促进还是抑制?互联网使用对公民参与的影响——基于中国社会状况综合调查(CSS)2013数据的实证分析

传播技术对社会整合与民主参与的影响是一个重要的命题。本文通过中国社会状况综合调查(CSS)2013年的数据,实证检验互联网使用究竟促进还是抑制了公民参与行为,日常生活中不同类型的互联网使用方式与公民参与之间的关系,从而进一步分析互联网对民主政治的影响。研究发现,"互联网使用对公民参与带来积极影响"这一基本判断在中国社会依然成立;我国公民参与行为受到结构性因素的影响;从具体行为来看,网络信息搜寻行为对线下公民参与有积极影响,网络信息搜寻行为、网络社交活动、网络娱乐消遣行为均对线上公民参与产生积极影响。     

社会资本与发展社会主义协商民主

社会资本与发展社会主义协商民主呈现为互相影响、彼此依赖的关系。社会资本以其普遍信任的粘合性、互惠规范的约束性、公民参与网络的公共性驱动着社会主义协商民主的有效运转;反过来,社会主义协商民主又以其理念的现代性与民主性、主体的多元性与理性、过程的程序性与合作性、结果的公共性与合法性不断催生和强化着普遍信任、产生和矫正着互惠规范、密集和丰富着公民参与网络。新形势下,只有积极促成传统型社会资本向公民型社会资本的现代再造,才能为发展社会主义协商民主提供不竭动力。     

我国公民社会的兴起对公共政策执行的影响

随着我国市场经济的发展和民主政治改革的不断深入,一个具有中国特色的公民社会已经兴起并且迅速成长壮大。我国公民社会的兴起不仅对公共政策的制定产生了重要影响,而且对公共政策的执行主体、执行方式、执行监督也产生了重要影响。但是,公民社会在影响公共政策执行过程中还存在一些问题,我国可以通过构建多中心公共政策执行网络实现公民社会对公共政策执行影响的有效性。     

网络参与：民主政治建设的新途径

随着互联网技术的发展,公民网络参与社会事务、政治事务越来越多,网络也成为政府问政于民、问需于民、问计于民的有效平台,成为社会公众与政府构建和谐关系的重要渠道。公民网络参与是社会主义民主政治建设的新的表现形态,在社会主义民主政治建设中发挥着越来越大的作用。本文从网络参与的利弊分析,提出了公民网络政治参与的规范性和建设性措施。     

网络民主之于中国社会主义民主政治的意义

发展社会主义民主政治要丰富民主形式,拓宽民主渠道,网络民主正是一种有力的民主形式,一种有效的民主渠道,它在公民的民主监督、政治参与、民主决策、民主意识等领域都产生了深刻的影响。本文试图从网络民主对中国政治传统的突破出发,探寻其对中国社会主义民主政治的重要意义。     

善治视野中我国公民行政参与路径的思考

20世纪90年代以来,在西方新公共管理运动中成长起来的"善治"理念和模式在大众中产生了日益广泛的影响.本文以善治理论为视角,在全球行政民主化大趋势下,对我国公民行政参与的路径进行了思考.需要说明的是本文并非研究一般意义上的公民政治参与--"代议制民主模式下公民参与",而是对公民行政参与--"行政民主模式下公民参与"的思考.     

公民网络政治参与非理性因素的思考与批判

网络政治参与以其独有的特点得到越来越多人的认可,成为公民政治参与的一个重要渠道,并显示出强大的社会影响力。非理性因素对于公民网络政治参与的影响极为重要,规范的公民网络政治参与行为无论是对于政治参与行为的有效性,还是对于促进我国的民主政治发展都有着重要意义。     

