提出了“多予、少取、放活”的方针;国家出台了力促农民增收的措施;辽宁省也提出了坚持以民营经济为主,大力发展产业化、工业化、城镇化的“一主三化”方针。宽甸属山区型的农业大县,“三农问题”特别突出,其经济发展、人民富裕的路子在哪里呢?1.打造民族品牌,构筑起跳平台。宽甸满族自治县成立于1989年。民族工作无小事,民族问题关系国家命运。这是宽甸的政治优势和政策支点,是民族经济发展的起跳平台。一要放