构建我国能源政策体系的思考

能源作为一种重要的战略资源,在国家的经济社会发展过程中起着关键性的作用。我国能源政策目前存在节能政策受阻、宏观能源管理体制不顺等多方面问题,迫切需要制定科学合理的能源政策,加强能源的系统性和战略性管理。从能源供给政策、能源消费政策、能源环境政策、能源安全政策四个方面构建能源政策体系具有很强的理论和实践意义。     

碳中和目标下能源和经济转型中的能源安全因素

未来,能源安全将贯穿整个能源转型和经济转型的过程。分析我国在“双碳”目标下的能源、经济转型路径和能源安全的关联因素,能源安全的关切点已经发生明显变化,从常规能源安全转向新的能源安全。能源转型是一个长期的过程。在近期的能源转型中,我国将逐步构建以强有力的电力供应系统为支撑的高安全度的能源系统,实现“双碳”目标和大气质量目标,支持国家经济高质量发展。在长期的能源转型中,应逐步降低国际能源市场对我国能源市场的影响,推动国内能源市场主导能源价格,实现能源的高度安全。     

后金融危机时期中国能源外交战略构建

随着能源对于国民经济和国家安全的战略意义不断提升,能源外交成为我国外交工作的中心议题。本文分析了中国能源外交在能源多元化、机制化、新合作模式和新能源等领域的重要进展。后金融危机时期,我国能源外交面临着来自能源安全、国际能源新秩序、气候和新能源等诸方面的挑战。面对新的挑战,本文从能源规划、能源金融秩序、协调机制、合作机制和新能源外交等五个方面,探讨后金融危机时期构建能源外交战略的途径和方向。     

确保中国能源安全的战略意义

能源安全是涉及对外战略、国家安全、战略经济利益以及外交手段等多层次的战略问题。鉴于能源供应不足可能成为中国崛起的最大障碍之一,能源安全成为中国战略思考的一个重心。本文力图概述中国能源生长与消费现状及其在世界能源格局中的定位,以此突出油气资源在中国能源生产与消费中的战略地位,剖析中国为维护能源安全采取的战略措施,并就如何确保能源安全提出具体的应对策略。作者建议,中国应在以下方面做出努力:建立稳定的石油安全机制;建立蛛网式能源战略通道、确保战略通道的畅通无阻;加强国际能源合作,增进整体的能源安全,降低区域内或全球范围内的能源价格,建立互利的能源安全共同体;适时建立石油战略储备;加强能源管理的制度建设;进一步强化海军建设,保障国家海外战略利益。     

中国能源供给存在的问题及其改革的基本思路

在经济全球化条件下,由于中国人口众多能源资源相对不足,能源供给结构不合理,加之工业化城镇化的加快发展,能源消耗的强度提高,消费规模不断扩大,特别是商投入、高消耗、高污染的粗放型增长方式和重化工业的加速发展,加剧了能源供求矛盾和环境污染.能源供给问题已成为制约经济和社会发展的重要因素,因此,要从战略和全局的高度充分认识能源供给的重要性,实现能源供给的呵持续发展.要解决中国的能源供给问题,根本出路是要坚持改善能源供给结构,实现能源供给多元化,在发展煤炭工业的同时大力发展石油、天燃气、水电、核电、风力发电和可替代能源.要坚持能源开发和节约并举,节约优先的方针,大力推进节能降耗治污,调整经济结构和产业结构,加强对矿产资源的宏观管理,在源头上优化能源供给,提高能源利用效率,改善环境,才能实现国民经济的又好又快发展.     

俄罗斯远东和中国能源合作的优先方向

俄罗斯是世界上最大的能源资源出口国,俄罗斯在保障全球能源安全上发挥了重要的作用.未来俄罗斯在世界能源市场上将力求发挥重要作用,因此,俄罗斯计划推行能源资源多样化政策,并扩大在中国、韩国、日本及其他东亚国家市场的能源资源份额.中俄能源合作战略的轮廓已经十分清晰,双方必须进行共同研究,确定能源合作的项目以及具体实施机制.     

经济全球化条件下国有煤炭企业可持续发展

在经济全球化条件下,由于石油资源的短缺引起的经济波动将会影响到任何国家,中东的不稳定局势,国际社会和发展中国家对进口石油需求增加,将刺激国际石油价格长期在高位运行。我国石油、天然气资源短缺,煤炭仍是主要的能源,煤炭工业在国家能源战略中地位提高。但是,当前部分国有煤炭企业管理落后,经济运行质量低,灾害事故多,职工收入增长慢,存在企业规模小,承担的社会负担重,产品科技含量少,后续资源不足等问题,这与国有煤炭企业在国家能源战略中的重要地位极不相称。面对机遇和挑战,国有煤炭企业要立足本企业实际,根据国家能源供给结构和煤炭供求的变化,采取切实的改革措施,着眼于全球市场竞争,才能从根本上解决国有煤炭企业的生产经营困难,使国有煤炭企业得到持续稳定的发展。     

黑龙江省发展低碳经济的战略思考

黑龙江省作为能源为主的资源大省,经济发展和产业结构对能源高度依赖.大力发展低碳经济既是贯彻科学发展观,推进生态文明省建设,构建科技创新型省份,椎进经济和环境协调发展的重要决策;也是加快经济结构调整,转变经济发展方式,实现经济可持续发展,推进生态强省建设的战略选择.     

中国新能源产业化发展的影响因素分析

中国正处于新"四化"(工业化、城镇化、信息化和农业现代化)的关键时期,来自能源、资源、环境的约束日趋紧张。《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》的重点包括发展新能源产业。新能源产业化发展可以从根本上优化中国的能源结构,降低对煤炭的依赖,缓解能源约束,保障国家的能源安全,促进能源和经济社会的可持续发展,对于推进产业结构升级、保护生态环境、加快经济发展转型具有重大意义,也是在新形势下构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。     

论新格局下的中国多边国际能源合作

进入21世纪以来,变动中的世界政治经济新格局对国际能源形势产生了重要影响。通过多边合作以应对国际能源形势的新特点和新变化,进而有效保障国家能源安全,已成为新时期中国能源安全战略的必然选择。本文着重分析中国在国际能源多边合作中所面临的机遇和挑战,并就应对策略提出相关政策性建议。