我国退休制度改革的思考——基于养老保险制度可持续发展的目标

由于我国人口老龄化进程明显加快,滞后的退休年龄政策与养老保险制度不相协调,阻碍了养老保险制度的可持续发展,因此,调整退休年龄势在必行.基于养老保险制度可持续发展目标,对我国退休制度再思考,从养老保险制度历史发展把握退休政策安排,剖析我国退休政策安排滞后状况,结合地区试点效果论证弹性退休制度改革的必要性,并提出积极推行弹性退休制度、规范退休年龄政策、努力开辟新的就业渠道的对策建议以适应养老保险制度可持续发展目标.     

延迟退休政策的国际实践与中国选择

从国际横向比较来看，中国的法定退休年龄规定大幅低于经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平，实施延迟退休改革是中国养老保险制度改革的必然方向。在OECD各国现行退休年龄规定以及对各国延迟退休政策进行比较分析的基础上，提出以下观点：延迟退休方案可以保留适度的男女退休年龄差距作为改革突破口；延迟退休要合理设立提前退休、延后退休以及分类退休等弹性机制；延迟退休配套机制设计中要充分考虑劳动者合法权益，减少劳动者的实际工作时长，减轻劳动者的工作负担；基础养老金与个人账户养老金之间可以设定不同的退休年龄规定。     

人口老龄化背景下我国企业退休制度探究——以秦皇岛市首钢板材有限公司为例

未来几十年中国将进入老龄化加速发展阶段,退休政策调整成为一个必然趋势。学术界普遍认为,应推迟退休年龄,但企业单位反对的呼声较高,因此如何推进该项改革是很严峻问题。通过分析现行退休制度存在的问题及制约退休年龄调整的因素来寻求改革对策。     

中国古代的退休制度

退休制度在中国是自古有之,而由于中国长期以来是官本位之国,所以古代退休制度主要也就是官员的退休制度。退休年龄的界定中国古代官员退休,有一个非常文雅的称谓:致仕。从字面上看,是去当官,走仕途。其实本义是把官职还给君     

统筹兼顾积极应对人口老龄化

中国社会老龄化程度加重导致社会养老负担日益沉重,从人口政策角度看,主要对策有调整退休年龄或计划生育政策。文章侧重分析了中国在未富先老背景下的社会养老负担与民众对调整政策的态度,提出差别调整退休年龄和逐步放宽计划生育政策的政策建议,同时探讨了延长退休年龄不会导致失业率上升、男女同龄退休的意义以及中国真实的人口压力。     

中国退休年龄调整探究

中国社会老龄化并由此导致的社会养老负担过重,是当前要求法定退休年龄延长的重要原因之一,但却遭到民众普遍反对。这也导致了人们在延长退休年龄是否导致失业率上升、当前退休制度是否存、在性别歧视等方面产生了重要分歧。文章在介绍了弹性调整、渐进调整、差别调整三种途径后,认为当前应当采取差别调整的方式延长退休年龄。     

养老金制度参数分析与延迟退休对策探析

通过分析调整养老金收支平衡的5个制度参数:覆盖率、缴费率、替代率、个人账户的给付系数、退休年龄,指出延迟退休是这5个可调节的制度参数中缓解养老金压力最有效的参数,并分析指出延迟退休应是一个循序渐进的过程,在借鉴国外经验的基础上,提出适应我国国情的延迟退休的政策建议。     

人口老龄化背景下调整法定退休年龄的影响因素

中国人口老龄化的加剧,导致了子女赡养老人的负担也越来越重,因此对于我国退休制度的调整以及是否要延长法定退休年龄也成为人们日益关注的话题。退休年龄的调整既是一个复杂的社会问题,也是一个复杂的经济问题,牵一发而动全身。退休年龄调整的影响因素也有很多,本文从养老保险制度、劳动力市场就业、家庭结构这三个因素分析其对我国法定退休年龄调整的影响。     

延迟退休与否对我国养老保险制度影响的初步研究

近十年来,世界各国掀起了退休制度改革的浪潮,一些发达国家的退休年龄也进行了延迟。由于我国的国情以及与国外在养老保险制度方面有关退休年龄制定上的差别等原因,造成了从年轻人就业状况、从企业经营者以及从生活负担较重人群等角度的对延迟退休的反对观点;也产生了从我国劳动力资源利用程度、从实际的养老金收益以及从老年人的工作延长是否对年轻人就业造成压力等角度对延迟退休的赞成观点。对以上各种观点进行比较,借鉴国外改革方法,建议我国在出台延迟退休政策时,应考虑不同行业、不同工种的具体情况予以区别对待;制定退休年龄范围,不同年龄享受不同养老金待遇。此外,政府应加大相关政策知识普及。     

女性退休年龄制度检视及其改革完善的法治路径

老龄人口的持续增加意味着我国将逐步迈向中度老龄化国家行列,传统的退休年龄制度表现出明显的不适应性。其中,现行女性退休年龄制度以身份和岗位并行确定退休年龄的方式,在司法实践中引发大量有关女性退休年龄认定以及劳动和社会保险权益争议,许多未达到老龄的女性被迫退休,引致劳动力市场进一步萎缩与社会养老保险基金负担持续增加。通过对女性退休年龄制度溯源探寻与系统性检视后发现,退休年龄审查规范的缺失和准用标准的冲突是导致女性退休年龄歧视与减损女性劳动权益的根本原因。女性退休年龄制度改革完善的法治路径应立足于我国老龄化背景下劳动力市场现状及发展需求,在基本原则上坚持以权利本位为核心塑造女性退休权、禁止年龄歧视与身份歧视;在具体路径上以长短期相结合的方式构造渐进式延迟法定退休年龄制度,短期内先行统一女性的退休年龄,不再以任何标准区分女性退休年龄;长期内逐步实行弹性退休年龄制度,使之成为积极应对人口老龄化与保护女性退休权益的理性制度安排。     

