“软硬兼施”，打造综合型服务社区

在广东省佛山市三水区创新社会管理模式，推进社区建设的过程中，各社区创造了各具特色的社区文化、社区服务方式。其中西南街道张边社区和白坭镇富景社区的社区管理与服务工作形式多样、有声有色，成为三水区社区建设工作的一道风景。     

能力建设的一条有效途径

社区工作者能力建设，是社区建设工作的重要内容之·。社区工作者是社区工作的主体，担负着动员群众、组织群众、引导群众开展社区服务和管理、促进社区和谐的重任。社区工作者能力的强弱，直接关系社区工作水平的高低、社区建设的质量和速度。《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[2010]27号）要求社区工作者（居委会工作人员），努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领，不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。     

一份关于加强社区建设的文件解读

社区干部收入偏低、社区办公经费匮乏、办公环境差甚至没有办公场所、社区居委会负担过重等是当前影响社区干部工作积极性和社区建设成效的几个重要因素，也是各地社区建设中正在着力解决的问题。辽宁省委省政府日前出台的《关于进一步加强社区建设的意见》(辽委发【2004】3号)，对社区的投入机制和社区建设的有关问题作出了硬性规定，为解决此类难题提供了强有力的政策保证。     

制定完备的政策体系推动社区发展

几年来，山东省威海市委、市政府先后出台了系列文件，形成了较为完备的社区建设政策体系，为各项工作的开展提供了政策保障。在市一级成立了由市委副书记任组长的社区建设工作领导小组，各市区也普遍成立了社区建设工作领导机构，全面指导和协调社区建设工作。建立健全社区建设工作考核机制，市委、市政府将社区建设工作纳入对各市区的年度目标绩效管理考核，各市区也将社区建设工作作为重要内容，列入对各镇（街道）、有关部门的目标绩效管理考核，充分调动起了各个层面的积极性，形成了统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局，有力推动了社区建设工作深入开展。     

社区人才培养有新招

山东省临沂市兰山区在社区建设工作中，大力加强社区工作人员队伍建设，并实行三项措施，破解了社区人才匮乏的瓶颈，取得了良好效果。首先是通过“考、选、调、聘、派”等方式进人。“考”，就是按照规定的条件面向社会公开选拔社区工作者。“选”，就是面向全体居民公开推选，把那些政治素质好、工作能力强、群众威信高、熟悉社区情况、懂得社区管理的优秀人才选拔到社区干部队伍中。     

转变基层党建工作思路创新街道社区文明建设

街道、社区党组织作为党的基层党组织，承担着领导城市社区建设，开展社会领域党建工作的核心作用，是党在城市全部工作和战斗力的基础，是党的领导和执政链条中的重要环节。因此，抓好新形势下的街道社区建设，一定要转变工作思路，在加强和创新街道社区党的建设工作中，一定要创先、争优。     

百步亭，社区发展新模式

做社区工作的人，大都知道“百步亭”。多年以来，它是中国社区建设领域的一面旗帜。“百步亭”位于湖北省武汉市江岸区，是一处集商品房、经济适用房、廉租房于一体的混合型社区。社区的开发始于20年前，随着一期—期新楼盘的落成，—批批居民的入住，如今居住人口已达14万人，是名副其实的“大社区”。但百步亭的名气之大，并非因其规模，而是其独树一帜的发展模式，简单说就是开发商不仅负责前期的工程建设，而且参与到后期的社区管理服务中，实践证明，后期的工作对社区发展来说至关重要，也因此有了百步亭“建设、管理、服务”三位一体的社区发展概念，被人们称为“百步亭模式’。     

当前社区建设需要着眼于总结新经验 解决新问题

前不久，民政部在吉林省的四平市召开了全国城市社区建设现场会。会议总结、交流了青岛全国城市社区建设工作会议以来社区建设工作，提出了“夯实基础工作．解决关键问题，不断把社区建设引向深入”的要求，提出了“建设社区、整合社区、服务社区、经营社区”的思路，提出了深入开展社区建设示范活动的措施。     

美英德等国社区建设立法概况

域外国家在推进社区建设过程中，不断建立和完善涵盖社区自治、社区社会保障、社区农业发展、社区土地、社区教育、社区矫正、社区日常生活等各方面的立法，为本国的社区建设提供了法律依据。了解国外社区建设立法的概况，并从中汲取有益的立法经验，对推进我国的社区建设有一定的借鉴意义。     

杭州挂职初体验

近年来，河北省石家庄市桥东区委、区政府高度重视社区建设工作，连续出台了《社区建设二十条意见》《社区提档升级安排》《科级正职任社区第一书记》《社区工作准入实施意见》等一系列文件，有力地促进、保障了社区工作的有序良性开展。但新一届区委领导意识到，石家庄市的社区建设工作在思路、运作、决策、执行等方面与先进地区还存在较大的差距，因此于2013年4月派出了6名干部赴杭州挂职跟班学习，以下是其中一名挂职成员的挂职体验。     

