尼日利亚大学财政体制及财政困境探析

尼日利亚大学财政问题不仅与其高等教育体制相关，也受到尼日利亚经济和社会发展状况的影响。尼日利亚大学的财政管理体制主要表现为分权与集权相结合，而政府投入是尼日利亚大学财政的主要来源。由于尼日利亚经济的不景气和政局的不稳定，政府对教育的财政拨款无法满足大学的发展需求，这导致尼日利亚大学面临严重的财政问题，由此带来了物质设备和基础建设不足、学术项目开展受限、教师缺乏工作积极性等负面影响。     

财政困境下的乡镇政府行为选择

本文以乡镇政府的经济基础为切入点,通过对当前乡镇财政困境的描述,指出乡镇政府面临的生存压力和选择空间,并就乡镇政府的行为选择取向展开分析,从而为人们所憎恨的乡镇政府“不轨行为”提供一种理性的和情境化解释,在此基础上,就规范乡镇政府行为进行了制度和政策层面的探讨。     

我国财政支农资金管理机制的现实困境与破解对策

财政支农作为我国破解"三农"问题的一个重要手段,在国家财力有限的情况下如何更好地发挥财政支农资金绩效是当前我国财政支农工作亟需解决的一个难题。基于财政支农资金内涵的拓展性界定和理论依据分析,从财政支农管理体制政出多门、财政支农资金投入结构不合理、财政支农资金决策机制不完善等方面分析我国现行财政支农资金管理机制存在的不足,进一步提出按照竞争性制度安排财政支农投资项目、推行财政支农项目"企业化管理"运作模式、建立严格的财政支农资金拨付使用监督和全程跟踪评价机制、优化和整合各级财政支农资金的监管模式等财政支农资金管理机制现实困境的破解对策。     

如何以财政职能规范非税收入的管理

文章基于非税收入管理现状展开论述,其中注重论述了管理工作中的问题.进而针对存在的管理问题,阐述如何基于财政职能,规范非税收入管理的相关举措.     

走出困境:公共品供给的博弈分析

公共品的提供是不同利益主体对一部分社会资源配置的策略选择的结果,在选择过程中,由于公共品的特殊性质,不同主体的供给有可能陷入囚徒、智猪和斗鸡三种困境。本文运用博弈论来分析这些困境,并试图寻找一条走出困境之路。     

集团化:国有煤炭企业走出困境的根本途径

尽管经过十年解困，到１９９７年上半年，国有煤炭企业实现了行业整体扭亏，但煤炭企业并没有真正走出困境，而且出现了许多新难题，目前所面临的形势依然很严峻。根据煤炭行业的特殊性和我国煤炭企业自身的状况及所处的内外环境，集团化是国有煤炭企业走出困境的根本途径，国有煤炭企业集团化过程中还应注意几个问题     

转移支付之障：义务教育财政供给困境的破与立

义务教育财政供给障碍,表现为转移级次过多,转支关系模糊;财政建设进程失范;转移补助形式规范性不强。原因主要在于政府间转支权、责、利关系交错不清,公正公平的服务理念偏离,规范化财政转支体制缺失。破除义务教育财政转移之障,应明晰各级政府转移支付之责,重塑基础教育支付目标,建立财力状况监察机制,完善支付资金结构,进而为城乡义务教育一体化发展提供充足且合理的财政保障。     

从机制设计角度看我国政府间财政关系优化（笔谈）：摆脱财政分权困境的可能性

主持人的话（张志超）：政府间关系主要是指中央和地方政府间事权的界定与划分，以及由事权划分而产生的财权划分、财政转移支付、财政管理体制等方面，而其中最主要的则是中央与地方政府间事权的界定和划分问题。众所周知，财政管理体制的改革与调整离不开中央政府与地方政府职能的划分，政府职能的有效行使和转变以及各级政府间的税收结构包括税制改革和调整都离不开政府间职能的界定，政府间财政转移支付的建立同样要依赖于政府间职能的科学界定。显然，政府间职能界定与划分是财税理论研究和财税管理中必须解决的核心问题，是政府间财权配置的科学依据，也是科学建立政府间财政转移支付制度的前提条件，更是有效制定财政政策和预算管理体制的关键问题。     

