适应新形势 总结新经验 推动吉林省人口与计划生育工作再上新水平

一、站在可持续发展的高度，充分认识新形势下人口与计划生育工作的形势和面临的任务人口问题是关系经济社会发展全局的重大问题，实施可持续发展战略所要解决的主要矛盾或核心问题是人口问题。江泽民总书记在十五大报告中指出：“我国是人口众多，资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略”。所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。可持续发展战略包括良好的人口环境，适量的经济增长，社会的全面进步，可以持久利用的自然资源，以及形…     

论人口对可持续发展的影响及对策

发展是人类的永恒主题，在发展和可持续发展中，人口问题始终是影响最大的问题之一，在我国这样一个人口大国中，要实现四个现代化，促进国民经济的持续稳定发展，就必须从战略的高度认识人口问题的重要性。江泽民总书记指出：“在我国的现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一项重大战略方针。”“要从可持续发展的战略高度认识人口问题的重要性。”指出了人口问题在可持续发展战略中的重要地位。实现可持续发展战略必须要有一个良好的人口环境，而人口问题的解决则能推进可持续发展战略的实现。人口问题是关系到民族生存与发展，关系到…     

经济不发达地区可持续发展限制因子判别及发展对策研究──以天水市为例

可持续发展是当代人类共同关注的一个世界性的问题．随着近几十年人类生存环境的不断恶化而愈来愈受到重视。江泽民同志1996年7月在中国环境保护会议上指出：“在社会主义现代化建设中，必须把贯彻实施可持续发展战略始终作为一件大事来抓。”同时在党的十五大报告中也指出：“我国是人口众多，资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。”在控制人口增长，节约利用资源和保护治理环境，全面落实可持续发展战略方面，天水市作了大量的工作与艰苦的努力，但从战略的发展的眼光来看，要在二十一世纪实现天水地区人口、资源…     

人口与可持续发展

江泽民总书记多次强调可持续发展战略问题。在中央第六次计划生育工作座谈会上,他指出:“可持续发展,是人类社会发展的必然要求”,“既要考虑高度发展的需要,又要考虑未来发展的需要”。我国是一个人口多、底子薄、资源相对贫乏的发展中的大国,经济社会发展的客观规律和人类自身再生产的客观规律都要求我们必须从     

中国人口转变与“战略机遇期”

文章应用“人口机会窗口”理论,从人口转变的角度分析了“十六大”报告提出的战略机遇期的概念。文章认为,快速的人口转变将把中国带入人口负担最轻的时期,也是全面建设小康社会的战略机遇期。由于特殊的国情,特别是庞大的就业人口压力和老年人口负担,中国发挥“人口机会窗口”效应面临诸多的挑战。文章在介绍了东亚各国是如何借助“人口机会窗口”效应实现经济起飞的经验后指出,人口转变所带来的战略机遇期只是为一个国家或地区的经济增长提供了一个有利的环境,要将潜在的机遇转换为现实的经济增长和财富积累,必须辅之以及时而有效的发展战略调整。     

优化人口发展战略 推进中国式现代化

<正>党的二十大报告指出“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”，明确提出“要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略”。这是以习近平同志为核心的党中央高度重视人口发展，站在实现中国式现代化的宏伟视角下，对新时代推进社会主义现代化建设和人口工作做出的战略判断和方向指引。优化人口发展战略，积极应对新的发展阶段人口问题与挑战，促进人口长期均衡发展，对于推进中国式现代化和中华民族伟大复兴具有重要意义。     

关于中国12亿人口的思考

1．背景人口问题本质上是发展问题。目前，对“人口与发展”问题的关注已成为全球性趋势，譬如，1994年9月在埃及开罗召开的举世瞩目的世界人口大会的会议主题就是“人口、持续的经济增长和可持续发展”（Pop-ulation，SustainedEconomicGrowthandSustainableDevelopment）。中国突出的人口国情和人口问题也倍受国内外有识之士的关注，有识之士已经认识到：中国控制人口的目的在于可持续的社会经济发展，中国也只有在可持续发展的框架中才能最终走出人口困境。随着市场经济的深入发展，新情况、新问题层出不穷，学术研究也空前活跃。这是…     