权利表达与协商民主:辨析新媒体时代的公民网络社会参与

近年来,以互联网与移动网络为主的新媒体发展迅猛,而随之也产生一系列新的问题。正确认识并解决这些问题,是我们当前的一项重要任务。为此,本刊特推出一组新媒体与公民社会参与研究的文章,重点关注新媒体对中国社会民主政治发展的影响,以及新媒体广泛的参与性在推进社会政治经济发展方面的能动作用。胡正荣教授的文章辨析了新媒体时代公民网络社会参与的理论来源、社会功能并对其进行了相应的价值评析和诚恳建议;郭彦森教授着眼于网络参与的典型负面现象和焦点问题——网络群体性事件,重点研究了网络群体性事件的社会伤害及其防范;樊红敏副教授关注网络社会参与的一个积极现象——网络草根公益,以此为个案讨论网络新媒体在促进社会公益等方面的作用和困惑;张淑华副教授围绕当前互联网社会参与的一种独特现象和典型形式——网络围观,重点讨论网络围观中的社会参与及其功能发挥过程中所呈现的两面性;钟瑛教授就如何规避新媒体中新传播现象的社会风险,从管理层面分析问题,提出对策。     

网络技术时代的公民政治参与

随着互联网的迅猛发展和网络信息技术对我国民主政治发展的渗透,公民通过互联网进行政治参与的方式日益兴盛,并且受到政府的高度重视.公民往往通过网络参政议政、网络民主监督等方式进行制度内政治参与,亦或通过参与网络群体性事件等方式进行制度外的政治参与,这都会深刻地影响着中国民主政治的发展.可以说,公民网络政治参与已成为信息时代我国公民政治参与模式的新趋向.     

政民互动视角下繁文缛节对公民参与的影响——公民满意度的中介作用和政府信任的调节作用

打造共建共治共享的社会治理格局,需要人们在治理实践过程中的广泛参与。繁文缛节作为政民互动的制度环境对公民参与的影响不容忽视。本文采用两个调查实验探讨了繁文缛节是否以及如何影响公民参与。实验一发现繁文缛节对公民参与产生直接的负向影响,同时也通过公民满意度对公民参与产生间接影响。实验二发现政府信任显著负向调节繁文缛节对公民参与的影响。本文验证了繁文缛节对公民参与的负向影响及作用机制,丰富了繁文缛节的研究领域,结论为扩大公民参与提供了一定的实践启示。     

一种新的对话思考:公众参与政策制定的路径探讨

公众参与公共政策制定过程作为公民政治参与的一种重要形式,是实现社会政策公平的重要保证,对于民主理论与价值的发展至关重要,传统公共决策系统的弊端和决策者的官僚主义习气以及公众自身因素的影响,导致了我国社会政策制定中公众参与的缺失.因此,本文努力探索有效的参与途径,建立有效的对话机制,消除公民参与政策制定过程中的障碍问题.     

社区参与中的协商民主机制运作研究

社区参与是公民参与的一种基础形式.社区参与在社区发展中,体现出越来越丰富的内涵,作为基层民主的基本形式,其作用和意义在社区的全面建设中起到不可估量的巨大作用.近年来,在社区参与中的协商民主机制的涌现,体现了我国社区参与的新形式和新趋向,体现了公民与政府的合作,社会团体与公民的合作,以及公民与公民之间的合作,这一机制为公民平等参与以及表达公共诉求提供了平台.本文对城乡社区参与中协商民主的机制运作和价值做以介绍和分析.     

论和谐社会构建中公民的网络参政

扩大公民的有序政治参与是发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的重要手段.随着人类社会步入网络化时代,越来越多的公民借助互联网来获取政治信息,并及时、明确地表达自己的政治意愿,公民的政治参与方式发生了新的变化.在构建和谐社会的过程中,公民的网络参政可以使得民意表达渠道更为畅通、参与方式更为多元有效、民主化进程进一步加快、公民监督权的行使更具现实意义.     