走出理性的困境

理性主义传统在西方可谓源远流长。理性在近代西方哲学中,形式上得到了前所未有的高扬,而实际却失落了,陷入了困境之中,因为他们都以思维内在性为存在论基础,让理性离开了现实而本体化。非理性主义作为理性的对立面而对理性的批判,加剧了理性的困境,但其最终却把非理性本体化而与自己的批判对象殊途同归。只有马克思回归到人的现实生活世界,立足于人的历史意义的生存论关怀,彻底瓦解了理性和非理性的抽象对立,走出了理性的困境。     

如何走出古代汉语教学的困境

作为高等院校中文系的专业基础课,古代汉语教学一直存在教师难教学生难学的问题,面对这种情况,必须建立一个以教师为主导、以学生为主体的教学模式,而创建这一模式,教师应该在充实教学内容、讲究教学方法、调动学生学习的积极性和主动性上下功夫。     

财政共治:中央与民族自治地方财政关系基本框架

财政共治是建立在分税制基础上的中央与民族自治地方特殊的政府间财政关系。其中,中央政府发挥主导作用。财政共治以支出责任与财政共治力匹配为原则,以实现基本公共服务均等化为目标,其基础在于民族自治地方税权的完善,方式是中央对民族自治地方的财政转移支付制度。     

刑法规范适用中的困境与出路——基于目的解释的展开

刑法规范在适用中不可避免地会面临刑法文义的多重性、文义解释的瑕疵以及法律漏洞等现实问题,文义解释并不总能合理地解决疑难案件。刑法规范的具体应用是裁判者基于各种利益而进行的目的性建构,解释活动并非不折不扣地完全地按照罪刑法定原则进行严格解释。刑法解释是一种目的性的论证,裁判者对规范的理解是实质性的知识建构,以此来弥补刑法规范适用中的困境。在裁判者建构刑法规范的过程中,目的解释是实质判断常用的基本方法。     

走出心理困境的自救对策

人能否走出现实生活中的各种心理困境,关键在于能否自救。善于自救者,即使在生活低谷中也可以蹬出一条平坦舒畅的路,由“山穷水尽”走向“柳暗花明”,从而拥有健康的身心、赢得幸福的人生。因此,人们更应该学会心理自救。下面三种走出心理困境的自救方法,相信对您会大有裨益。     

财政下乡:现代国家的基层财政建设

财政下乡是近代以来国家政权建设的一项基本命题。文章基于财政社会学的视角,在国家政权建设的框架下,总结了基层财政转型的三种模式,即汲取—政府强制模式、积累—政社一体模式、惠农—政府自主模式,打破了学界对财政转型的线性思考,即从税收国家走向预算国家的欧洲经验。我国基层财政建设不能简单照搬西方现代预算制度,必须在国家政权建设的宏观框架下,对财政合法性建设给予历史的、具体的理解。基层财政建设的当务之急是要强化公众参与,将群众路线落到实处,重新赢得广大人民群众的信任。     

中国走出器官移植困境的出路研究

供体器官不足是目前困扰中国器官移植的一个瓶颈。但不加限定的供体少于受体是个伪命题。对我国而言,要变潜在的供体为现实的供体,使器官移植走出困境,需要重视文化、情感以及法律这三个方面的因素。     

农民专业合作社“规范困境”现象探析——来自湖北T合作社的个案

近年来农民专业合作社作为推进农业生产经营组织化变革的载体发展迅猛。但是实践中的农民专业合作社往往与合作社原则出现一定程度的背离,从而面临＂规范困境＂。通过对湖北T合作社的田野考察,将合作社置于行动主体的地位,从社会网络的视角去理解现代农业发展背景下合作社与多个利益主体的关系,分析表明农民专业合作社的行动构建区域社会地缘关系网络,权力关系网络、市场关系网络,并从中获取资源。同时这种网络对合作社的进一步行动形成制约,产业发展空间、农户行为特征、组织对市场的替代能力将是合作社突破＂规范困境＂的关键所在。     

走出人力资源部门困境的创新思考

人力资源部门是一个企业中吸纳人才、管理人才的部门,但人力资源部门在企业中的地位却常常被人忽视。文章从绩效衡量难、角色定位偏差、职能定位偏差、部门地位低等角度分析人力资源部门现存的困境,提出了相关的思考。