完善养老保障与服务体系 积极应对人口老龄化

<正>二十届中央财经委员会第一次会议指出：“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。”人口老龄化是当前中国人口结构变动的主要特征，是实现人口高质量发展需要关注的重点领域。人口老龄化将成为中国未来社会经济发展的重要影响因素，积极应对人口老龄化是实现中国式现代化的必然要求。因此，二十届中央财经委员会第一次会议特别强调，“要实施积极应对人口老龄化国家战略，推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。”     

中国妇女的生活质量与计划生育

1问题提出的背景在过去的20年里，随着人们对人口、妇女与发展之间相互关系认识的日益深化,整个国际社会、特别是联合国开始更关心“生活质量”问题，制定和实施计划生育政策的目的已远远超越了人口控制的范畴。对妇女和家庭生活质量的关注，特别是对妇女和儿童健康的关注，已开始影响到各国人口政策的制定和计划生育项目的具体实施。1989年，联合国通过的《阿姆斯特丹宣言》曾明确指出：“有效的做法是：发展战略的主要目标之一必须反映其对人口问题的关注，同样地，人口战略也必须反映其对发展问题的关注”。该宣言还特别指出：“妇女处于…     

增强机遇意识加快重心转变开创首都人口协调发展的新局面

“十二五”时期是推动首都科学发展的关键时期，也是推动北京市人口和谐发展的关键时期。国家“十二五”规划纲要明确提出：全面做好人口工作，特大城市要合理控制人口规模，大中城市要加强和改善人口管理。北京市委市政府将调控人口规模列为“十二五”时期的重大任务，为人口计生工作的开展提供了有利条件。     

可持续发展与人口控制目标的重新“定位”

可持续发展与人口控制目标的重新“定位”史继红（西北政法学院西安７１００６３实施可持续发展战略，必然涉及对人口控制目标的重新“定位”，不同发展战略在发展目标上是不同的，它从根本上决定着人口控制的最终目的，也决定着人口控制目标“定位”的取向，当发展战略目...     

从台州人口控制现状看“十五”人口发展对策

改革开放以来，台州市人口控制工作取得了巨大的成就，为经济和社会快速发展创造了良好的人口环境。在新世纪之初，台州人口与计划生育工作如何开好头、起好步，是关系到台州经济和社会“二次腾飞”战略成败之大事。本文就台州“十五”人口发展战略作一简要的探讨。     

新形势下的农村人口与发展──读新书《中国农村人口与发展新格局》

人口是社会发展的主体。人口的发展对社会经济的发展有着重要制约作用。在世纪转折的关键时期，研究人口发展的趋势，不仅是控制人口的需要，而且是实现社会经济发展远期目标的需要。中国80％的人口分布在广阔的农村。其绝对数量、相对份额以及相对较高的生育水平，决定了它在全国人口控制和现代化建设中的重要地位。“中国人口发展前景与对策”课题组敏锐地抓住了中国人口问题的这一实质，对农村人口问题给予了高度重视。中国有着960万平方公里的广阔领土，南北跨越了热带、亚热带、温带乃至寒带等不同气候类型，东西更是呈现为明显的三级…     

两种生产的实际考察

在社会主义制度下,人口的生产要与物质资料的生产相适应,这是客观规律,也是社会主义计划经济中一个特别重要的问题。这就是说在制定发展规划时,既要考虑到经济发展的速度,也要考虑到人口增长的规模。本文试图从一个县的调查来探讨“两种生产”的实际关系。     

用人口学理论探析“三农”问题

党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展,”使三农问题上升到了战略的高度。“三农”问题是一个经济发展和社会进步问题,是构建社会主义和谐社会及全面建设小康社会的核心。“三农”问题的形成原因是多方面的,有体制、制度的因素,而根本原因在于中国庞大的农村人口。要解决“三农”问题,需要关注农村人口的问题,需要体制创新、需要结构调整、需要政府支持。     

