落实孤儿保障意见 提升孤儿保障水平

【新政出台】 2011年1月30日,根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》的精神（国办发〔2010〕54号）,青岛市率先出台了《青岛市人民政府关于加强孤儿保障工作的实施意见》（青政发〔2011〕9号,以下简称《实施意见》）。     

全面保障 上下联动 申城编织孤儿保障网络

【新政快递】为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发[2010]54号）,建立与上海经济社会发展水平相适应的孤儿保障制度,使生活在上海的孤儿更加幸福、更有尊严,上海市人民政府办公厅于2011年5月26日下发了《关于进一步加强本市孤儿保障工作的意见》（以下简称《意见》）,就做好全市孤儿保障工作提出了具体要求。     

山西：出台新政 力保孤儿权益

【解读之一】拓展孤儿保障范围，促进孤儿健康成长 政策背景 为使因父母一方死亡，另一方因患有精神、智障、残疾、艾滋病感染、失去劳动能力以及在押服刑、离家出走等原因无法履行抚养义务，造成事实上无人抚养的孤儿能够及时得到救助，《实施意见》明确规定，将其纳入保障范围。     

济南市：建立财政专项补贴 提高孤儿福利保障

【新政出台】 为更好地推动孤儿福利保障工作,落实民政部、财政部等15部委《关于加强孤儿救助工作的意见》（民发[2009]52号）和山东省民政厅、财政厅等15个部门《关于加强孤儿救助工作的意见》（鲁民[2009]106号）文件精神及民政部制定孤儿最低养育标准的要求，济南市民政局和财政局联合制定出台了“关于建立孤儿福利保障制度的意见》（济民发[2010]27号）。     

规范孤儿安置 确保融入社会——解读《天津市儿童福利机构孤儿成年后安置办法》

正【政策出台】为贯彻落实国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔2010〕54号)和《关于进一步加强我市孤儿保障工作的意见》(津政办发〔2012〕90号)精神,切实保障孤儿合法权益,解决儿童福利机构成年孤儿安置问题,天津市民政局、天津市财政局、天津市公安局、天津市国土资源和房屋管理局、天津市人力资源和社会保障局、天津市残疾人联合会联文出台了《天津市儿童福利机构孤儿成年后安置办法》(津民发〔2014〕68号,以下简称《办     

以适度普惠为主线 发展儿童福利事业——解析《浙江省政府办公厅关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》

【政策出台】 近日，经省政府同意，浙江省政府办公厅印发了（《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》立足浙江经济社会发展的实际，以科学发展观为指导，着眼城乡统筹，以适度普惠为主线，全面勾画了孤儿和困境儿童福利体系。这是浙江历史上第一个比较系统的儿童福利政策。     

上海市：规定明确 措施到位 让每一位孤儿切实享受医疗保障

提高孤儿医疗康复保障水平，是提高孤儿生活质量的重要方面。国务院办公厅下发的《关于加强孤儿保障工作的意见》，对稳步提高孤儿医疗康复待遇水平提出了具体要求。为贯彻落实国办文件精神，上海市人民政府印发的《关于进一步加强本市孤儿保障工作的意见》，对不断提高孤儿医疗康复保障水平，落实了具体措施。     

多措并举完善孤儿保障体系

《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发[2010]54号文件，以下简称“《意见》”）出台后，洛宁县民政局深入学习并认真研究孤儿救助工作实施计划。     

切实保障孤儿的基本生活权益

最近,民政部会同中央综治委等中央国家机关15个部委,联合印发了《关于加强狐儿救助工作的意见》。《意见》就保障孤儿基本生活的合法权益,多种形式安置狐儿,广泛动员社会力量关心和帮助孤儿,以及民政部门在孤儿救助工作中的职能作用,明确了政策,提出了要求。《意见》的出台,对孤儿在养育、康复、医疗、教育、就业等方面的保障起到了重要的作用,有利于切实保障孤儿的基本生活权益,推进儿童福利事业发辰,促进孤儿健康成长。这是建国以来对孤儿生活救助和服务保障第一个综合性的福利制度安排,在我国儿童福利事业发展史上具有里程碑的意义。为切实保障狐儿的基本生活权益,完善孤儿救助政策,发展儿童福利事业,民政部及时召开会议,认真贯彻《意见》精神。并就“十一五”期间,我国孤儿救助和儿童福利事业的发展,进一步明确了工     

新政：全方位保障孤儿权益

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》,全国多个省、自治区、直辖市相继出台新政,加强孤儿保障工作,本刊特将近期各地出台的相关政策文件集中编辑,综合当地政策亮点,以飨读者。江西：联合下发文件规范发放工作2011年3月16日,江西省下发了《江西省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》,     

