浅谈遏制国有资产流失的机制

在社会主义市场经济的建立和发展过程中,国有资产的增值、保值具有重要的意义。而国有资产流失日益严重又是国有资产增值、保值必须首先解决的问题。据有关方面统计,国有资产每天大约流失1．3亿元。国有资产是我国社会主义制度赖以生存、发展壮大的物质基础,也是建立和发展我国社会主义市场经济的物质基础,遏制国有资产流失关系到社会主义制度的巩固和发展。党的十五大报告强调建立现代化的有效的国有资产管理、监督和营运机制．对国有资产进行保护是一项社会系统工程,需要社会各部门通力协作、互相配合,需要在市场经济条件下建立各种…     

机制建设和组织创新是国有资产经营者队伍建设的关键

建立权责明确的国有资产管理、监督、运营体系,是国有资产管理工作中面临的重要理论和实践问题,国有资产经营者队伍建设是其中的一项重要内容。党的十五大学习社会主义市场经济的理论阐述,特别是关于调整和完善所有制结构的科学论断,为国有经济的发展提供了理论指导。深刻认识资本的概念,明确国有资本保值增值的要求,培育国有资本保值增值的承担主体,是促进国有经济发展的迫切要求。本文结合关于国有资本概念的理论研究和深圳市建立国有资产运营体系的实践经验,提出国有资产经营者队伍建设是建立国有资产运营体系的重要内容,促进国有资产经营者队伍建设的关键是机制建设和组织创新     

马克思主义基本原理与加强国有资产管理

经过全国人民40多年的艰苦创业,我国已积累起1万多元的国有资产。这笔巨额资产是社会主义公有制赖以存在和发展的强大物质基础,在我国社会主义现代化建设中发挥了巨大的作用。但是我们又不能不看到,国有资产的经营和管理还存在着许多严重的问题。1990年7月,国务院发出《关于加强国有资卢管理工作的通知》强调要“把国有资产的管理作为抬理整顿和深化改革的一项重要工作,统一思想。加强领导,采取有效措施,切实抓出成效。”贯彻国     

构建与市场经济相适应的国有资产管理体制

近年来,我国国有资产管理体制改革迈出了较大的步伐,但仍存在不少弊端,与社会主义市场经济发展的要求极不相吻合,构建新型的国有资产管理体制是摆在我们面前的一项迫切任务。     

关于国有资产管理与经营体制改革若干问题的思考

我国的国有资产管理体制改革经过几年的努力，已取得明显进展，但与社会主义市场经济发展要求尚有较大差距，特别随着现代企业制度的逐步建立，相应要求建立一个既能保障国有资产为国家所有，能保值增值，又能保障企业成为独立的法人实体，能自主经营、高效运作的国有资产管理与经营体制。而现行的国有资产管理体制仍然在相当大程度上，保留着旧的计划经济管理的形式和内容，因此，加快国有资产管理与经营体制改革步伐已成为当前经济体制改革的一项重要而又迫切的任务。本文拟结合我省实际，就如何加快国有资产管理与经营体制改革，谈几点意…     

关于国有资产管理、监督和运营的几个问题

<正>改革国有资产管理体制,加强国有企业财产监督管理,是发展社会主义市场经济的必然要求,也是深化企业改革,建立现代企业制度的重要条件。当前,国有资产体制改革的着眼点应放在:加强管理部门、明确监督机构、构建运营体系,并在此基础上逐步推进与社会主义市场经济和现代企业制度相适应的国有资产管理和经营体制的建设。 一、国有资产的监管网络 长期以来,国有资产管理中的一个突出问题是政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能不分,国有资产监管弱化和无序运行。按照十四届三中全会《决定》确定的方向,《国有企业财产监督管理条例》进一步明确了在国务院统一领导下,国有资产实行分级管理和分工监督。它以法规的形式对国有     

国有资产管理会计政策探讨

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础。目前,我国国有资产总额已达到６．５万亿元以上,如何管好用好这笔巨额国有资产,确保国有资产的保值和有效增值,充分发挥国有资产的使用效益,防止国有资产流失,是当前国有资产管理迫切需要解决的难题。在国有资产管理中,会计政策具有十分重要的地位。加强国有资产管理,需要各部门的相互配合和共同努力。从会计政策的角度来看,主要应采取以下对策:一、加速构建完整、合理的会计政策体系,真正履行国有资产管理职能我国国有资产组织管理体系改革有三大目标:一是政府层次,把政府的社会经济管…     

充分发挥国有资产管理在高校管理体系中的功能

国有资产管理工作是高校管理体系中的一项重要内容 ,它可以实现高校国有资产管理上的协调、共享和节约资金的功能 ,为实现高校培养目标做出应有的贡献     

加强国有资产管理适应社会主义市场经济体制改革

党的十四届三中全会把全面系统地构建我国社会主义市场经济体制的总体框架，做为我国九十年代深化改革的行动纲领，标志着我国经济体制改革已经进入了制度创新的攻坚阶段。在这个阶段，如何加强作为社会主义经济主要标志的国有资产的管理，建立适应社会主义市场经济体系要求的国有资产管理新体制，比以往任何时候都显得迫切和重要。一、国有资产石理变革的轨迹建国初期，我国的国有资产基本上是以没收的国民党政府和官僚资本主义的资产及购买的中国民族资产阶级的资产为基础的，总值达200亿元左右。对这些国有资产的经营，国家实施了高度的…     

