新医改背景下公立医院集团模式的治理与评价

对医院集团化模式的治理结构与运作方式进行分析研究,并以镇江医院集团为案例展开深入分析与评价,以期为我国医院集团的持续健康发展及推进公立医院改革提供思路与建议。分析结果表明,公立医院集团化模式已取得良好成效,但治理结构与机制尚待完善,建议在实践中不断完善该模式并在新医改中逐步推广。     

关于公司治理结构制度设计的再思考

公司治理结构是一个世界性的难题,世界各国对之都进行了有益的探索,但时至今日尚无一个统一的模式可供借鉴。笔者认为,公司治理结构是一个复杂的系统工程,在其制度设计时应充分考虑我国的特殊国情,从宏观层面上树立劳动权利与资本并重的理念,从微观层面上切入点要放在保护小股东利益为基础,增加和完善可诉功能作为其保障途径,方能构建具有中国特色的公司治理结构的有效模式。本文试图从上述几方面作一些有益的探索。     

基于和谐社区构建的中国城市社区治理多元互动模式研究

纵观中国社区治理模式的历史演变,可以将其概括为三种主要类型:政府主导型治理模式;社区合作型治理模式;居民自治型治理模式。针对目前社区治理模式的主要问题,构建城市社区治理的多元互动模式主要体现为发挥社区居民的自治性权利,实现社区治理主体、居民参与、社区公共事务治理、社区制度建构等层面的分权参与。基于和谐社区构建要求,中国城市社区治理多元互动模式的路径选择主要在于转变地方政府职能、强化多元合作关系、重视公民社会的主体权威维护、构建和谐治理机制等。     

西安高新技术产业开发区与杨凌农业高新技术产业示范区集团化运作创新模式比较

为促进国内高新开发区的可持续发展,以高科技园区相关理论和现代企业理论为依据,对西安高新技术产业开发区与杨凌农业高新技术产业示范区集团化运作模式进行对比分析。分析认为,西安高新技术产业开发区与杨凌农业高新技术产业示范区运用集团化开发运作模式,均取得了成功,两个集团的运作模式各有特点和优势,应当互相借鉴、共同发展;同时认为,这一模式在运行中还存在着集团法人治理结构和企业制度不完善、集团的投资决策不科学、集团产业布局不合理、主导产业群尚未形成等方面的缺陷,并提出了保持领导体制相对稳定、建立科学的决策机制和风险防范机制、培育以产业链为纽带的优势产业群等建议。     

基于人力资本的公司治理结构研究

理论界在公司治理结构问题上一直都是从非人力资本角度研究的,但随着经济的发展,人力资本主体的出现使治理结构进一步复杂化.构建基于人力资本的公司治理结构具有十分重要的意义,因此,必须试图构建基于人力资本的公司复合治理结构模式,完善我国人力资本的公司治理结构中应解决的相关问题及具体措施.     

碎片化语境下社会治理范式的研究综述

随着经济与社会的快速发展,社会问题的复杂性逐渐普遍化,传统治理模式低绩效、无协调性问题日益凸显,分散、冲突的碎片化状态对社会治理现状提出了严峻的挑战。如何走出碎片化的社会治理困境并避免社会秩序混乱和不稳定因素的产生,国内学界对社会治理范式的研究主要集中在整体性治理、网络化治理、协同性治理、包容性治理、PPP/NGO治理五个层面。通过梳理发现,在当前复杂的社会治理生态环境下,仅依靠单一治理模式是无法破解社会治理难题的。未来关于社会治理范式研究需要突破理论性探讨研究,确立社会治理的复杂性思维;以多元治理视角为指引,发挥多种治理模式特色共同合作;加强社会治理制度化探索,构建适应复杂性要求的全新社会治理体系,由此实现社会善治。     

均衡持股的股权结构与国有上市公司法人治理结构

通过对以股权结构为基础形成的两种公司法人治理结构模式的比较分析,以及对国有上市公司(以下简称上市公司)的股权结构及法人治理结构的剖析,认为"国有股一股独大"的股权结构使得上市公司内部治理和外部治理都不能有效发挥作用。在此基础上,借鉴西方公司治理模式,并以我国成功上市公司的股权结构为范例,提出了构建均衡持股的股权结构是完善上市公司法人治理结构的重要途径,并给出了利用国外资本市场,借助"买壳"或者间接收购方式以及发展机构投资者等三种构建方式。     

