由我国现行农业保险经营模式引发的均衡制度思考

2004年中央在<关于促进农民增加收入若干政策的意见>中首次提出"加快建立政策性农业保险制度,选择部分产品和部分地区率先试点,有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴",自此我国进入了对政策性农业保险制度的探索阶段,各个省市自治区从农业保险经营模式着手开始试点工作.     

论建立健全我国的农业保险制度——国外农业保险模式的借鉴

国外农业保险发展的多种模式,启示我们应以国情为基础,借鉴国外先进经验,建立健全我国的农业保险制度。要健全农业保险立法,在政府的支持下建立政策性业务商业化运行的模式,设立农业巨灾专项风险基金,推动多渠道、多经营主体的组织形式开展农业保险业务,并构建农业再保险体系,以农业保险的发展切实地为“三农”服务,促进国民经济的协调均衡发展。     

应建立我国的存款保险制度

应建立我国的存款保险制度张乃杰存款保险制度是国家货币主管部门为了维护存款者利益和金融业的稳健经营与安全,在金融体制中设立的负责存款保险的机构,规定本国金融业必须或自愿地按吸收存款的一定比率向保险机构交纳保险金进行投保的制度。存款保险制度属政策性保险,...     

论我国农业保险制度的“二元”模式

我国农业保险制度的变迁没有突破初始选择的框架,自始至终在“一元”制度框架内演进,这也是我国农业保险困境的根源。走出困境的出路在于建立和完善“二元”农业保险制度,即一般性农业灾害保险沿用既有的农业保险体制和组织结构,农业巨灾保险由政府主导,采取循序渐进的形式,逐步建立和完善农业巨灾保险体制,由此构建“二元”农业保险制度的新模式。     

农业政策性金融的功能定位与发展目标选择——基于农业政策性金融对农村经济增长相关性的实证分析

文章从农业金融需求的特点和中国农业政策性金融发展的客观现实出发,实证分析了农业政策性金融对我国农村经济发展的相关性及重要性;以功能金融理论为依据,重新界定了我国农业政策性金融的功能,阐述了我国农业政策性金融的发展目标选择.     

我国农业政策性金融制度创新思考

文章从新制度经济学角度分析我国农业政策性金融制度的变迁,并揭示目前农业政策性金融制度的缺陷,提出新时期我国农业政策性金融制度创新的若干建议。     

建立我国存款保险制度的若干思考

存款保险制度首创于美国，现已成为许多国家金融监管体制的重要组成部分，它在防止金融恐慌和银行体系危机，保护存款者利益方面发挥了日益重要的作用．随着我国社会主义市场经济的发展和金融体制改革的深化，建立适合我国国情的存款保险制度已势在必行。本文拟从理论层次和现实角度阐释建立我国存款保险制度的必要性，以及面临的困难和相关对策。一、建立存款保险制度的理论阐释和实证考察存款保险制度是一种尽量防止银行倒闭、保护存款者利益、稳定金融体系的事后补救手段，是一种不以盈利为目的的政策性保险。在西方国家，它与央行的最后…     

借鉴国外经验探索我国发展农业保险制度的有效途径

农业保险是市场经济国家扶持农业发展的通行做法,是现代农业经济发展的重要组成要素,许多国家都把建立国家支持的农业保险制度作为促进农业这个基础产业发展、保护农民利益的重要政策手段.由于各种原因,我国农业保险目前还存在诸多问题.因此,笔者认为,借鉴国外经验,对我国农业保险正确定位、加强立法、选择合适模式、加强政府支持是推动我国农业保险制度不断完善的有效途径.     

需求导向：政策性农业保险试点问题研究

作为农业保险市场主体,农户参与农业保险的积极性势必成为农业保险能否真正实现农业保驾护航的关键所在。农业经营小规模、分散化、兼业性和自给性等＂传统＂特征的存在是现阶段制约我国农业保险需求的根本性因素,即在现代农业要求下,农户经营规模、经营负债相对于收入水平对农户农业保险参与行为的影响更为显著;同时,农户自身保险意识和农业保险产品特性对农业保险发展具有重要的促进作用。因此,政策性农业保险试点亟待解决的问题是政府如何把农业保险制度建立在不同农户的内在需求上,实现农业保险政府＂供给驱动型＂向农户＂需求导向型＂的有效转变。     

完善和发挥中国农业政策性银行功能研究

农业政策性银行是政府支持和保护农业的重要手段。现阶段 ,我国农业政策性银行的职能应坚持与国际接轨、政策性与效益性相统一、政策性金融与商业性金融分开和适时调整的定位原则。其职能定位应是 :以国家信用为基础 ,筹集农业政策性信贷资金 ,遵循世贸规则的要求 ,承担国家规定的农业政策性金融业务 ,代理财政支农资金的拨付 ,在生产和流通领域为农业和农村经济发展服务     

政策性农业保险北京模式评析

北京市政府通过财政支持下的商业保险模式对农业生产经营活动进行政策性保险所形成的政策性农业保险北京模式,无论对农业生产经营还是涉农保险公司均产生了较好的政策性运行绩效。但北京模式由于其强大的财政支持力度导致该模式对其他大多数省、市、区的农业保险发展带来困难,包括财政压力、交易谈判与未来可能的全国农业保险统一制度的建立。     