规范两类儿童收养 保护被收养儿童权益——解读《民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见》

正【政策出台】2014年9月28日民政部制发了《民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见》(民发〔2014〕206号,以下简称《意见》)。《意见》的制定出台对于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿(以下统称两类儿童)收养具有重要指导意义。【出台背景】首先,贯彻落实《收养法》及其他收养法律法规。《收养法》第四条规定,不满十四周岁的丧失父母的孤儿、生父母有特殊困难无力抚养的子女可以被收养。     

安徽：出台新政切实保障孤儿权益

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》,安徽省人民政府于2011年2月28日出台了《关于进一步加强孤儿保障工作的通知》（皖政办[2011]9号,以下简称《通知》）,就该省全面做好孤儿保障工作进行系统安排。《通知》确立了该省的孤儿基本生活费标准,并对孤儿基本生活费与低保、五保之间的关系做出安排;细化了孤儿的医疗康复保障,特别提出要对0-3岁孤儿进行免费健康管理;针对农村孤儿的土地承包权益保护,也做出了专门规定。     

中国孤儿及中国的美好未来

对每一个失去父母或事实上无人抚养的中国儿童(以下简称孤儿)以及中国的未来而言,2005年4月13日是一个具有重要意义的日子!这一天,为更好地贯彻落实即将出台的《关于加强孤儿救助工作的意见》(以下简称《意见》),十五部委、地方民政部门将中国57万孤儿的生存发展需求摆在桌面上,分析并探讨了如何最大化地保证每一个孤儿都能够得到很好的安置、过上不低于当地平均生活水平的基本生活、得到及时有效的医疗卫生和康复服务、受到正规教育及职业教育、有更多的就业机会、住房保障及人身和财产权利保障等。《意见》明确了各部委的具体职责,以保障每个孤儿的生活安置、基本生活费用、医疗卫生康复、教育、就业、住房、人生和财产权利都有具体职能部门负责,使得不到父母照顾的每个孩子得到大家庭的照顾。作为为实现儿童权利而努力     

加强孤儿保障工作 拓展儿童福利服务——江苏省政府出台《关于进一步加强我省孤儿保障工作的意见》

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》,江苏省人民政府于2011年2月18日出台了《关于进一步加强江苏省孤儿保障工作的意见》。在文件中,江苏省人民政府确定了社会散居孤儿每人每月600元、福利机构集中养育孤儿每人每月1000元的最低养育标准,并明确提出要按照当地经济社会发展水平和上年度城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长幅度,逐年提高孤儿养育标准。     

发放孤儿基本生活费 开创儿童福利制度新纪元

【新政出台】 2010年11月26日,民政部会同财政部下发了《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）,决定自2010年1月起为全国孤儿发放基本生活费。     

建言献策 共助孤儿——点评《关于加强孤儿救助工作的意见》

自从救助儿童会在技术和资金上支持全国孤儿问题的调研,并因此发现全国仍存在很多孤儿以来,我们致力于与政府部门共同制定政策,探索解决方式,以保障这些儿童能够实现基本的权利和权益,保障他们能够在安全和受保护的环境里得到支持,充分发挥潜力,不受虐待或忽视。《关于加强孤儿救助工作的意见》(以下简称《意见》)的及时出台以及得到政府部门和社会的广泛支持非常令人鼓舞。在此特别强调如下几点:     

健全孤儿基本生活保障制度的实践和思考

合理界定孤儿保障对象范围,依法确定孤儿监护权,是下发孤儿基本生活费的首要环节,是健全孤儿基本生活保障制度的基础工作。2006年,民政部、中央综治办、最高人民法院等15部门《关于加强孤儿救助工作的意见》明确了我国孤儿保障工作的对象是＂失去父母和事实上无人抚养的未成年人＂,并在文件中将这一群体统称＂孤儿＂。其中,＂未成年人＂定义依据《中华人民共和国未成年人保护法》,     

提升保障水平促进孤儿健康成长

提高孤儿养育标准无疑十分重要,因为这是孤儿基本生存的条件,也是做好孤儿保障工作的基础.自20 1 0年国务院办公厅出台《关于加强孤儿保障工作的意见》以来,各级政府先后出台了一系列相关的具体政策,孤儿保障工作有了长足发展.但是,从孤儿发展情况来看,不少散居孤儿的生活现状和精神状态明显不尽如人意,孤儿保障工作不仅仅是提高生活保障金便可以完成的.     

住房城乡建设部：坚持孤儿优先原则 应保尽保

《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》对加强孤儿住房保障和服务工作提出了明确的要求。这充分体现了党中央、国务院对孤儿住房问题的重视和关怀。各级住房城乡建设部门将认真贯彻落实国务院要求,把解决孤儿住房问题作为加快解决群众住房困难,     

收养汶川地震孤儿应重视七个问题

政策 四川汶川“5．12”地震发生以后,党和政府对地震孤儿的生活和成长高度关注,社会上收养地震孤儿的热情空前高涨。民政部《关于汶川大地震四川省“三孤”人员救助安置意见》（以下简称《意见》）,为地震孤儿重新进入家庭,重获家庭温暖提供了十分有利的政策保障和政策支持。