试论办公自动化技术在行政决策科学化中的作用

办公自动化技术为科学决策提供具体的操作手段和工具，是行政决策科学化的技术支点。办公自动化技术参与行政决策，标志着先进的科学技术应用于管理决策之中，不仅能为决策者提供包括信息库、方法库和知识库等在内的智力支持，而且能为严格执行科学决策程序，认真落实科学决策体制提供技术保障，使得在研究和论证社会政治、经济生活中的重大问题时，可以充分发挥决策者、外脑和电脑的作用，实现“三脑决策”，从而有效地规范决策过程，提高决策水平和效率以达到科学决策的目的。     

社会主义核心价值观融入行政决策问题探析

社会主义核心价值观融入行政决策是贯彻党和国家顶层设计的重要举措,建设社会主义法治政府的客观需要,坚持依法治国与以德治国相结合的客观要求,更好维护改革发展稳定大局的重要保障.社会主义核心价值观融入行政决策必须坚持党的领导、科学决策、民主决策和依法决策.把社会主义核心价值观融入行政决策法律制度立改废释的全过程、决策全过程、...     

行政决策的合法化：形式合法与实质合法

行政决策的合法化，包含行政决策的形式合法和实质合法。西方理论界没有提供一个有效的行政决策合法化的理论分析框架。在中国语境下，依法决策、科学决策、民主决策分别突出了形式合法性、有限理性和可接受性，三者紧密关联、功能互补，为实现行政决策的形式合法和实质合法，提供了一个较为成熟的分析框架——“互动的行政决策合法化”。遵循这个思路，不断完善法律制度建设，提高我国行政决策的法治化、科学化和民主化水平，逐步推动行政决策合法化。     

略论行政决策的科学化

行政决策是国家行政机关为实现其管理国家和社会公共事务的行政职能而进行的决策，行政决策是否科学，关系到国家行政管理职能是否顺利实现，能否有效的管理国家事务。因此行政决策要实现科学化，就必须建立科学的决策体系，坚持科学的决策原则，遵循科学的决策程序，采用科学的决策方法。可以说行政决策的科学化，就是行政决策，讲求科学，使决策从群众中来，到群众中去，     

我国行政决策法治化研究

行政决策法治化是法治中国建设的内在要求,也是实现行政决策科学化、民主化的现实选择。我国行政决策法治化水平不断提高,但是面临着诸多困境。为推进我国行政决策法治化进程,需要健全行政决策法律体系、提高行政决策主体的法治意识、完善行政决策法治化的保障措施、强化行政决策的责任追究机制。     

行政决策失误法律责任的缺失及强化

行政决策失误的法律责任一直晦暗不明。实际上,主权在民论、权责一致论、权力制衡论等早已为行政决策失误法律责任的追究提供了充分的理论依据,而法律责任自身的比较优势及构建责任政府、法治政府、法治社会的现实诉求更为追究行政决策失误法律责任做了充分铺垫。因此,逐步剔除行政决策失误法律责任缺失的弊病,构建行政决策法律责任追究机制已然具有理论与现实之双重要义。     

行政决策失误法律责任的缺失及强化

行政决策失误的法律责任一直晦暗不明。实际上，主权在民论、权责一致论、权力制衡论等早已为行政决策失误法律责任的追究提供了充分的理论依据，而法律责任自身的比较优势及构建责任政府、法治政府、法治社会的现实诉求更为追究行政决策失误法律责任做了充分铺垫。因此，逐步剔除行政决策失误法律责任缺失的弊病，构建行政决策法律责任追究机制已然具有理论与现实之双重要义。     

论行政决策中的公众参与

行政决策中的公众参与，是指在行政主体为作为行政相对人的广大人民群众设定具体权利义务时，即当行政主体在做出与人民群众有具体利害关系的决定、政策的过程中，广大人民群众有权参与行政决策过程，有权对行政主体的具体决策发表意见，而行政主体应尽可能地听取和尊重公众的意见与建议，并赋予公众以申请发布、修改或废除某项决策的权利。公众参与是实现行政决策民主化、科学化的必经之路，是世界贸易组织关于行政公开、信息公开的普遍要求，也是调动广大人民当家作主的主人翁意识从而实现依法治国的时代要求。当前，世界各国都面临着这样…     

协商民主是推动行政决策科学化的基本保证

行政决策失误主要由于行政决策机制不完善、行政决策程序模糊、行政决策监督弱化等造成,引起社会各界的广泛关注并备受公众诘难。如何完善行政决策、如何实现行政决策民主化成为民主政治的重要问题。协商民主作为新兴的民主形式,其概念核心是公共协商,强调通过对话、讨论、辩论、审议与共识,达到保证公共理性和公共利益的实现。协商民主从健全行政决策机制、完善行政决策程序、强化行政决策监督实现对行政决策困境的修复,实现大众参与决策的民主化,进而减少决策失误,实现行政决策民主化。     

程序控制行政项目决策研究——以"大树进城"项目为例

行政主体进行行政决策是行使法定行政权力服务公众的典型行政行为,从"大树进城"项目行政决策立项、实施、完工等基本步骤及其最终效果中可以看出,我国行政项目决策程序控制不够;行政实践中需要制定<行政程序法>,完整地落实法定程序控制行政决策项目,减少决策失误,提高行政项目决策质量.     