提高女性退休年龄对其养老金的影响研究

提高女性退休年龄,实行男女同龄退休,不仅仅是基于性别平等,保障女性权益,更重要地是提高女性退休后的生活质量和水平。文章用数学方法测算出提高女性退休年龄后,对女性退休后的养老金产生的实际影响。     

台湾养老保险制度现状、改革方向及启示

台湾基本上建立了覆盖全社会的养老保险制度,形成了包括“基础年金”与“职业年金”的双层保障制度,但不同职业或群体有不同的退休养老保险待遇,存在显明差异.当前养老保险制度面临的最大问题是各类养老基金支付压力巨大,面临破产危机.台湾正在推进新一轮的养老保险制度改革,其原则是“财务健全”“社会公平”与“世代包容”,改革的基本方向是将现行的“少缴、早退、多领”改为“多缴、晚退、少领”,其中公务员退休制度将由现行的“85制”逐步改为“95制”,未来劳工退休年龄也推迟5年;改革的核心目标是充实养老金,避免破产.本次养老保险制度改革涉及范围广,影响大,对当前中国大陆养老保险制度与退休制度改革有一定的启示与借鉴意义.     

老龄化背景下我国实行弹性退休制度的思考

正一、我国退休制度的现状及存在的问题1.法定退休年龄偏低我国现行的退休制度形成于20世纪50年代,是根据建国初期我国的经济、社会、特别是人均寿命状况制定的,它规定男性年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁退休,这一制度对保障老年人养老起到了积极的作用。但是,2000年"五普"数据显示,我国男女平均预期寿命为71.04岁,要高出世界平均水平5岁,其中男性为69.63岁,女性为73.33岁。据2011年《世界卫     

OECD国家退休制度改革及对我国的启示

自20世纪70年代以来,OECD国家的养老保险面临许多新问题,诸如经济增长放缓,人口老龄化加剧,提前退休,老年劳动参与率低等。为了缓解危机,各国对养老保险制度进行了一系列的改革,其中最为主要的是对退休年龄的改革。尽管我国的社会背景、经济发展状况和人口结构与OECD国家不同,但是,借鉴OECD国家退休制度的改革经验,对我国退休制度的改革具有理论和实践价值。     

老龄化背景下中外延迟退休制度改革的比较与借鉴

正退休制度是社会养老保险制度的重要组成部分,它的合理与否直接关系到养老保险制度能否有效运转,对整个社会保障制度的完善起着不容忽视的作用。退休年龄是退休制度中敏感的社会保障变量,一端联系着退休者的生存权、休息权、社会保障权等权利,另一端联系着劳动者劳动权利及义务,关系到劳动者的切身利益。该变量的变动会直接引起社会的广泛关注,因而各国政府在重新界定退休年龄时总是慎之又慎。从各国实践来看,推迟退休制度改革的起因多是人口老龄化。     

延迟退休的中国方案：社会保障与劳动力市场之双重视角

社会保障和劳动力市场的双重视角提供了延迟退休的必要性和依据。社会保障视角显示,社会养老保障的可持续性和代际公平性是推行延迟退休的主要动因;劳动力市场视角表明,延迟退休与老年人就业和中青年就业直接关联。我国延迟退休方案设计应加强代际公平性的考量,配套有利于老年劳动者就业的社会政策,更快提高女性劳动者的退休年龄。     

我国延长退休年龄的可行性探析

我国已经步入老龄化的国家,随着居民医疗水平的提高,为了缓解、解决养老保障基金缺口问题,提高人力资源的利用效益,在我国延长退休年龄是可行的。但是延长退休年龄不宜搞＂一刀切＂,要分行业、分步实行,与职工的受教育年限和个人意愿相联系实行弹性退休,并且要根据女性的生理和心理特点,适当延长女性退休年龄,达到社会公平。     

事业单位职业年金制度构建研究——基于差额测算

职业年金制度作为一项非常重要的补充养老保险制度,它能有效地保障、提高退休人员养老待遇。目前事业单位养老保险的改革思路是：整合现有的社会养老保险制度,并入城镇职工基本养老保险。如何维持现有的养老保障水平是一个迫切需要解决的问题。本文测算事业单位养老保险改革前后待遇差额,以此为依据构建保险水平相适合的职业年金制度,以期为推动事业单位养老保险改革提供参考。     

美国社区养老一瞥

前段时间去美国看望在洛杉矶定居的女儿,顺便了解和观摩了美国的社区养老模式。美国虽然有比较好的退休养老制度,但老年生活的孤独感却不是靠社会保障制度就能够解决的,因此“社区养老”的理念在美国得到了认同和推广。     

社会变迁、老龄化与养老制度变革

在老龄化时代,不仅政府在养老保障体系中扮演的角色处在持续变迁中,代际与养老责任也在持续流变,老年群体内部异质性不断凸显,老龄化趋势难以扭转。在这一背景下,养老制度一方面处于持续演变中,另一方面也存在福利承担者和福利接受者在养老制度设计与完善中的长期缺位、养老政策冗余和繁杂、养老制度建设成本忽视、城乡与区域以及体制内外差异巨大等问题。因此,要通过合理引导预期、促使低生育率回升、逐步延长退休年龄、农村人口转移与城市化、建立健全覆盖全体国民的基本养老保险与基本医疗保险制度、明确养老服务的内容与服务主体、完善家庭内部合作分工机制、推行智慧养老等积极应对老龄化挑战。