基于公司治理视角的铁路局集团公司现代企业制度建设思考——以北京局集团公司为例

当前铁路改革与发展进入了一个新阶段,公司制改革后的铁路局集团公司迫切需要推进机制转换和完善制度建设。公司治理是现代企业制度建设的核心问题。从公司治理的视角来看,铁路局集团公司在新体制机制运行中还存在着治理结构和机制不完善、制度管理不系统、管控模式不灵活等问题。加强铁路局集团公司现代企业制度建设应从公司制度涉及的产权制度安排、治理结构与机制优化、制度体系建设、管控模式转型等方面着手,强化党的领导与公司机制的融合、健全公司治理结构和机制、构建具有国铁特色的管理制度体系、变革集团公司管控模式,建设有中国特色的国铁现代企业制度。     

西方公共治理理论体系的构建及对我国的启示

西方公共治理的五大前沿理论有共性也有差异,这种差异性并非是对立之存在,而是互补之存在。新公共服务理论在理念层面上,突出服务理念;网络（化）治理理论在治理结构方面,强调网络结构;整体性治理理论在治理方式方面,提倡整合或合作的治理方式;数字治理理论在治理工具方面,主张大数据技术或智能化治理;公共价值管理理论在治理目标或使命方面,认为创造公共价值将是未来的方向。因此,我们应将治理的理念、结构、方式、工具、使命等层面的优势整合起来,构建西方公共治理理论体系,发挥出整体优势,理论群优势。这一理论体系的构建既能反观我国当前的治理背景、设计出合理的治理方案,又能在理念、结构、机制、工具、目标层面启发我国国家治理体系构建。     

社会结构视角下乡村干部积极作为的多重困境及其破解路径

乡村干部积极作为是推动乡村治理和乡村发展的重要前提.在当前不断加强基层治理的背景下,部分乡村干部仍然存在不积极作为现象,阻碍了乡村治理和乡村发展的进一步推进,亟需对其进行系统化的研究.社会结构分析视角为解释上述现象提供有效参考.结果表明:乡村干部的行动在一定程度受到部分社会结构因素的影响,乡村干部的积极作为可能面临多重困境,从而产生不积极作为现象.主要表现为:第一,面对压力型体制下的行政压力和城镇化背景下的生活压力所塑造的压力型社会结构,乡村干部倾向于采取形式主义行政方式;第二,面对由部分乡村集体层面和个体层面的道德因素所塑造的道德型社会结构,乡村干部倾向于遵循"不出事"的行动逻辑;第三,面对由"强关系"属性所构建的关系型社会结构,乡村干部倾向于和地方势力"拉关系",以此获得资源支持.基于此,需要创新发展村民自治制度,多层面提高乡村干部待遇,构建良好乡村道德社会结构,以此改善乡村的社会结构因素,破解乡村干部面临的"结构化"困境,激发乡村干部积极作为的能动性,推动乡村振兴.     

民营企业可持续发展的企业文化研究

企业文化是民营企业生存的基石、成长的动力和发展的源泉,是提升民营企业核心竞争力的关键,是企业可持续发展的驱动力.企业文化与管理优势互补,以文化优势形成竞争优势.民营企业要正确认识和选择可持续发展的企业文化战略,坚持与时俱进,不断创新,确保企业文化的活力和竞争力,整合优化企业文化,形成完整的文化体系.     

对我国社会资本办医的思考及建议

文章通过总结我国社会资本办医的现状,分析江苏省某市49家民营医院2009～2011年的业务活动情况,揭示民营医院发展过程中存在的问题,提出相关的政策建议。如对举办医疗机构的社会资本要有所选择,合理设置民营医疗机构,提供民营医疗机构平等的竞争机会,引导民营医院规模化发展,提高市场占有量,提高民营医院管理水平、提升竞争力,对民营医院加强监管。     

江苏沿海港口管理体制改革探析

随着江苏沿海开发正式上升为国家战略,江苏沿海港口管理体制的弊端日益凸显。分析了江苏沿海港口管理体制改革的历史、现状及运行中存在的主要问题,借鉴国外港口管理的经验,提出江苏沿海港口管理体制改革的模式：打破行政区划的束缚,成立以江苏沿海港口群为基本单位的部门;用法律形式确保各层管理部门职责;港口运行可尝试采用＂地主港＂模式。     

