农民集中居住的实践类型、困境与对策——基于江苏P县的实证分析

基于对村社主导型、政府主导型和资本主导型3种农民集中居住模式的实证调研分析,揭示了3类集中居住模式的困境乃是政府、资本与农民需求之间的背离所致。而农民集中居住区建设更为宏观和根本的制约因素则是地方经济发展水平、农民半工半耕的生计模式和庭院的多重功能。在此背景下,只有采取"政府引导、农民参与、成本共担、因地制宜"的"政府+村社"集中居住建设模式,才能调动农民积极性、满足农民住房需求,进而促进农村长远健康发展。     

美国和日本高校社会服务模式比较研究

作为高校社会服务的两种基本模式,美国的“高校主导型”模式和日本的“政府主导型”模式均具有政策性、双向性、针对性、实体性、长期性的特征.但由于社会文化不同,二者在社会服务主导方、社会服务内容和社会服务形式方面存在显著差异:美国模式以高校为主导,政府对高校社会服务提供政策和经费的大力支持,但不会对其具体服务方式等加以干预,高校则通过咨询、信息和科研等形式服务于政府,并与企业、社区平等互动,各取所需；而在日本模式中,处于绝对主导地位的政府会通过立法和经济援助等方式对高校的社会服务方式进行细致的指导,引导企业和大学开展以委托形式为主的合作.     

我国产融结合模式选择的研究

根据西方发达国家的金融体制不同,产融结合模式主要划分为市场主导型、银行主导型和政府主导型三种模式,目前对于我国采取何种模式,各方观点有所不同。本文通过对三种模式的市场条件等因素进行比较,同时分析了我国产融结合的历程和特点,认为作为一种最终目标,我国宜于选择市场主导型模式,将英美模式作为我国产融结合的目标模式。     

对我国发展农产品行业协会的思考

农产品行业协会是连接政府和农户、农业企业的重要纽带。根据我国农产品行业协会发展的特点,在WTO背景下,要进一步发挥其作用,不断完善农产品行业协会的功能,从培育和发展农业的优势产业、改变政府的支持模式等方面,引导农产品行业协会健康发展。     

东南亚金融危机中韩国大企业集团的破产对发展我国企业集团的启示

在１９９７年爆发的东南亚金融危机影响下,韩国的大企业集团纷纷破产,这主要是由于韩国的“政府主导型”企业集团发展模式所致。因此,在我国必须坚持“市场主导型”企业集团发展模式     

历史视野中的政府组织——论政府组织的三种历史类型

人类社会的不同历史阶段有着迥异的社会治理结构,进而决定了其政府组织也带有明显的时代特征。农业社会的政府组织是权力主导型的,工业社会的政府组织则是规则主导型的,今天,伴随后工业社会转型大幕的拉开,信任主导型组织必将成为政府组织的典型形态。     

中西部政府主导型城镇化带来的政治经济后果

受宏观经济社会发展以及国家战略安排的影响,中西部地区政府主导型城镇化演变为以“集中居住+土地流转”为内容的城镇化模式。从经济效益来看,政府主导型城镇化浪费了财政资源以及降低了农民生活水平。从政治效益来看,政府主导型城镇化导致政府合法性降低以及社会不稳定。中西部地区城镇化发展应大力发展实体经济,优化政府行为,走政府引导、市场主导的城镇化道路。     

农村集体土地流转演化趋势分析——基于政府主导型流转模式的视角

我国农村集体土地流转配置的格局不仅关系到农民增收、农业增效与农村增福,而且关系到城乡资源优化配置的格局与和谐社会机制的构建。以“三种流转模式”演化的最新地理与经济特征为对象,并以政府主导型的演化机制为主线,重点分析有利变量与不利变量对具有“大跃进”特征的政府主导型演化趋势的影响,最终得出土地流转未来格局是:政府主导型短期扩张难以替代长期衰落的趋势,农户主导型短期停滞并不意味长期衰落,集体主导型依附特征将随政府主导型一损俱损、一荣俱荣。     

