1931年江淮大水防疫机制探析

1931年江淮大水发生后,国民政府救济水灾委员会（以下简称“国水委”）与国家防疫机构合组灾区卫生防疫组。从医疗防疫资源的动员与整合、防疫布控格局的构建、医学与公共卫生管理的结合运用等方面,探索新的救灾防疫体制、机制建设,取得了较为可观的成效。     

从1931年江淮大水看民国时期水灾与社会风险

1931年江淮大水灾以其发灾快、历时长、灾域广、损失重、影响远等特点而难忘于人们的记忆,这场由洪水而带来的灾荒对灾区内外的社会安全造成了严重威胁和冲击,本文主要从灾民流移、城市难民综合症、兵灾匪患、疾疫传播这几个角度来进行考察,结果发现,20世纪20、30年代的时局使得灾荒这样一种本来单一的突发事件,却因与时代环境纠葛在一起而变得错综复杂,时局弱化防灾与抗灾能力,天灾加剧社会动荡,秩序失控诱发更大的灾难,最终形成一条天灾人祸恶性循环的风险链.     

民国时期的水灾与社会风险——以1931年江淮大水为例

1931年江淮大水灾以其发灾快、历时长、灾域广、损失重、影响远等特点而难忘于人们的记忆,这场由洪水而带来的灾荒对灾区内外的社会安全造成了严重威胁和冲击,从灾民流移、城市难民综合症、兵灾匪患、疾疫传播这几个角度来进行考察,结果发现,20世纪20、30年代的时局使得灾荒这样一种本来单一的突发事件,却因与时代环境纠葛在一起而变得错综复杂,时局弱化防灾与抗灾能力,天灾加剧社会动荡,秩序失控诱发更大的灾难,最终形成一条天灾人祸恶性循环的风险链。     

评1931年江淮水灾救济中的美麦借款

1931年七八月间,长江、淮河流域发生特大水灾,南京国民政府为了解决灾民口粮及实施工赈和农赈,向美国贷购小麦45万短吨。这批美麦运华以后成为救灾的主要资金来源和物资支持,在急赈、工赈和农赈中发挥了极其重要的作用。但是,这批美麦价格高、利息重、运费贵,加重了国民政府的债务负担,而且大量进口美麦,又导致中国粮价下跌,对中国农村经济的恢复也产生了不良的影响。     

试析鄂豫皖革命根据地的灾荒救济工作——以1931年水灾为中心的考察

1931年江淮地区普遍遭遇大水灾,致使城乡民众生活窘迫,农村经济更处于破产的边缘,进而加剧了革命危机。在鄂豫皖革命根据地,中国共产党领导苏维埃政府积极开展救济工作,采取了施粥放粮、拨款救济、减免税收等一系列措施,从而一定程度上缓解了民众的生产和生活困难,并与国民党统治地区发生的严重灾荒形成了鲜明对照,从而进一步赢得了民众的支持,扩大了苏维埃政权的群众基础。     

1931年大水灾与政府的粮食调控政策

1931年江淮大水之后的粮食调控,彰显出民国时期中央与地方、政府与市场诸多要素之间的对立与统一。地方政府运用行政手段干预灾区粮价,中央政府则从源头和大局的角度对地方的粮食流通进行宏观调控,并对粮食的运输给予优惠政策和便利措施。最终,政府借助于行政和市场两只手,有效缓解了灾区粮荒,稳定了灾区的社会经济秩序。     

1931年洞庭湖区水灾原因及荒政特色

1931年,洞庭湖区遭到了特大水灾的侵袭,灾情十分惨重.民众于大灾之年挣扎度日,其境况惨不忍睹.水灾的爆发既有自然原因,又有深层次的社会原因.湖南省政府的赈灾措施体现出与传统荒政和当时国内其他地区荒政的不同之处,一定程度上反映了荒政的近代化进程.     

试论民国时期的战争与灾荒

战争与灾荒作为民国时期的两大显征,其间存在着紧密的因果关系.连年内战,国库空虚,水利建设经费竭蹶,致使政府防灾无力;战争本身也会带来兵灾,破坏城乡生产、生活设施条件,降低社会层面抵御灾荒的能力;"九·一八"与"一·二八"事变,既是1931年江淮水灾的产物,同时又加重了水灾救济的难度.     

