民主政治建设治理腐败功能与制度安排论析

民主政治建设包括民主政治文化建设、民主组织机构建设和民主法律制度建设。加强民主政治文化建设,能够让官员在内心形成自觉抵制腐败、抵制社会不良风气的观念,做到"事前"预防腐败;加强民主政治组织机构建设,为权力运行编制周密的监督网络,"把权力关进笼子",做到"事中"监控腐败;加强民主法律制度建设,可对已经发生的腐败行为进行严惩,对其他官员造成威慑,做到"事后"惩治腐败。我国在民主政治建设方面存在着反腐机构体制机制不顺、公民社会建设滞后、忽视抵制腐败的政治文化基础建设等问题。这在一定程度上妨碍了我国治理腐败的成效。应通过加强党内民主建设,完善顶层设计,理顺反腐机制;加快公民社会的培育,加强国民素质教育,夯实廉政文化基础等方面深化民主政治建设,从而为制度化反腐奠定坚实的基础。     

我国网络反腐中公民参与的完善

网络作为公民反腐的新阵地,有利于公民行使对政府及其官员的批评建议等个人权利,促进我国民主政治的发展和公民意识的增强。我国网络反腐中的公民参与仍存在着一些公民参与行为不规范等问题,宜采取以下对策加以完善：提高公民参与素质;完善网络反腐的相关制度;政府积极推动官方网站建设,加强其和民间反腐网站的合作。     

关于网络反腐制度化中政府功能的思考

网络监督对反腐倡廉建设具有双重作用.要更好发挥网络舆论监督对反腐倡廉建设的正向作用,必须完善网络监督机制,使网络反腐制度化.网络反腐制度化要做的工作很多.从政府方面来说,要实现网络监督与制度反腐的无缝对接.为此,政府要发挥主导功能：完善网络举报制度以及配套制度;加强网络监督立法;加强网络反腐调控,保障监督权的正确行使,保障互联网的运行安全与信息的真实性;注意预防两种倾向.     

网络视域下党反腐倡廉建设的现状与路径选择

信息时代下,网络反腐在党的反腐倡廉建设中具有参与主体广、信息传递快、舆论监督压力大等优势,对党的反腐倡廉建设有重要的作用。随着人民群众反腐期望值的持续上升,新时期党的网络反腐工作也遭遇了许多困境:网络监督的自发性和偶然性缺乏完善的执法制度规范;网络的隐蔽性和匿名性容易导致网络暴力,伤及无辜;网民的非理性参与行动容易破坏社会的安定团结。深入推进新时期反腐倡廉建设,一方面需要积极应对,充分利用网络新兴技术形成新的监督体系,另一方面需要正确认识网络反腐的局限性,加强制度创新,实现网络反腐与制度反腐有效对接。     

以制度化筑牢网络反腐新防线

网络反腐已经成为我国反腐的一种重要手段。由于缺乏相应的制度规范,网络反腐存在反腐信息真假难辨、失真的网络民意审判、举报信息提前扩散等问题,甚至可能会引发社会群体事件。要克服其自身无法克服的缺憾和问题,实现其功能的最大化,网络反腐就必须与制度反腐相衔接,制度化是网络反腐的根本保障。应该从加快网络反腐法制建设、健全网络反腐工作运行机制、完善网络信息公开制度、强化网络舆情监控、加强网络反腐廉政教育机制建设等五个维度来构筑网络反腐长效机制,为网络反腐制度化提供路径选择。     

腐败的文化因素及反腐路径研究

腐败问题的既有研究存在着多重进路,经济的、政治的、法制的等等都是切近腐败问题研究的传统思路.除祛已有的经济、制度、法制等因素外,文化理路也是分析当下腐败问题的一个重要路径.一是由于社会的改革动荡,其配套制度的欠完善所导致的制度文化缺失;二是伴随经济体制转型,作为参与市场竞争的变量——有形的手的过分干预无形中造成了体制文化的失衡;三是由于“经济中心论”的路径依赖性导致的廉政文化的弱化.综合三个层面的文化因素及现阶段腐败案件所凸现的若干特征,应作三个方面的路径选择.针对腐败问题的制度性完善应作为最根本的对策,相应的制度文化的建设与培育应尽快提上议程;加强国际化的反腐合作,堵住腐败的涉外漏洞;发挥人民群众的参与优势,重视网络反腐平台的制度化建设.     

提高反腐倡廉制度执行力的社会环境建设研究

反腐倡廉制度执行不力、落实难与社会环境建设情况有着直接的关系。推进执行环境建设,提升执行力是当前反腐工作的一个重要问题。通过对现有制度执行力建设进行理性审视,深入分析反腐倡廉制度执行力的社会环境建设中存在的不足和薄弱环节,有针对性地提出加强制度执行力建设的路径选择。     

构建中国特色的科学反腐制度

腐败是侵蚀人类社会肌体的"政治之癌"。世界各国的反腐败斗争有清官反腐、重典反腐、运动反腐和制度反腐四种主要方式。处在社会转型关键时期的中国必须寻求科学的反腐战略和反腐制度,制订和出台《中华人民共和国反腐败法》,包括积极完善和推行家庭财产申报制、金融实名制、遗产税和赠与税制度、公民信用号码保障制度。     

