深入推进人口与计划生育综合改革

人口与计划生育综合改革经过近两年的探索和实践,16个地市的试点工作都有不同程度的进展,并取得阶段性成果。进行人口与计划生育综合改革,是全面提高人口与计划生育工作整体水平的重要举措,是顺应时代发展的必然选择,受到了各级党政领导、广大计生干部和群众的拥护、欢迎和支持,对全国的人口与计划生育工作起到了推动和导向作用。随着综合改革的深入发展,目前试点工作已进入攻坚阶段。为了更好地深入推进这一改革,当前     

对北京市海淀区人口和计划生育综合改革工作的调研报告

海淀区地处北京市西北,辖区面积430平方公里,是全国科技、教育资源和人才的汇集地之一。户籍人口184万人,流动人口80多万人,2004年全区生产总值突破1000亿元。经济社会的快速发展有力地促进了海淀区的人口和计划生育工作,2004年海淀区被评为“全国计划生育优质服务先进区县”。面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,成为…     

人口和计划生育综合改革工作进展

根据《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发[2000]8号)提出的“建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制”的要求和中央人口资源环境座谈会精神,国家计划生育委员会于2000年底,先后在19个地市启动了人口和计划生育综合改革试点,探索建立以“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”为主要特征的人口计生工作新机制,得到两任总书记和总理的重视和肯定。此后,多数省(区、市)也相继自行开展了试点工作。2004年,国家人口计生委进一步提出“到2010年在全国大多数地区基本…     

把人口与计划生育综合改革工作引向深入

推进人口与计划生育综合改革,对更好地控制人口数量、提高人口素质,实现人口与经济社会协调发展,具有十分重要的现实意义和作用。要认真总结经验,巩固成果,以与时俱进、开拓创新的精神,把综合改革工作引向深入。 首先,要认真落实“三个代表”重要思想的要求,推进人口与计划生育综合改革工作。江泽民总书记“三个代表”重要思想,是根据我国改革开放和现代化建设面临的新问题和新任务,在深刻总结党的历史     

吉林省长春市人口和计划生育综合改革中期评估报告

根据国家人口计生委安排 ,国家综合改革试点工作中期评估组于 2 0 0 4年 4月 2 5～ 2 9日在长春市进行了集中评估。评估组由国家人口计生委办公厅、人事司有关同志、中国人民大学社会与人口学院的专家以及吉林省计生委的同志共同组成。评估的主要依据是国家人口计生委关于开展人口和计划生育综合改革试点工作的指导意见( 2 0 0 1年 ) ,长春市委市政府关于人口和计划生育综合改革的实施意见 ( 2 0 0 1年 )、长春市委市政府关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见 ( 2 0 0 4年 ) ,国家人口计生委办公厅关于开展综合改革试点工作中期评…     

广东省人口和计划生育宣传教育工作调研报告

2004年11月,我们对广东省深圳、佛山、阳江、茂名、湛江等5个地(市)的15个市(县)、16个镇(街道)和13个村(居委会)的人口计生宣传教育工作进行了考察调研。广东省的人口计生工作和宣传教育工作给我们留下了深刻的印象。一、广东省人口计生宣教工作的基本概况广东省人口计生委针对与香港、澳门毗邻的珠三角地区与粤西粤北等经济欠发达地区同在,中国传统的“重男轻女”、“穷家男孩顶立门户”、“富家男孩承继祖业”生育观念与西方“性开放”文化并存的现象,提出全省计划生育宣教工作八大战略,即“重心下移、活动辐射、精品提升、市场介入、科…     

对牡丹江市人口和计划生育综合改革的中期评估报告

20 0 4年 7月 1 2日～ 1 7日 ,国家人口和计划生育委员会综合改革中期评估组一行 6人来到黑龙江省牡丹江开展中期评估工作 ,同时参加评估工作的还有黑龙江省计生委。牡丹江市下辖 6县 (市 ) 4区 ,5 6个乡镇和 2 1个街道办事处 ,893个行政村 1 1 8个社区居委会。牡丹江市境内森林覆盖率达 68% ,已探明煤炭可采储量为 5 47亿吨 ,牡丹江及其支流海浪河、穆棱河、绥芬河、乌斯浑河等水系水源充沛。著名的镜泊湖、火山口地下森林 ,牡丹峰国家森林公园、中国雪乡、九叠泉和渤海国上京龙泉府遗址、莲花湖、勋山要塞、威虎山影视城等自然和人文景观…     

甘肃省酒泉市:综合改革推动人口和计划生育工作结硕果

围绕以人为本、优质服务、和谐社会和新农村建设等目标,酒泉市加快改革创新步伐,从制度、文化等层面建设人口和计划生育科学发展的长效机制。     

积极推进人口和计划生育综合改革试点工作

党的十六大提出建成完善的社会主义市场经济体制的更具活力更加开放的经济体系的战略部署,十六届三中全会作出的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,对全面深化改革提出了更为具体的指导意见。面对这样的大形势,我国人口和计划生育的综合改革必须自觉地纳入到五个统筹之中,全面考虑,加速推进。     

人口和计划生育综合改革的创新和思考

1理论创新 成功的定义是用正确的理念做正确的事情.没有科学的理论指导,实践是盲目的;没有实践的检验和支持,理论也是苍白的.2004年4月25～29日,笔者作为人口和计划生育综合改革中期评估组一员来到长春调研评估,很高兴看到,经过3年的实践探索,人口和计划生育的综合改革在长春结出了一朵奇葩.这就是"三关爱"的理论创新和相关的制度创新.     