1931年汉口水灾述论——基于民国报刊为中心的考察

1931年仲夏,持续近两月之久的水灾令武汉三镇＂顿成泽国＂,其中尤以汉口为甚,整个被浸＂水中数尺至丈余＂。当时诸多报刊纷纷报道消息、发表评论,内容涉及汉口水灾的灾情纪录、原因探究、影响分析及各个层面作何应对等诸多方面,及至灾后仍有许多学者对此进行反思,可谓真实再现了当年汉口大水的惨状。梳理和探究这些报道、评论,对于当下而言亦不无警戒和借鉴作用。     

南京国民政府时期社会保障资金安全管理初探——以1931年水灾赈灾资金管理为例

1931年水灾发生后政府募集了大量赈灾资金,为此设立了专门的管理机构,制定了严格的管理制度,包括规范资金收支程序、对办赈人员提出严格要求、出台办赈人员责任追究条例等;并设立了监察机构监督、审计监督和社会监督等社会保障资金使用监督机制.政府的严格管理对防止资金流失起到了一定的作用,广大灾民得到了一定的救助,但一些官员大肆贪污,致使社会保障资金严重流失.其根本原因在于民国是一个非法制化的社会,人治现象普遍,特权阶层可套取社会保障资金而不受任何制裁;同时赈灾体制不健全,赈灾资金管理不当,监督机构不能发挥应有的作用也是重要原因.     

江苏沿海经济发展历史及现状研究

20世纪90年代江苏省曾提出"海上苏东"发展战略,然而十多年过去后江苏沿海经济并没有出现令人期待的崛起。近年来江苏沿海发展被再次提到战略高度,江苏沿海后发优势有望得到体现。江苏沿海经济发展历史分为发展、停滞和缓慢增长三个阶段;通过采用比较分析法从本省和沿海两个层面上对江苏沿海经济带发展现状进行深入分析,表明当前江苏沿海经济带在两个层面上均处于经济发展落后状态;江苏沿海有可能成为江苏经济增长的"第四极"。     

外商直接投资与江苏区域经济安全

外商直接投资对东道国经济安全存在着一定的影响。以江苏省为例,为弱化外商直接投资对江苏省经济安全的影响,应继续坚持对外开放的方针,以产业政策为指导吸引外商直接投资,通过竞争诱导跨国公司进行技术转移,为内资企业和外资企业创造平等的竞争环境。     

苏北水灾史研究的学术价值——兼评《明清苏北水灾研究》

明清苏北水灾在中国水灾史上具有相当的典型性。对明清苏北水灾进行系统、科学的研究,在学术上具有典型意义,同时也有益于深化对淮河流域水灾的清醒认识,增强全民居安思危,抗洪防灾的忧患意识,寻找彻底治理苏北水灾的对策。为此,《明清苏北水灾研究》一书的著作者做了艰辛的努力,提出了一系列启人心智的创新观点。     

江苏省国民经济中旅游业地位评价的研究

旅游业的国民经济地位与作用一直以来都是旅游业区域经济影响研究的重要课题。立足于宏观经济的基本理论与方法,发展速度、发展规模和发展效益是衡量旅游业国民经济地位的重要的三个方面,据此可构建旅游业国民经济地位评价的指标体系。通过实证分析发现,江苏旅游产业在国民经济中的影响力在逐渐扩大,它在促进GDP增长、调整产业结构等方面发挥着重要作用;但另一方面它同我国旅游热点省市相比还存在较大的差距,诸多指标距离支柱产业的标准也有一定差距。     

基于双陆桥经济带的江苏区域经济板块变化及其划分探讨

随着2005年年底宁西铁路的全线通车,宁西铁路与京沪铁路沪宁段相连接,新亚欧大陆桥西安以东双陆桥形成,双陆桥横贯江苏省的北部和南部。21世纪陆桥经济时代的到来,使江苏省原苏南、苏中和苏北三大经济板块结构将发生变化。对基于双陆桥经济带的江苏区域经济板块变化及其划分进行了初步探讨。     

苏北地区经济发展模式的研究与对策

作为江苏省经济发展相对落后的地区,苏北地区在十二五期间,其经济发展的好坏必将影响江苏省在今后的进一步发展。根据多年来对这一地区经济发展情况的不懈研究,作者认为发展苏北经济应从利用外资、缩小城乡差距和积极发展低碳经济等方面着手。     

绿色江苏新亮点——发展江苏城市森林的思考

发展城市森林是实施城市可持续发展战略的重要措施.城市化进程位居全国前列的江苏省,发展城市森林既可有效改善城市环境、发展经济文化,也可提高绿色江苏建设水平,加快现代林业建设步伐.为此,在综述了城市森林建设的现状尤其是存在问题的基础上,建议要提高认识、科学规划、加强研究、改革机制,以加快江苏城市森林发展.     

青海省实施跨越式发展的战略选择分析

当前,青海省传统的渐进式经济发展模式既不能适应新形势发展的需要,也不能充分发挥青海省现有的各项优势,这就要求进行经济发展战略的创新,即充分发挥青海省的后发优势,实施跨越式发展战略,变渐进式经济发展模式为跳跃式经济发展模式。