地区经济差距、财政公平与中国政策性农业保险补贴模式选择

在地区经济差距背景下,中国落后地区对政策性农业保险的有效需求与需求偏离程度大于发达地区是客观事实。究其原因在于中国政策性农业保险财政支出存在着双重偏好,即地方财政支出的产业偏好和中央财政的地区偏好。双重财政支出偏好使得农业政策性保险补贴有失公平性。因此,需要根据地区经济发展水平构建中央财政与地方各级财政相结合的、多层次的政策性农业保险补贴模式,进而缩小地区收入差距。     

谈农业保险的现状与发展对策

农业作为我国经济的基础 ,始终处在一种不稳定的状态 ,加强和改善农业保险业 ,保证农业经济可持续发展具有重要意义。为了改善当前农业保险的状况 ,强化农业保险的作用 ,国家应当尽快出台农业保险法 ,积极探索农业保险的经营模式 ,加强农业保险的宏观调控和政策支持。政府有必要对发展农业保险的方向和对策进行调整和改革 ,强化农民保险意识 ,并对农业保险予以适当的补贴支持。     

农村资金外流原因及其回流机制

建设社会主义新农村需要大量资金投入,但市场经济规律的作用和农业自身弱质性的特点,客观上造成农业农村资金严重外流。创造条件建立资金回流机制,以提升农村对资金的有效需求、增加农村金融有效供给,无疑是当前的合理选择。有效引导资金回流,应完善信贷投入机制,推进金融创新,提供产业支撑,调整农村金融体系,扩大政策性农业保险,建立多元监管理体系。     

我国社会保险降费与征收主体改革的政策效果研究

自1951年《中华人民共和国劳动保险条例》实施以来,我国社会保险征缴体制历经4个改革阶段,结合政策调整背景,在回顾社会保险征缴体制改革历程的基础上,从社会保险征收主体转变和参保缴费两个方面分析了近年来社会保险征缴体制改革的政策效果发现：首先,税务部门统征社会保险费后面临着相关法规不完善、征收优势不够显著和政策弹性不足的难题;其次,社会保险缴费比例仍然偏高且养老保险基金财务可持续性压力呈上升趋势;最后,面对劳动力市场多元化发展态势以及接踵而来的政策变革,企业在社会保险政策认知与管理上将面临新的挑战。因此,从加强税务部门统征效果、设计社会保险缴费综合改革方案和提升企业社会保险综合管理质量三个维度为我国社会保险征缴体制的完善提出政策建议。     

解析日本明治初期农业补助政策

农业补助政策不仅能够体现执政者对农业问题的认识,亦能够体现农业在该国家产业结构及财政体制中的位置;同时该政策实施过程中中央政府、地方政府、农民各自的动向,还能够体现出该国家统治政权的结构及其施政方式。日本明治初期农业补助金投入的具体内容表明,该补助政策继承了江户幕府农业补助政策的内涵,其目的仅仅在于维持政府的财政收入,具有前近代性;这无疑是明治时期日本农业一直处于零星农业状态的原因之一。同时该项补助金投入的整个过程凸现出明治初期政权内部中央与地方的相对性关系,进而表明该时期其各项近代化政策是在中央与地方的协商、交涉中实施的。     

我国建立环境污染强制责任保险制度的可行性探析

实行环境污染强制责任保险与企业社会责任理念相契合,投保环境责任保险是企业承担社会责任的方式之一。我国于20世纪90年代初开始试行环境污染责任保险制度,经历了从责任保险到强制责任保险的发展历程。近年来政府出台了一系列促进环境污染责任保险制度发展的规定,为该制度构建奠定了政策基础。我国在船舶油污强制责任保险和交强险方面的立法和实践可以为该制度构建提供参考,同时在保险模式选择上可以借鉴西方国家成熟的环境责任保险制度。     

我国农业保险发展的现实困境及路径创新

农业保险作为市场经济条件下现代农业发展的四大支柱(农业科技、农村金融、农村供销和农业保险)之一,它本身所具有的分散风险、补偿损失功能可为农业和农村金融保驾护航,农业保险在稳定农业生产和促进农民增收,推动农村经济的发展方面都有着重要的意义.但是现阶段我国的农业保险还不成熟,面临着经营风险、现实需求、技术支持和法律政策等诸多现实困境.因此,必须探索一套适合我国国情的农业保险发展模式.     

社会权利视野中我国医疗保险制度发展模式研究

毛泽东时代以来,我国医疗保险制度经历了普享社会权利、削弱社会权利和重赋社会权利三个特色鲜明的历史阶段。基于此,根据医疗保险制度与社会权利主要属性进行纵横维度划分,将医疗保险制度确定为社会权利均等型、社会权利分层型、社会权利差序型和社会权利公正型四种发展模式。为追求社会权利公正型医疗保险发展模式,需要在处理差别化医疗保险制度、避免社会权利内卷化和积极探寻社会权利本土化路径等层面制定相应社会政策。