杭州市：着力推行养老服务“两标准两办法”

为提升居家养老服务,推进养老服务标准化、规范化和信息化发展,杭州市近期实施了居家养老服务标准和需求评估办法,养老机构服务和国办养老机构准入评估办法（简称为“两标准两办法”）。     

八大优秀引领政策倡导

优秀之一：北京推出养老、助残九大新政 2009年11月,《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法》发布,推出建立万名“孝星”评选表彰制度;建立居家养老（助残）券服务制度和百岁老人补助医疗制度;建立城乡社区（村）养老（助残）餐桌;建立城乡社区（村）托老（残）所;招聘居家服务养老（助残）员;     

全国部分省市养老服务政策圈点

北京：《北京市人民政府办公厅转发市民政局市残联关于北京市市民居家养老（助残）服务（＂九养＂）办法的通知》（京政办发〔2009〕104号） 基本内容：建立万名＂孝星＂评选表彰制度;建立居家养老（助残）券服务制度和百岁老人补助医疗制度;建立城乡社区（村）养老（助残）餐桌;     

湖北：实行等级评定规范养老服务——解析《湖北省养老服务机构等级评定办法（试行）》

【新政出台】 日前，湖北省民政厅出台规范性文件——（（湖北省养老服务机构等级评定办法（试行）》（鄂民规发【2011】4号，以下简称《办法》），从总则、等级标准、评定方式与管理以及附则等四个方面对养老服务机构的等级评定办法进行了规范。这是湖北省养老服务行业标准化体系建设又一重要规范性文件。     

江西龙南县：探索多种形式居泉养老模式

江西龙南县根据居家、社区、机构养老的不同特点,积极探索多形式居家养老模式,不断提升居家养老服务水准。重点在社区居家养老服务方面做文章,探索性地实施多形式居家养老模式。之一：“家庭自助式”。在低保户家庭中,由乡镇、社区居委会定好标准、草拟好条件,并负责聘任有一定劳动能力、外出就业困难的家庭人员开展自助协议式居家养老服务,用这种模式来解决高龄困难老人居家养老的问题。     

湖北孝昌县：五措并举 建设社会养老服务体系

举措之一：坚持政府主导。要加强组织领导,制定养老服务发展规划,建立县、乡、社区（村）三级养老服务工作网络,依托县福利中心和各乡镇福利院建立养老服务指导中心,定期不定期开展指导和培训,加强对各类养老服务机构和居家养老服务行业的管理和指导。     

解析《湖北省养老服务机构服务质量规范》

近日,湖北省民政厅印发了《湖北省养老服务机构服务质量规范（试行）》（鄂民政规[2010]5号,以下简称《规范》）。《规范》就湖北省内的各类养老服务机构服务的基本要求、服务内容与质量控制、服务合同评审和评价与改进等进行了条分缕析的说明,制定了明确的标准。这是该省针对养老服务行业出台的第一个全省性养老服务规范,在全国也属于较早出台的地方性养老服务标准。     

政府温情出招 助推居家养老——解析《湖北省人民政府办公厅关于加快发展城乡社区居家养老服务的意见》

湖北省委、省政府高度重视社会养老服务工作。2012年初,省政府将"建立居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系"写入政府工作报告;同年6月,省政府办公厅印发了《湖北省社会养老服务体系建设"十二五"规划》。为深入贯彻党的十八大提出的"积极应对人口老龄化,在老有所养上持续取得新进展"的要求,2012年12月6日,湖北省委书记李鸿忠率领省委省政府领导及省直有关部门负责人专题调研了武汉市社区居家养老服务工作,对群众反映的养老热点问题作出安排部署。湖北省委常委、副省长张岱梨专题听取了省民政厅关于全省社区居家养老服务工作情况汇报,对加快发展城乡社区居家养老服务工作进行研究部署,省政府办公厅及时研究出台了《关于加快发展城乡社区居家养老服务的意见》。2013年1月17日,湖北省政府在武汉召开了全省社区居家养老服务推进会,会议对加快发展全省社区居家养老服务工作进行了全面部署。     

青岛市市南区：巧用资源 拓展社区养老服务

面对越来越严峻的养老服务形势,市南区注重机构养老、社区养老、居家养老三方面的均衡协调发展,形成了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。与此同时,针对如何开发、挖掘和利用养老服务机构资源,把日间照料中心建在养老服务机构,利用养老机构的设施和人力资源,既减少了经费投入,又使养老服务机构的富余资源得到了充分利用,取得了多赢的效果。     

浙江湖州市：“四个统筹”力推城乡养老服务均等化

之一：统筹机构设置,提升城乡养老承载力 首先,健全城乡养老服务网络。全市居家养老服务机构建设由市、县区、乡镇（街道）、城乡社区四级工作机构和服务网络组成,在市和县（区）建养老服务指导中心,乡镇（街道）建养老服务中心,     

上海市:发展社区居家养老的五大思路与举措

上海市针对社区居家养老服务结构性矛盾依然突出、服务队伍远不能满足需求、社会力量参与程度有待提升等发展瓶颈,明确提出今后一个时期内将从推动城乡社区养老服务设施网络化布局,促进社区、居家、机构养老服务融合化发展,引导社区居家养老服务社会化、市场化运营,推动社区居家养老服务组织及队伍专业化发展,提升社区居家养老服务智能化、     