复合主体决策研究中的概念谱系及其研究界域

复合主体决策在中国现有研究文献中存在一组"家族相似性"的概念,包括"群体决策"、"集体决策"、"公共决策"、"组织决策"等,这些概念虽然都意指复合主体决策,但皆有不同的研究界域。国内许多学者并没有对这些概念进行明确区分和界定,在使用中也存在普遍的混淆情况,这种研究现状并不利于学者之间的学术对话或交流。因此,有必要对这一概念谱系中的各个概念进行区分,对其不同的研究界域,包括研究理论、研究侧重和研究内容进行规范性和学理性的梳理和分析。     

基于实战效果的企业经营决策模拟教学研究

为了避免重大决策对企业经营的负面影响,解决决策成本过高的问题,文章从增强本科教学实战效果的角度根据784份调查问卷及实验心得体会来分析影响经营决策模拟教学的因素,并将实践教学中总结的成功经验导出,提出企业经营决策模拟的实验教学新法,为提升本科教学中学生实战能力给出有效依据。     

企业网络营销决策分析

如何正确认识和实施网络营销是企业迎接高科技市场竞争的重要课题。本文从网络市场的特点出发 ,对网络营销产品策略、网络营销的策略组合及网络营销决策要求进行了分析。     

算法决策风险防范的法制路径研究

伴随算法决策在行政、司法和商业等领域的深度应用,隐私泄露、算法歧视与人类自主性受损已成为三大主要风险.为防范该类风险,首要的是须重申、确立并加强人的主体地位意识,以此反向定位算法决策的工具属性.在此前提条件下,亦应借力他山之石雕琢己玉,积极借镜以美国、欧盟和德国为代表的域外经验,研习其有关算法决策的制度构建与规则设计,尤其要关注法律制度、规则设计的针对性与专业性.当然,更需立足我国国情,切实把脉时代发展,在适时运用比例原则以加强算法决策风险评估机制的同时,科学合理界定责任 主体,明确制定该类风险责任承担的相关法律法规,以最大化降低因法律模糊性而遭致数据主体的二度伤害.     

我国民间智库的培育及其发展

大力培育和发展民间智库是健全我国智库体系、实现政府决策科学化与民主化、提高政府决策效率的客观要求和必然选择。现阶段我国民间智库培育和发展中存在着自身建设规模小、机构不健全,人员组成单一、流动性差,专业人才缺乏、专业化程度低,经营运转身份不明确、注册难,缺少资金来源,政府抵触,信息支持不足等问题。相应地,培育和发展我国民间智库的对策措施,就是着力解决民间智库自身建设和外部运行两方面存在的制约问题。     

建立决策、执行、监督“权力三分”体制的构想

建立决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制是我国政治体制改革的新探索。决策、执行、监督"权力三分"与西方的"三权分立"制度有本质不同。推行"权力三分"改革是消除我国权力过分集中弊端,发展社会主义民主,贯彻科学发展观,实现国家权力配置科学化的必然要求。目前我们需要在宏观政治体制上、行政系统内和执政党内三个维度上思考和构建"权力三分"制约与协调机制。     

预期组合:将不确定性纳入预期理论的新方法

不确定性是经济预期与决策的基本特征之一。然而现代预期理论尤其是理性预期学派,将不确定性视为影响理性预期的干扰因素,想方设法对其进行简化与排除。预期理论的反不确定性倾向与现代风险投资的实践发生了背离。通过对理性预期学派孤岛模型的预期决策检验,指出理性预期学派过于简化预期中不确定性的问题,提出了预期组合这一将不确定性纳入预期理论的新方法,探索如何在不确定条件下分析诸多不确定因素之间的逻辑关系,形成更加合理的预期,进而更早把握进行科学决策的机遇。     

女大学生在情绪后悔下择偶决策的信息加工方式

以42名20-26岁之间的某高校未婚女大学生为被试,采用诱发情绪后使用信息板进行择偶决策的方式探讨了她们在后悔情绪下择偶决策的信息加工方式。结果表明：（1）用影片和自由想象的方式能够诱发被试的后悔情绪;（2）无论情绪类型,时间限制和候选人数量均影响被试择偶决策的信息加工方式;（3）情绪类型即后悔情绪与中性情绪,对女大学生择偶决策的信息加工方式无显著影响。     

我国重大行政决策权划分边界研究

对“中央缺位,地方先行”的重大行政决策权问题研究,必须厘清重大行政决策的事项范围和权限划分.地方政府重大行政决策权边界问题不仅仅是地方政府对中央政府分权多少或分权事项范围的问题,而且是关涉到我国重大行政决策权的法律属性和决策权行使的法律基础和法律属性问题.本文从重大行政决策的行政法语涵及其学理规范入手,以省市地方出台规章文本和实证经验为要件,将“行政三分权”理论展开在对重大行政决策的事项范围与权限划分边界问题上研究,归结重大行政决策的行政法之独特的法律特征和其权力必当受限的宪政本质,抑或边界即为限制.     

和谐社会语境下我国政府治理模式面临的挑战与对策选择

社会和谐是中国社会主义的本质属性。基于构建和谐社会的视角来认识当下我国政府治理面临的挑战并时此做出回应,提升政府治理水平,提高构建社会主义和谐社会的能力,这是中国公共行政面临的时代课题。