云南省委副书记、省社区建设工作领导小组组长王学仁指出：社区建设要把提高居民生活水平和生活质量放在首位

2002年3月27日，云南省委副书记、省社区建设工作领导小组组长王学仁在云南省城市社区建设工作会议上指出：在推进社区建设的实践中，一定要把实现最广大人民群众的根本利益作为检验社区建设工作的根本标准，始终坚持“以人为本”的原则，把提高社区居民的生活水平和生活质量放在首位。当前，云南省社区建设的主要任务是：     

“4＋123”模式提升社区党建水平

在城市社区功能日趋完善、人民群众需求日益多样化的情况下．如何搞好社区党建．进而推动社区建设和发展．是街道党委和社区党组织面临的一个新课题。新街口街道现有社区党委2家．党总支4家。支部63家．共有社区党员1159名。近年来．街道围绕党的十六大提出的建设小康社会、和谐社会的目标要求，通过“街道牵头、依托社区、协调单位、立体覆盖、齐抓共建”的工作方式积极探索社区党建．创造性地建立并实施社区党建“4＋123”运行体系．进一步优化了社区党建机制．全面加强和改进社区党建工作。     

“捍卫小事”的意义

宁波市的社区发展已基本完成了物质建设（社区规划、社区经费、社区用房）、制度建设（选聘分离体制、职业化社工规范性制度、社区居委会直接选举制度、社区工作群众满意度评估）这两个阶段，社区发展有了基础性的保障和动力，并形成了具有宁波自身特点的社区发展的基本框架。     

助社区民间组织一路走好

浙江省宁波市北仑区新碳街道芝兰社区居委会在社区工作中感到，随着社区建设的不断向前推进，传统的社区管理方式和工作方式与居民群众日益增长的物质和精神生活需求已越来越不适应。面对居民的多样化需求，光靠政府部门和社区居委会的努力是远远不够的。因此，芝兰社区居委会充分发挥广大居民群众的积极性，培育和发展了52个社区民间组织，逐步探索出了一条民间组织服务社区、参与和谐社区建设的新路子。     

实施“七抓” 推进社区建设上新台阶

第一,抓认识。一方面,民政部门作为社区建设的牵头单位,对社区建设的必要性、重要性和紧迫性要再认识、再深化,要把做好社区建设与改革、稳定、发展等党的中心工作紧密结合起来,把社区建设作为民政工作的重点来抓,积极主动地开展工作,发挥职能作用;另一方面,要通过各级社区建设领导协调组织,促进各级党政领导站在服务改革、发展、稳定大局的战略高度来深化对社区建设的认识。     

江苏南通：描绘社区建设发展蓝图

日前，江苏省南通市召开了社区建设工作会议，会议提出了全市2002～2005年社区建设的发展规划，提出了4年中社区建设的主要任务：     

社区思想政治工作基本问题的探讨

社区思想政治工作并不局限于社区空间,也不限于社区居民,它是对社区建设主体进行的思想政治教育和社会动员,旨在动员和组织社区建设力量投入社区建设。社区思想政治工作是由我党及其社区建设组织开展的,对社区主体进行社区思想政治教育,培养社区建设主体素质,调动他们积极参与社区建设活动的社会实践活动。社区思想政治工作的主要领域有3个方面：一是社区建设战略和宏观思维,二是社区建设实践,三是社区居民思想的建设和发展。若社区民间力量已形成,政府又进行有效的组织,社区思想政治工作才能获得可持续发展。     

浅析当代中国社区建设存在的主要问题及对策

本文在对国内外有关城市社区建设的研究成果进行全面、系统分析和总结的基础上，考察了中国社区建设的现状，总结出中国社区建设存在的一些问题，并在结尾部分提出未来发展方向性对策，为我国社区建设工作进一步开展提出可供参考的经验和建议。     

培育和引导居民自治的前提是政府的“自我革命”

随着社会的发展，尤其是在“非典”这样的突发性事件之后，社区建设被迅速重视和宣扬起来，各单位、部门把社区列为一个工作重点，城管、文教、卫生、档案管理纷纷进驻社区。这本来是好事，问题是很多单位对社区工作“进而不做”，不是发挥自身的服务职能去为社区办实事，而是对社区居委会直接布置工作，“指导、支持和帮助”变成了派任务、下指标、硬性摊派，造成居委会越管越多、负担越来越     

打造助推社区发展、行为规范有序的社区建设新载体

中国社区发展协会作为我国社区建设领域的首个全国性社会组织。中国社区发展协会成立后，要秉持立足基层、服务社区、以人为本的宗旨，把坚守服务理念、提高服务能力作为工作要义。