上海市《社会养老服务体系建设规划(2011-2015)》实施情况报告

"十二五"期间,上海市继续坚持"9073"养老服务格局,即通过强化社区涉老性配置标准,鼓励90%的老年人由家庭自我照顾;支持社区为7%虽住在家里但需要社会服务的老年人提供上门、日托、助餐等社区居家养老服务;由政府主导、鼓励市场参与,为3%高龄、失能(失智)老年人提供具有全托生活护理功能的机构养老服务。7%社区居家养老服务、3%机构养老服务主要面向老年人提供基本的日常照护服务,构成社会养老服务体系。从满足快速增长的、多样化的养老服务社会需求出发,"十二五"上海确立了至2015年社会养老服务人数43万人左右的发展目标(即社区居家养老服务30     

青岛市市北区为“居家养老”送服务

针对目前老年人居家养老这一新课题,青岛市市北区自2004年3月份通过分析论证,推出了政府“买单”为部分居家养老的老年人提供服务的新模式,居家养老服务取得了明显成效。一是起草了《关于开展居家养老服务的实施意见(试行)》(北政民发[2004]48号)、《关于开展居家养老服务工作的操作方案(试行)》(北政     

湖北孝昌县:五措并举 建设社会养老服务体系

举措之一:坚持政府主导。要加强组织领导,制定养老服务发展规划,建立县、乡、社区(村)三级养老服务工作网络,依托县福利中心和各乡镇福利院建立养老服务指导中心,定期不定期开展指导和培训,加强对各类养老服务机构和居家养老服务行业的管理和指导。举措之二:强化公办养老机构基础设施建设。重点推进社区养老服务设施建设,在确保农村"五保"和城镇"三无"人员集中供养     

浙江：启动老年人养老服务需求评估

近年来,浙江省按照省政府统一部署,积极推进养老服务体系建设,新、改（扩）建一大批养老服务机构,大力发展居家养老服务,在一定程度上缓解了老年人养老服务供需矛盾。但是,由于尚未建立养老服务需求评估制度,制约了养老服务资源的科学合理配置,老年人特别是失能和低收入等困难老人养老服务需求仍未得到有效满足。近日,浙江决定在全省开展老年人养老服务需求评估试点工作。     

沈阳市——两项举措 力推居家养老服务——解析《关于招聘居家养老服务公益性岗位人员及建设示范性日间照料站的通知》

沈阳市政府以提高居家养老硬件水平为突破口，将增加居家养老服务人员和加大社区日间照料站投入列入《2008年沈阳市扶贫帮困工作实施方案》，于2008年3月13日下发了《关于招聘居家养老服务公益性岗位人员及建设示范性日间照料站的通知》，理顺了居家养老公益性岗位人员的报名、审查、培训等程序，并对建设示范性日间照料站提出了具体标准，具有很强的操作性与借鉴性。     

刍议居家养老和机构养老的服务对象分工

目前的养老方式主要有两种：一种是居家老人通过自理、家庭照顾和社区（社会）帮助养老;一种是老人去专门机构通过相对专业的服务养老。两种情况简称为居家养老和机构养老,前者面向90%以上的绝大部分老人,后者面向小部分的特殊老人。     

四措并举构建居家养老服务模式

之一,完善居家养老机构的设施建设。加强新的居家养老机构基础硬件设施的建设。积极为社区的居家养老事业提供必需的设施,要统筹社会资源,统一规划,新建和改建一批老年人福利服务设施和活动场所,增强社区居家养老服务功能。     

青岛市市南区启动体验式养老活动建社区无围墙的敬老院

为进一步拓展社区居家养老服务，在老人节来临之际，青岛市市南区推出为老服务新举措，率先在八大峡管区颐和老年公寓正式启动了社区体验式养老活动。该举措是由市南区政府出资购买养老服务机构的专业化服务，向辖区老年人提供无偿或低偿的机构养老、日间照料，家庭陪伴、义工陪护、异地养老等体验模式，由社区养老机构为老年人提供廉价、优质的日常生活照料，医疗保健等全方位服务，集中了传统家庭养老与机构养老两方面优点。     

医养融合之普亲模式

2013年9月,国务院相继出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》和《关于促进健康服务业发展的若干意见》,提出要"推动医养融合发展","加快发展健康养老服务"。在新的形势下,如何在传统养老服务的基础上向医养融合转变,成为当前和令后一段时期社会养老服务体系建设的一项新的要求。普亲集团作为一家以老龄产业为主营业务的集团公司,先后在海口和长沙开展失能养老中心机构、社区养护站的建设和运营,并依托社区养护站开展居家养老服务,形成了"以中心机构为依托、以社区养护站为主体、以居家上门服务覆盖社区"的养老服务模式。在此基础上,普亲积极引入医疗资源进行了一系列医养融合实践,初步探索出一些医养融合的方式方法。对此,民政部副部长窦玉沛于2013年12月31日做出批示:普亲养老模式将医养结合植入机构、杜区和居家养老服务之中,是有益的探索创新实践。