构建中国特色的科学反腐制度

腐败是侵蚀人类社会肌体的“政治之癌”。世界各国的反腐败斗争有清官反腐、重典反腐、运动反腐和制度反腐四种主要方式。处在社会转型关键时期的中国必须寻求科学的反腐战略和反腐制度,制订和出台《中华人民共和国反腐败法》,包括积极完善和推行家庭财产申报制、金融实名制、遗产税和赠与税制度、公民信用号码保障制度。     

中国共产党领导集体反腐思想的传承与创新

中国共产党领导集体高度重视反腐工作,形成了一系列反腐思想。他们的反腐思想既有历史传承的一面,主要体现在:高度重视惩治腐败、注重思想政治教育、重视加强民主监督、强调各级领导干部率先垂范。同时他们的反腐思想又有随着时代发展不断创新的一面,主要体现在:对腐败现象根源的认识不断深化,反腐败的指导思想发生了根本转变,反腐败的策略日趋成熟和完善,反腐败的途径选择发生了重大变化。     

“主贝任政府”建设及其实现途径探讨

在我国新旧体制转轨的背景下,随着现代民主意识和法治意识的增强,尤其是社会主义政治文明建设的不断推进,建设"责任政府"已成为社会共识与民众的强烈愿望。转变政府的施政理念,鼓励公民参与社会治理,建设新型的政府问责文化,健全严格的责任追究制度等,是建设"责任政府"的路径选择。     

村民自治程序失范研究

村民自治是我国人民当家作主的创新探索,其直接民主的形式更是深刻影响着我国的民主与法治进程,但是在具体实施过程中受村民程序认知、传统程序法律文化、程序违法责任机制等因素的影响和制约,存在着不同程度的程序失范现象。在持续推进政治民主的进程中,解决好村民自治问题,实现村民自治法律程序化、规范化,必须从增强村民程序理念与程序意识、加强基层政府对村民自治程序的指导、完善程序违法责任追究机制入手,从源头、过程和结果全面防范和杜绝程序失范,以进一步推进新农村建设,实现农村的和谐与稳定。     

中国政治体制改革的目标--民主、效率、稳定

民主、效率、稳定是中国政治体制改革的三大基本目标，其中民主是首要目标。中国民主政治改革主要是改革完善先举制度，建立健全各项监督制度及人民参与制度。提高效率的主要措施是实行政企分开，实现干部队伍的知识化、年青化，并改革政府机构，提高行政效率。维护政治稳定和社会稳定的关键是要加强党的集中统一领导。     

论高校行政权力的监督

腐败蔓延到高校的主要原因是权力失控,监督不到位。为此必须依法加强对高校各种权力的规范、监督和制约,建立职责明确的会计监督系统,同时效能监察要落实责任追究,理顺关系,发扬民主,重视司法审查,约束高校行政权力,不断完善监督机制。     

区域经济发展差距与民主政治建设关系之刍议

过分拉大的东西部区域经济发展差距业已构成民主政治建设的消极因素,影响到民主政治诉求的增长、民主主体力量的发展以及民主价值目标的实现等。而社会主义民主政治,作为一种以公平和正义为价值取向的制度安排,它应该而且必须保持对公众利益的公正关切,为缩小区域经济发展差距提供必要的制度供给、科学民主的政府决策以及完善的民主法制环境等。     

关于完善领导干部选拔考核制度的几点探索

为政之要,首在举人。必须发扬党内民主和人民民主,解决好党政领导干部“向党负责和向人民负责的一致性”的问题;要正确理解GDP增长与社会全面协调发展的关系,为建立科学完善的干部考核指标体系,准确界定社会主义市场经济条件下的政府职能,为建立科学完善的干部考核指标体系提供科学依据。     

违宪审查与民主的悖论——从自由主义的视角分析

自由主义是违宪审查制度的思想根源,而民主则存在着堕落为群氓政治的危险。民主并不适用于经济领域,应当被严格限制在政治领域。在自由与民主之间必须保持张力,并使民主定位于自由主义,从而转化为宪政民主。这样,民主为违宪审查提供合法性基础,违宪审查确保民主的良性运行。     

提高党的执政能力关键在于加强制度建设

加强中国共产党执政能力建设,关键在于加强党的制度建设。建立健全党内干部职务任期制度;建立健全具有中国特色的政党法律制度;进一步完善党内民主监督制度。真正做到科学执政,民主执政,依法执政,是中国共产党提高执政能力的关键一环。     

关于依法治国几个问题的思考

法治和民主总是联为一体的,就如专制与人治不可分割一样。我们实行依法治国,是为了发展社会主义民主,保障人民民主,更好地实现“民治”。依法治国,即是变人治为法治,必须重在管权、重在治官。实行依法治国,关键在于执政党建设。党的领导是不能动摇的,但党要善于领导,党的执政方式要适时转变。党的执政方式的转变过程,即是由人治向法治转变的过程。     

浅论中国的陪审制度

陪审制度是一项重要的司法民主制度.我国应当在结合本国具体国情和吸收国外有益经验的基础上坚持并完善陪审制度.