卫生事业单位国有资产管理浅析

为了建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制,财政部下发《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),自2006年7月1日起施行。卫生事业单位是事业单位的重要组成部分,拥有国有资产的数量和价值是事业单位中其他部门的总和,所以加强卫生事业单位国有资产管理的任务十分繁重。本文就如何加强卫生事业单位国有资产管理进行了阐述。     

国有资产的监督与管理

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。随着国务院、省、市(地)国有资产监督管理机构的建立,从组织结构上实现了政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离。与此同时,完善国有资产的监督与管理,建立国有资产保值增值指标体系,维护国有资产出资人的权益,已成为国有资产监督管理机构当前的重要任务。本文通过对国有资产高效运营的阐述,提出了国有资产监督与管理的科学方法,以实现国有资产的保值增值。     

论行政单位国有资产的管理

如何搞好行政单位国有资产管理、优化资源配置,提高行政单位国有资产的运营效率,是提高党的执政能力的一项新任务。文章就行政单位国有资产的管理现状、管理措施和构建国有资产管理新体制作了探讨。     

国有资产合法流失的问题不容忽视

国有资产流失,一直是困扰我国理论界、管理界和企业界的一个难题。改革开放以来,我国的国有资产在不断壮大发展的同时,流失情况也日益严重。这个问题严重地影响了我国经济和社会发展“九五计划”和2010年远景目标的实现。因此,江泽民同志在党的十五大报告中,把“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失”,作为经济体制改革和经济发展的一项战略任务提了出来。当然,不可否认,随着我国社会主义市场经济体制的建立和国有资产管理体制改革的深化,对于由各种非法手段造成的国有资产流失,已经得到各方面的重视和有效的遏制,但对于合法手段造成的国有资产流失,并未引起广泛而又足够的注意。     

关于集中统一采购运行机制的思考

国有资产管理是近年来提出的新课题,高等院校的国有资产管理正处于起步阶段,因此加强这方面的管理应引起有关部门和领导的高度重视。 物质采购是资产管理运行中的一项重要工作,本文结合长春光机学院国有资产管理方面的实际,就高等院校正处于快速发展的时期,在办学规模不断扩大、资金大量投入的情况下,国有资产管理部门如何发挥物资归口管理的职能作用,如何提高投入资金的使用效益进行了系统的阐述。     

国有资产管理体制及其授权经营管理

在现代企业制度构筑过程中,如何探索社会主义市场经济条件下国有资产管理及其运营的一般规律,是一个十分重要的现实问题。 一、国有资产管理体制 (一)国有资产 企业国有资产是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产,以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有资产。它包括国有企业中和非国有企业中的国有资产,是最基本的经济要素。在我国,企业国有资产包括国家直接控制企业的国有资产、全部股本属国家或由国家掌握控股权的股份制企业资产、国家参股、三资企业中的国有资本,以及国有民营企业的资产等。     

试论国家资本金及其增殖和积累

国家资本金概念的确立是对社会主义市场经济理论体系的丰富。在国有资产管理体制改革的理论发展上是一个飞跃。为国有资产管理目标、管理方式、管理体系的改革,为国有资产的保值增殖,辟开了一条崭新的途径。     

坚持"两个毫不动摇"完善基本经济制度

十六大关于两个“毫不动摇”的论断 ,是改革开放实践经验的总结 ,是对社会主义初级阶段基本经济制度认识的深化和发展。在坚持两个“毫不动摇”中不断完善社会主义初级阶段的基本经济制度 ,将是一项长期的任务。要围绕国有资产管理体制改革 ,坚持和发展公有制经济 ;要鼓励发展非公有制经济 ,让非公有制经济参与公平竞争。     

进一步完善国有资产管理和监督体制

为落实十六大改革国有资产管理体制的任务,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产管理和监督体制,进一步推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,国务院于2 0 0 3年5月2 7日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,十六届三中全会《决定》又进一步要求建立健全国有资产管理和监督体制。这一系列关于国有资产管理和监督体制改革的战略性布署,将会给我国现行国有资产管理格局带来重大变革,也将在诸多方面实现我国国有资产管理体制的创新。　　一、深化国有资产管理体制改革,是推进国企改革、提高国有资产运营效率的根本…     

对国有资产所有权实行专职管理的构想

目前进行的转换全民所有制企业经营机制的改革,乃是前期改革的深化措施。它最主要的特点是把落实企业经营权与保障国有资产所有权联系起来了,从而客观地提出了国有资产所有权专职管理的问题。这是总结改革十多年经验教训得出的重要结论。一、国有资产所有权专职管理的客观性社会主义经济与资本主义经济存在着所有制上的根本差别,它们是建立在不同的经     

应用系统原则,提高国有资产管理水平

国有资产是我国社会主义制度存在的基础。为保证国有资产在我国的政治和经济生活中起到应有的作用 ,必须在国有资产管理中遵循系统原则 ,应用科学的管理方法