广东人口与可持续发展

1987年由联合国环境与发展署出版的《我们共同的未来》一书正式提出可持续发展的概念,即是“人类应该既满足当前的需要,又不危害子孙后代生存利益。”可持续发展有三个最基本的条件:要满足人类的需要;要限制人口增长,资源浪费和环境恶化;争取地区、国家和国际的公平。 中国是一个发展中国家,保持较快的经济增长速度,并逐步改善发展的质量,这是满足目前和将来中国人民需要和增强综合国力的一个主要途径,也是在中国实现可持续发展的重要内容。江泽明同志在党的十四届三中全会闭幕时的讲话明确指出:“在现代化建设中、必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放在重要的位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环”。广东作为人口大省,经济强省,过去为可持续发展作出努力和贡献,随着经济的进一步增长,在发展中面临问题越来越突出,实现可持续发展有着特别重要的意义。     

人口与可持续发展

背景 目前,“人口问题本质上就是发展问题”这一论断在国际社会已有广泛的认同。但人们也发现,“发展”(development)这一概念似乎是过于多义化了,涉及的方面太多,以致于显得有点儿难以把握。事实上,在现今所有试图阐明人口问题本质的最新人口理论中,都不能令人满意地对“人口问题本质上就是发展问题”这一论断展开充分的论证和诠释。在这个意义上,更具体、更有针对性的“可持续发展”(sustainable development)的提出或许应该认为是一件幸事,虽然对此环境学家和经济学家之间依然有不少歧见。 我们知道,“可持续发展”最初是针对环境资源问题提出的一种发展战略,特别是,作为一种发展目标及模式,“可持续发展”在1992—06召开的“联合国环境与发展”大会上得到了充分的肯定,而我国政府制订的《中国21世纪议程》则是可持续发展国家战略的具体体现。但作为一种优良的理论构架,“可持续发展”也在广阔的社会经济领域找到了自己的用武之地。这样,所谓可持续发展实质上要揭示的就是社会、经济、人口、环境、资源诸系统、各要素协同并进的整体发展以及人的全面发展,而且这种发展在可预见的将来将是可以持续的。     

在西部大开发中要努力解决人口过多这个首要问题

中共中央、国务院作出的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》是在世纪之交为加速我国社会主义现代化建设,实现中华民族伟大复兴,对人口与计划生育工作做出的重大决策。《决定》明确指出：“人口过多仍是我国首要的问题”,“稳定低生育水平是今后一个时期重大的艰巨的任务”,“实施西部大开发战略,必须坚持发展经济和控制人口两手抓”。为了实现中央的这一重大决策,真正把西部开发好,必须充分认识“人口过多”同样也是西部地区的“首要问题”,它对西部大开发具有重要的制约作用,必须按照坚持发展经济和控制人口两手…     

人口与资源的可持续发展

在人口与可持续发展诸因素中，本文提出并论证了人口与资源的可持续发展是条件，可持续发展在终极意义上可归结为资源的物质变换。结合中国实际，建立人口与资源可持续发展战略，需要树立资源的稀缺意识，包括绝对数量的短缺和三种结构性的相对短缺；人口增长意识，随着人口数量增加人均资源占有量下降的趋势；人口增长“分母加权效应”意识，即由于人们追求高生活质量而使人均资源消耗增加，人口城市化加速进行使人均资源消耗增加，人口消费结构改变使人均资源消耗增加。面对来自这三个方面形成的合力产生的“加权效应”，需要重新审视传统消费模式，寻求同短缺资源与过剩人口矛盾加剧相适应的适度消费可持续发展道路。     

为可持续发展创造良好人口环境

当今世界,可持续发展已成为一种全球性战略。所谓可持续发展,就是既要考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要,不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。人是社会的主体,既是发展的源动力,又是发展的最终受益者。可见,人口是影响和制约可持续发展的重...