苏南乡镇民营产业集聚水平测度及其经济增长贡献度分析

苏南乡镇民营产业集群是在原有乡镇企业的基础上不断壮大和发展起来的,由于整体实力较强,发展快速,对乡镇经济发展的推动作用尤为显著。文章对苏南乡镇民营产业集群的集聚水平进行了测度,并从产业集聚对经济增长的拉动作用、乡镇民营产业集群的经济效益和乡镇民营产业集群投入要素贡献率等几个方面对苏南产业聚集对经济增长的贡献进行了分析,得到了一些有益的结果和结论。从而对本区域乃至全国同类地区产业集群的进一步发展有一定的借鉴作用。     

大生集团与荣氏集团兴衰成败之道探究

张謇创办的大生企业集团和荣氏兄弟创办的荣氏企业集团，是中国近代形成最早、规模最大、具有重要地位和影响的两大民营企业集团。两者几乎同时起步于十九世纪末，比邻于苏南。创办初期，大生集团的基础和实力远比荣氏集团雄厚，早期的发展势头大生集团也远比荣氏集团强。但是历经几十年的坎坷曲折后，大生企业集团破产易主、式微衰败了，而荣氏企业集团却兴盛发达，成为中国首屈一指的“面粉大王”、“棉纱大王”。为什么两者发展结果会出现如此之大的反差？文章透过表象对两者所走过的发展道路，及其在发展战略、资金运作、经营方针、营销策略、管理体制、运营机制、企业文化、育才用人之道等方面的主要差异进行深入的比较，揭示了两者兴衰成败之原由。     

苏南乡镇企业的转制和个私经济的发展

在“苏南模式”转制过程中 ,个私经济迅速崛起。这种脱胎于“苏南模式”的个私经济与温州地区比较 ,有鲜明的“苏南模式”印记和痕迹 ,即资本原始积累方式特殊、浓厚的混合经济制度和个私经济与社区政府的“超经济依附关系”。这些个性化的特色对个私经济的生产经营、投资行为以及外部经济带来深刻影响。苏南个私经济的发展近期面临严峻的形势和挑战 ,社区政府亟待统筹兼顾 ,审慎决策     

经济法与商法的区别——从企业法归属的角度分析

本文以企业法的归属为切入点,分析了经济法与商法的区别,指出:经济法与商法都调整交易关系,但前者主要是公法,后者主要是私法,两者在原则、宗旨、中心、体系上均存在显著区别。将企业法置于商法之中符合企业的本质,可以避免政企不分等弊端。     

苏北民营企业生产能力外包的可行性博弈分析

针对苏北民营企业生产能力过剩现象分析认为,对外承接外包订单才是苏北民营企业的直接选择。运用博弈分析方法,分析了苏北民营企业寻找合作伙伴的过程中双方的利益均衡,得出结论认为：在一定条件下,苏北民营企业建立生产能力外包合作是现实可行的。     

独立董事制度对内部控制质量的影响机理研究——一项来自苏南民营上市公司的经验证据

独立董事制度实质上是通过人为介入独立第三方来平衡和监督管理层权力的一种制度。本文以民营经济比较发达的苏南地区的经验数据为样本,通过对该地区民营上市公司独立董事的比例、人员背景、薪酬、名誉以及更迭次数等方面的研究,找出影响独立董事制度发挥作用的影响因素。通过数据对模型的检验,发现独立董事制度要在苏南民营上市公司中发挥作用,必须要严格独立董事的任职资格,提高独立董事的入职门槛,建立独董市场;要引进声誉机制,要让独立董事更有动力地完成自己应尽的责任;改进报酬激励制度,让独立董事评价自己的工作,并体现相应的报酬。       

新时期江苏沿海港口管理体制改革探析

分析了江苏沿海港口管理体制改革的历史、现状及运行中存在的主要问题,借鉴国外港口建设的经验,提出江苏沿海港口管理体制改革的模式,即打破行政区划的束缚,成立以江苏沿海港口群为基本单位的部门,用法律形式明确各管理部门职责,港口运行可尝试采用＂地主港＂模式等。