社会保障中的政府责任--兼评中国的政府责任问题

包括中国在内的世界各国都在进行社会保障制度的改革与完善,而如何恰当的分配与规范社会保障中的政府、企业、个人以及社会责任则逐渐成为理论研究与制度设计中的热点与难点.重新审视与调整政府参与的作用和应然模式是社会保障制度改革进一步发展和完善的必要之举.社会保障中的政府责任应在肯定了政府参与社会保障的必要性的基础上,根据各国政府参与社会保障的程度和形式,将其分为三种"理想类型"包办、主导和不干预.根据中国现行社会保障制度中政府责任的承担状况,中国目前是处于一种正在向主导型过渡的"包办+不干预"的形式.     

社会保障中的政府责任——兼评中国的政府责任问题

包括中国在内的世界各国都在进行社会保障制度的改革与完善,而如何恰当的分配与规范社会保障中的政府、企业、个人以及社会责任则逐渐成为理论研究与制度设计中的热点与难点。重新审视与调整政府参与的作用和应然模式是社会保障制度改革进一步发展和完善的必要之举。社会保障中的政府责任应在肯定了政府参与社会保障的必要性的基础上,根据各国政府参与社会保障的程度和形式,将其分为三种“理想类型”:包办、主导和不干预。根据中国现行社会保障制度中政府责任的承担状况,中国目前是处于一种正在向主导型过渡的“包办+不干预”的形式。     

经济转型期区域经济发展与地方政府的作用

地方政府对所辖区域经济竞争力的强弱起着至关重要的作用 ,尤其是经济转型期。但我国目前地方政府的变异行为如地方保护主义、反宏观调控行为等严重影响区域经济的发展。政府要通过积极引导、创造环境、制定政策、发挥优势等途径发挥主导作用 ,促进区域经济的发展     

当前党政领导干部有神论信仰状况的调查与分析——以南京地区为例

当前,有神论在我国党政领导干部中的影响力有所增强,不少党政领导干部对封建迷信态度模糊,对宗教的包容度有所上升,而对科学无神论的认知度降低。同时,有神论对党政领导干部的马克思主义信仰产生冲击,其价值观取向呈多元化特点。面对当前党政领导干部的有神论信仰现状,针对党政领导干部的群体特征,以思想政治、科学理论教育为基础,以党政机关精神文明建设为条件,以激励和约束相结合的制度建设为保证,提出了具体可行的因应对策。     

中国古代官吏考课制度的历史启示

中国古代官吏考课制度经过近四千年的历史沿革,积累了丰富的理论和实践经验,逐步形成了一套严密的组织系统、考核标准,提出了对各类不同职务官吏分类考核,以及考核与奖惩相结合的方法,对于中国古代国家建立行政监察体系、澄清吏治、奖勤罚懒,扬善排恶,激励官员勤政廉洁,提高政府行政机构的工作效率等,起到了积极的作用。中国古代官吏考课中的一些制度、方法和技术,与今天的干部考核评价工作有着密不可分的渊源关系,通过分析研究,我们可以从更深层次找出干部考核评价工作中的一些规律性的东西,从而有助于我们今天建立、完善体现科学发展观的干部考核评价体系。     

论领导方式和领导方法创新的主要内容

与时俱进,实现领导方式和领导方法的创新,是实现新时期奋斗目标的客观要求,是加强党的建设的重要内容。党中央第二代和第三代领导集体为此做出了重要贡献,从多个方面进行了创新,从主要内容的角度来讲突出表现为三个层次的创新:三个代表理论是在指导思想层次上的创新,领导就是服务是在目的层次上的创新,提高执政水平和执政能力是在本质层次上的创新。     

