过渡与协同：城镇化发展中城乡结合部新型社区治理

在新型城镇化的时代背景下,我国经济较发达地区的城乡结合部出现了农民集中居住的新型社区。由于城镇化强制乡村分散居住模式改造为集聚;强制封闭社会空间产生结构性分化;强制农民身份的公民化转变;使城乡结合部新型社区治理有着复杂的背景。在被动的局面下,城镇化发展出现过渡失序,造成了城乡结合部新型社区治理困境：治理格局的不稳定,治理主体定位模糊以及治理路径依赖的失灵。人的城镇化是新型城镇化的核心,城乡结合部新型社区协同治理格局的形成是城乡结合部现代化与城市化转型成功的标志,而主体性动力的不足与文化渗透性动力的缺失,意味着新型社区治理创新的重点是,通过社区主体性建设和文化建设实现治理主体多元化发展和协同治理理念的生成。     

社会资本视域下城乡结合部社区治理研究——对江西省景德镇市的个案分析

城乡结合部是郊区城市化和农村城镇化的产物,是城市要素自内向外扩散、农村要素自外向内集聚的结果。目前,城乡结合部社区治理已经成为城市发展的关键环节,直接关系到城市的政治稳定和社会发展。文章通过对江西省景德镇市目前城乡结合部社区治理现状及特征的调查分析,进而运用社会资本理论,对当前城乡结合部社区治理的特征、困境进行分析,并提出城乡结合部社区治理的关键路径。     

城乡结合部社区体育发展现状及对策研究

经济的快速发展,全民健身计划的实施,城市化进程的扩大,使城乡结合部社区居民的体育健身对体育健康的需求日益增强,但是,城乡结合部社区体育的发展远远落后城市社区体育的发展。为此,我们从体育管理、体育基础设施、体育认知等三方面对城乡结合部社区体育的现状进行分析,并提出相关措施,以期对构建和谐社会具有推进作用。     

城乡结合部老旧社区的嵌入式治理

基于城乡结合部老旧社区治理的嵌入性特征,将嵌入性理论视角与存量规划新常态下老旧社区的治理创新诉求相关联,从理论和实践双重维度研究阐述城乡结合部老旧社区嵌入式治理的生成背景、行动策略与创新路径。现阶段,多元治理主体在助力城乡结合部老旧社区治理与改造过程中,为满足老旧社区基础性改造需求、超越传统治理的行政化倾向、实现内源性发展目标,业已形成资源型嵌入、功能型嵌入和融合型嵌入三种行动策略,但受复杂的治理情境和滞后的治理后管理机制的影响易面临适应性挑战。应通过激发社区居民主体能动性、推进社会资本再组织化、完善治理后管理机制等具体路径,推进城乡结合部老旧社区嵌入式治理的可持续发展。     

城郊结合部社区教育发展的思考

城郊结合部是城乡空间结构和各种经济、社会要素的过渡地带,是城市管理体制与农村管理体制的过渡地带,有着特殊的矛盾性和复杂性。提高对城郊结合部社区教育的认识,健全城郊结合部社区教育的管理体制,整合城郊结合部社区教育的资源,加强城郊结合部社区教育的针对性,是解决当前城郊结合部社区教育问题的主要途径。     

乐享社区养老

湖北省武汉市桥西社区地处城乡结合部,是武汉市汉阳区江汉二桥地区开发最早的生活小区,2009年10月被国家民政部评为"全国和谐社区建设示范社区"。截至2011年底,社区有居民7318人,60岁以上的离退休职工1370人,占社区总人口的18.7%。其中空巢老人58人,高龄空巢老人11人,孤寡老人1人。随着养老问题的日益凸     