自媒体“技术赋权”背景下公民参与权的特点及法律保障

公民社会参与及其相应的权利和义务是民主制度的重要构成。在当前自媒体非常发达的背景下,自媒体所拥有的强大技术和丰富资讯对使用者产生了一种“赋权”效应,即不仅扩大了公民参与的范围和广度,也提升了公民参与的层次。但这种“技术赋权”也产生了一定的负面效应,集中表现在参与权利资格与权利行为的矛盾和割裂。需要以宪法和法律为制度框架,对公民参与权的保障方式进行反思,在认可公民参与权民主价值的同时,对网络言论自由进行界定与规范;加强自媒体权力的引导,增加公民社会参与的方式和路径,实现公民参与权提升与网络环境净化的良性循环。     

论网络对社会主义民主发展的两重性影响

网络是现代科学技术的集中体现,对社会主义民主的发展具有两重性影响：一方面有利于提高人民的民主参与能力和政治透明度;另一方面又会造成人民行使民主权利中的不平等,助长自由主义和专制主义的泛滥,侵犯公民隐私权。构建社会主义和谐社会过程中,要以科学发展观为指导,科学发展网络事业,坚持法治和教育相结合,辩证扬弃网络的两重性影响,促进社会主义民主不断发展。     

浅析现阶段我国公民政治参与的良性发展

公民广泛自觉地参与社会政治生活,是社会主义民主的必然要求,也是政治发展走向现代化、民主化轨道的条件之一。本文探讨了改革开放后中国公民政治参与所出现新的特点：参与意识主动性增强,微观层面多于宏观层面的政治参与,网络政治参与为公民提供新的手段,制度化与非制度化政治参与并存。笔者认为,摒弃附庸意识,推进政治体制改革,培育公民社会等措施,将有利于推动中国公民的政治参与。     

浅析我国公共决策中公民参与的适度性

当代民主政治潮流下,公民参与在公共决策中具有重要地位,已成为衡量一个国家民主政治发展水平的重要指标。事实决策中,匮乏的公民参与和过度的公民参与都是不可取的,因此,公共决策中公民参与适度性应成为公民参与研究的一个重要问题。本文以不适度的公民参与可能产生的问题作为逻辑起点,在分析公民参与程度的决定因素的基础上,依据公共决策的不同性质,确定公民参与的程度。     

当前我国公共决策中的公民参与问题研究

随着现代民主从代议制民主向协商民主、政治民主向行政民主的不断强化和转型,公民参与公共决策成为现代民主的基石和核心。转型期我国公共决策中的公民参与呈现出明显的二元特征。传统政治文化、强势政府、参与制度缺失虚置、公民参与能力不足、社会组织发展滞后是制约公民参与公共决策影响因素。推进公共决策中公民参与健康有序发展是一个系统工程,需要从培育参与型政治文化、建立健全参与制度、创新公民参与形式以及提升公民参与能力四方面通盘考量与践行,从而使公民参与公共决策内化于心、固化于制、外化于行、实化于能。     

网络政治参与对政府公共管理的影响

网铬政治参与的发展是政府公共管理和体现社会主义民主政治的迫切需要,有利于落实“以人为本”的治国理念,使政府的社会服务更具有可选择性和向“公共服务”治理理念的转变。网络技术的虚拟性和隐蔽性,导致辨别网络政治参与信息真伪的困难性、非理性化发展对国家公共管理职能的不利影响。积极引导和培育公民社会、非政府组织等民间组织,转变政府管理社会的职能,建立健全公民参与机制,形成与公民政治参与的良性互动回应机制。     

发展民主 兼顾政治参与的有效性和有序性

在着重解析当代中国政治参与对于政党政府政策活动的影响,以及政党政府的政治回应的基础上,本文总结和检讨公民政治发展的成就及其存在的问题以及政党政府在回应公民政治参与过程中的态度、理念、政策和体制等诸方面的变化及其不足,从政策和制度两个层面就发展民主和稳步推动政治体制改革发展,兼顾政治参与的有序性和有效性的问题进行了理论和政策分析。