我国创业投资引导基金的主要模式研究——兼论福建省引导基金模式选择

引导基金可以通过杠杆作用撬动社会资金,共同投资高科技企业,从而帮助解决产业升级过程当中的资金瓶颈问题。比较分析当前我国引导基金的几类主流模式,并根据福建省经济发展与产业结构的特点,提出引导基金应主要参照地方政府与国开行共同设立的模式,在引导基金的建立过程当中,可以采用非法人制的组织形式。     

农业产业化中地方政府与龙头企业的博弈分析

我国农业产业化发展处于初期阶段,政府在农业产业化中成为一个特殊的利益主体;特殊之处在于它追求双重利益(自身利益和地区利益)的实现。但由于信息不对称、以及政府效用短期化,使得政府与龙头企业间的博弈结果,呈现为政府利益与地区利益的不一致,对农业产业化发展造成不利影响。本文通过政府与龙头企业间的博弈模型来说明上述观点,并结合模型提出相应的建议。     

从革命法制到依法执政--论中国共产党领导和执政方式的演进与发展

中国共产党在中共十六大报告中首次明确提出"依法执政"的治国方针,这是其领导和执政方式走向成熟的重要标志.建党80多年来,由于党在国家中的地位、所处的环境和任务的不同,党在中国革命和建设中的身份和所承担的角色是不同的.正是由于角色的不同,不同的历史时期,党的领导和执政方式也发生了显著的变化,经历了由依靠国家政策和群众运动执政而逐渐向"依宪执政"、"依法治国"和"依法执政"方针发展等重大变化.认真总结和汲取共产党领导和执政方式变革的经验教训,有助于加深理解当前"依法执政"方针的意义,有助于加强党的执政能力建设,促进党和国家事业的继往开来.     

试论政府在劳务派遣中的主导作用

文章从强化规制的角度,分析了发挥政府在劳务派遣中主导作用的原因,并针对原因提出相应的措施。主要有实行劳务派遣用工分类管理、设立行政许可制、建立行政监督机制等。     

领导干部"面子经济"与构建节约型政府的困境

一些领导干部因讲究"面子经济",在行政消费上出现了不正常现象,导致行政成本失控,使构建节约型政府面临困境,而破解困境的有效对策就是:既要强化节俭意识,让节俭成为每一位领导干部的内在道德素质,又要用制度来约束个人和组织的奢侈浪费行为,加强监督机制,形成系统的多元化的治理机制。     

中国县级领导班子群体特征研究——基于东西部比较分析

面对东西部发展存在的巨大差距,西部地区必须全面提升发展质量,而这离不开作为地区发展“领头羊”的领导班子的引领和推动。现有文献对于领导干部群体特征以及配置结构进行了深入的归纳和探讨,但也有必要比较区域间领导干部整体水平的差异并分析其潜在原因,据此对症下药。比较东西部领导班子的群体特征,对于西部地区领导干部的培养、选拔有一定参考价值。论文运用高层梯队理论,采用分层抽样的方法,在广东省、天津市、陕西省、重庆市获得562名县级党政领导班子的履历信息,从人口统计学特征、教育背景、职业发展经历三个维度进行分析,对比研究东西部地区县级党政领导班子群体特征的共性和差异。本研究利用EXCEL对县级领导班子特征各个指标的变量进行统计分析,通过均值、标准差等数据展示变量的分布结构和特征;利用SPSS21.0对东西部县级领导班子的差异性特征进行分组,通过t检验、卡方检验等呈现数据间的差异性。研究表明,东西部党政领导班子在性别、民族、政治面貌、教育背景等方面呈现出相似的特征,但在籍贯来源、年龄、任职经历、晋升路径等方面呈现出显著差异,西部地区县级领导班子年龄分布呈现“两头多,中间少”、籍贯结构“本地多,外地少”、教育背景“偏人文,轻理工”、“任职经历单一,工作经验同质性高”、自下而上晋升比例更低等明显特征。针对分析结果,建议西部县级党政领导班子要着重加强领导班子协同效能建设、优化领导班子干部队伍结构、完善现代干部任用选拔机制,以及进一步强化领导干部的交流制度。