富裕和谐新潘村

江宁区东山街道潘村社区地处城乡结合部，全村共有5个自然村，人口1100余人。近年来，潘村社区党支部一班人团结协作，充分发挥战斗保垒作用，     

二元体制对城乡结合部城市化的影响及对策研究

目前 ,二元社会体制在我国城乡结合部地区并存 ,严重影响了城乡结合部地区的发展 ,如何消除城乡二元壁垒 ,推进城乡结合部地区的可持续发展 ,已成为城市化进程中城市管理必须解决的主要问题之一     

城乡结合部学校德育工作新探

城乡结合部特定的地理位置决定了学校施教社区特殊的特征 ,对学校德育工作来说既是挑战 ,也是机遇。发挥学校教育主导作用 ,构建三位一体德育网络 ,是城乡结合部学校德育工作的必由之路     

城乡结合部学校教育工作新探

城乡结合部特定的地理集团决定了学校施教社区特殊的特征，对学校德育工作来说既是挑战,也是机遇。发挥学校教育主导作用，构建三位一体德育网络，是城乡结合部学校德育工作的必由之路。     

城乡统筹背景下社区居务监督委员会制度的实践考察与反思

社区居务监督委员会制度是现代社区民主监督制度的重要创新。在地方制度文本的阐释中,社区居务监督委员会制度作为立足现代新型社区场域的新生事物,与传统村务监督委员会制度既存在制度意义上的共同性,又在面向对象与内容上具有差异性。通过比较社区居务监督委员会制度的实践,发现虽然这一制度在社区实践中存在不同的样态,但在发展缘起、组织关系、人员构成、运行机制等方面已形成一些共性的经验。因此,在城乡统筹背景下进一步推进社区居务监督委员会制度的发展,既需要立足城乡统筹规划的发展背景,又需要结合社区居务监督委员会制度实践发展的既有进度。要做到注重城乡社区自治的参照性成长传统,切实实现城乡社区建设的统筹性规划,充分考虑政策设计中地区的差异化发展,并在实践中高度重视盘存与整合社区既有同类资源,以期实现发展效益的最大化。     

社区照顾:社会转型过程中不可忽视的社区工作模式

社区照顾源于20世纪50年代的英国。作为社区社会工作的模式之一,社区照顾有其特定的社区目标和社会功能,有其不同的模式选择和过程条件,是一项专业性的社区服务工作。在发达国家和地区,社区照顾对社区问题的解决起到了积极的作用。在我国社会转型时期,弱势群体和社会问题的存在对社区照顾提出了客观要求。由于多方面的原因,当前社区照顾的实施还有不少难点,但只要社会各界努力和支持,社区照顾在我国城乡社区必将有很大的发展空间。     

以超前理念谋划城乡社区转型发展

山东省潍坊市以统筹城乡发展的理念来谋划社区建设,着眼发挥社区在缩小城乡发展差距方面的作用,健全完善城乡社区管理和服务体系,从而有效地推动了政府管理重心下移到社区、将基本公共服务职能延伸到社区。潍坊的社区管理者认为,农村社区     

“割裂式”中国社区发展及其治理对策

从中国社区发展的基本历程入手,探讨"社区"一词的由来和中国社区的发展历程。指出"割裂式"中国社区发展的表现为农村社区发展与城市社区发展的割裂,社区的定位与社区功能的割裂,社区发展与社区服务对象的"割裂",社区发展与社区教育的割裂及社区发展与社区养老的割裂。剖析其影响因素,包括历史性因素、体制性因素、城乡二元结构因素和发展观因素。在此基础上提出解决对策:为加强顶层设计,消除城乡二元结构,均衡发展城乡社区;完善相关法律制度;大力发展社会中介组织,提升社区承载能力;平衡社区发展速度与质量;建立良性互动的多元化社区治理主体模式。     

“黄岛模式”探析

青岛市黄岛区于2005年开展农村社区建设工作,在全国范围内率先建立和谐社区建设标准,"六型社区"建设模式被国家民政部誉为"黄岛模式"。自农村社区创建工作开始以来,全区上下全面实施城乡统筹就业、农村社会基本养老保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保障、城乡社会救助等制度,形成了完善的就业和社会保障体系,始终走在全国同类地区的前列。     