人口和计划生育综合改革与新农村建设论坛

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确提出建立健全稳定低生育水平、统筹解决人口问题的依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制,为“十一五”时期人口和计划生育工作改革发展指明了方向。开展综合改革、建立长效工作机制,肇始于2000年《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》颁布之后。在国家人口计生委的部署推动下,经     

人口和计划生育综合改革与新农村建设论坛

主持人的话：以建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制为主要目的人口和计划生育综合改革,自2000年底开始在全国19个试点市陆续展开。经过国家、省(区、市)人口计生部门以及试点市的共同努力,“十五”期末,综合改革工作取得初步成效,在一些国家级综合改革试点市和人口计生工作基础较好的地区基本建立了工作新机制的框架体系,为在全国推广积累了许多可供借鉴的经验和做法。为了如期实现“到2010年在全国大多数地区基本建     

“计划生育文明”的制度创新——浙江省绍兴市人口计生综合改革调研

在人口和计划生育综合改革的过程中,地处发达地区的绍兴率先探索出了一条“以文明计生力促和谐发展,以和谐发展成就文明计生”的成功之路。计划生育文明,在宏观的层面是以人为本、依法行政和优质服务;在微观的层面是合法的生育、负责的生育和科学的生育。在“以人为本、城乡统筹、文明计生和共同发展”的改革思路中,绍兴已逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的人口和计划生育工作的新机制。     

关于人口和计划生育综合改革的实践与思考

目前,人口和计划生育工作已进入一个新的发展时期。人口和计划生育事业要持续健康发展,必须顺应时代潮流,找到符合人口和计划生育工作发展的客观规律,用创新的精神和改革的办法解决在社会主义市场经济条件下影响人口和计划生育工作深入发展的关键问题。1　湖南人口和计划生育综合改革的有益探索推进人口和计划生育综合改革,由于各地基础不同、情况各异,内容、方法、步骤也将呈现出多样性。湖南作为中部内陆省份,相对于西部地区有着经济状况稍好、群众思想观念较进步等优势,但相对于东部沿海地区,却又存在经济活跃度低、城市化水平低、社会保…     

深化综合改革 加快建立人口和计划生育工作新机制

河南省是近亿人口的大省,抓好人口计生工作,稳定低生育水平至关重要。新一届省委、省政府组成以后,我们按照张庆主任关于河南“要把建立新的机制,作为计划生育工作的重中之重”的要求,以建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新工作机制为目标,以综合改革为动力,加大推动力度,使各项工作都出现了新的面貌。一、高度重视,把建立新机制摆上突出位置人口问题是制约河南经济社会发展的关键因素。2003年,河南省GDP总量突破7000亿,居全国第5位,人均只有7000多元,排在全国第18位。2004年人均GDP刚刚达到1000美元。河南…     

全国人口和计划生育综合改革工作会议发言摘编

自1993年起,上海市进入户籍人口自然变动负增长阶段,面对随着流动人口不断增加、常住人口总量持续增长、人口老龄化日益加深、人口计生工作难度越来越大的新形势、新问题,我们坚持依法履职,加强统筹协调机制建设,赢得发展主动权。一是加强高层倡导,强化党政一把手亲自抓、负总责;二是加强部门协调,形成通力合作机制,通过联席会议,将每年需要推进的重点任务,按照部门职责进行分解,并加强督促落实;三是加强人口与发展综合决策,形成政策联动机制。近年来,市委、市政府及各相关部门坚持实行人口与发展综合决策,在城市发展规划、城市建设、产业结构调整、城镇体系构建、公共服务设施建设和社会保障体系完善等工作中,     

关于推进人口和计划生育综合改革的战略思考

人口和计划生育综合改革工作开展5年以来,取得了显著的成绩。“十一五”期间,必须继续大力推进综合改革,加快建立人口和计划生育工作新机制,努力为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境。     

发挥人口报刊杂志宣传导向作用 助推人口和计划生育工作健康发展

学以致用,积极开展读报用刊活动。委机关结合学习型机关建设,把《人口与计划生育》杂志中卷首语、本刊关注、理论与思考、计生视点等栏目的内容,纳入学习内容,定期开展学习体会交流,进而让广大干部及时掌握国家人口和计划生育工作的方针政策,学习其他地区人口和计划生育工作的先进经验,不断提高他们的业务水平。同时要求各镇街也要利用计生干部