社区教育对于城乡社区治理能力的提升探讨

随着国民经济和社会的不断进步发展,我国对全面推进社会治理工作,实现提质增效做出了严格要求。在城乡社会治理中,社区治理作为其中的重要环节,是新时期构建共建、共治、共享社会治理新格局的根本选择。作为社区的主体,社区居民与城乡社区建设发展之间有着紧密联系,社区居民的参与程度对城乡社区建设起到了关键作用。多举措开展社区教育工作,不断完善社区服务,对提升城乡社区治理能力具有重要意义。     

边疆少数民族地区初中生学习动机研究

采用学习动机问卷对边疆少数民族地区云南省德宏州城乡结合部和乡镇中学初中生的学习动机强弱、学习兴趣和学习目标进行测查,结果表明:(1)城乡结合部初中生学习动机强于一般乡镇中学初中生。(2)乡镇中学女生学习动机困扰程度明显高于城乡结合部女生。(3)乡镇中学初一学生学习动机困扰程度高于城乡结合部初一学生,表现为乡镇中学初一学生学习动机不强、学习兴趣不浓。(4)无论是城乡结合部初中生还是一般乡镇中学初中生,都存在一定程度的学习动机困扰。     

欣欣向荣的湖滨街道办事处

湖滨街道地处徐州市区西南部，属城乡结合部，人文荟萃，交通便捷，辖区面积6万平方公里，下辖5个社区居委会，总人口4万人，近年来，街道按照中央，省，市，区构建和谐社区的战略思想和总体要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。     

浙江制定城乡社区服务业“十二五”发展规划

为进一步推进城乡社区建设,健全以居民需求为导向的城乡社区服务体系,加快城乡社区服务业发展,浙江省制定的城乡社区服务业"十二五"发展规划近期正式出台。该规划所指的社区服务业,是指在政府主导和扶持下,为满足城乡社区成员的多种需求,以社区为依托,动员各种社会力量参与社区服务的社会事业和新兴产业。涵盖政府组织提供的公共服务,市场主体提供的商业服务,社区组织和社会组织提供的非营利性服务等。本刊特择要选登该规划的部分内容,以供各地参考。     

统筹城乡发展背景下成都市高校体育场馆服务乡镇社区体育现状研究简

通过对成都市城乡结合部的7所高校及其附近乡镇社区进行调查、访谈,了解成都市部分高校体育场馆服务于乡镇社区体育的现状,以期为成都市高校体育场馆更好地服务于乡镇社区体育和全民健身提供理论指导和决策依据。研究发现：（1）成都市乡镇社区居民参与体育锻炼以中老年为主,青年人参与积极性较低。（2）成都市乡镇社区居民参与体育锻炼更多的表现为一种突发性的、非自觉性的锻炼活动。（3）成都市乡镇社区居民对健身锻炼消费比较抵触。（4）成都市高校体育场馆资源存在着一定程度的闲置与浪费。我们认为,应采用以下措施来促进成都市体育事业的统筹城乡一体发展、构建全民健身服务体系：（1）大力推进统筹城乡体育事业一体发展,重点抓好乡镇社区体育组织建设,完善社区体育设施,促进乡镇社区体育发展。（2）利用高校资源,完善乡镇社区体育行政管理中的组织、指导职能。通过高校对社会体育指导员的培养,提高社会体育指导员的数量和质量,使高校成为社区体育健身的辐射中心。（3）加大乡镇社区对全民健身的宣传,营造乡镇社区体育气氛。高校可在乡镇社区进行有关体育技术指导、体育知识教育和体育信息的宣传与服务。（4）高校可有序地将体育场馆设施向大众开放,有效提高学校的体育资源的利用率。而高校体育场馆和设施的合理开放和有偿利用将是对构建乡镇社区全民健身服务体系的一个重要补充。