城市街道社区和城区街道体制的改革——重庆市市中区街道体制改革的实践与思考

重庆市是我国长江上游的经济中心城市,管辖9区12县,土地总面积为23113.95平方公里,人口1405.5万人,其中城镇人口为326.6万人,占人口总数的22.9％。重庆市又是党中央、国务院决定进行经济体制综合改革试点的第一个大城市。随着改革的发展,城区改革提上了议事日程,中共重庆市委书记廖伯康同志说:“城市改革有两个支撑点,一个是搞活企业,一个是搞活城区。”重庆市委、市府决定把中心城区——市中区作为城区综合改革的试点区。市中区是重庆市的政治行政中心、商业贸易中心、金融活动中心和水陆客运交通枢纽,面积14.5平方公里(其中陆地面积仅9.33平方公里),常住人口48万。     

经营城市、经营城市土地与营销城市

经营城市、经营城市土地与营销城市既是我国当代经济发展中三个全新的课题,又是我国城市经济建设中的三个重要子环节,它体现了我国城市资源的不断整合、增值.同时它也是我国城市功能提升、城市品牌形象展现所必经的发展阶段.其中,经营城市囊括了整个城市经济发展战略部署和经营策略,而经营城市土地囿于经营城市的范围内,是城市经营的核心,营销城市则是经营城市实施效果的外向型表现.具体说来,三者的关系如下:     

经营城市土地的思考

１９９６年，联合国在伊斯坦布尔世界首脑会议上提出，“２１世纪是城市的世纪”。人类进入２１世纪，全世界城市化进程进一步加快，我国城市化也将进入一个全新的发展时期。一个国家的经济发展，其主要标志是城市经济的发展。如何提高城市综合竞争力，是现代社会对城市的一个十分重要的要求。要提高城市综合竞争力，就必须经营好城市，经营城市是政府的重要职责。当前，在我国参与经济全球化和国内经济结构大规模战略调整的新形势下，经营城市既面临着挑战，又获得了难得的历史机遇。因此，如何经营城市，提高经营城市的水平，推动城市经济…     

从经营城市上升到经略城市

一、经营城市的积极作用及其局限性 经营城市说在近10年从国外引进,但经营城市的做法在改革开放后即逐渐推行,而且异常火爆,经营城市在城市经济活动中运用了市场机制,遵循市场规律,调动多方面的积极性,广泛吸纳生产要素,盘活城市资产,对利用各类城市资源取得了立竿见影的效果,使城市建设特别是房地产开发迅猛地发展起来.但经营城市本身亦有其局限性,经营的主体非城市政府莫属,而经营城市又是一种市场行为,其目标是追求经济效益,政府经营城市难免产生诸多弊端.     

城市经营误区的辨析

相对于计划经济时期,城市政府提出经营城市是一种新思维和新课题,是城市在经历了外延式扩张阶段后,城市发展重心转向内部功能完善和优化的必然选择.据调查,全国目前已有200多个城市正在开展城市经营的试点和探索,显示了城市经营的蓬勃发展势头和重要的现实意义.     

经营城市是现代城市发展理念的创新

现代城市不但要求建设好、管理好,而且要善于经营.城市不是单纯的投入对象、建设对象和管理对象,而且是可供开发利用的主体.经营城市是现代城市发展理念的创新.     

经营城市的现代理念与制度基础

近年流行的经营城市理念,属中国城市化理论范畴,包括市政设施产权或经营权、土地使用权、公共设施冠名权等多项内容.但是,由于土地是城市公共产品的载体,以及城市土地资源不可再生的特征和土地资产在城市资产中所占的绝对份额决定,经营城市土地始终是经营城市的核心内容.经营城市理念认为,城市是政府经营性的公共资源,城市政府以业主的身份将城区的土地、基础设施、公用服务设施等资源及资本推向市场,通过城市资本运营,实现城市投入产出的良性循环,以加快中国城市化进程.     

城市发展与土地经济分析

社会主义市场经济的建立，使城市建设和发展进入了一个新的阶段，运用市场经济手段，促进土地市场的发展，对构成城市空间和城市功能载体的各种资源、资本进行聚集、重组和市场化运作，才能实现城市发展资金运作的一种良性循环的态势。经营土地是经营城市的核心和关键，是提高城市综合竞争力的战略选择。所以，把握和运用好土地经济和经营城市发展的规律是经营城市发展的必由之路，城市要经营好，就必须先经营好土地。     

我国出租车行业当前的经营监管模式及其未来发展思路的思考

客运出租车行业是一个城市公共交通发展不可或缺的重要组成部分,它的发展水平不仅体现了一个城市公共交通的整体实力,更是城市整体面貌的缩影.我国的出租车行业自20世纪90年代初起步,经历了快速发展的初级阶段后,出租车和出租车经营企业的数量出现了超乎寻常的发展态势,政府开始全面加强对这一行业的监管.     

城市经营行为合理化问题探讨

一、城市经营的依据和主要形式“城市经营”就是借助市场机制的作用，综合运用城市土地、地域空间和其他经济要素，从整体上运作城市经济，实现资源配置在容量、结构和秩序上的最大化和最优化，让城市资源为城市生财，促进城市的发展。换一个说法，就是把城市当作企业来经营。每座城市的经营主体就是管理该城市的政府官员，他们以管理者的资格成为“城市资本”的所有者或代理人。在城市经营中，经营主体是一种不完全的资产所有者，是由国家或城市全体市民委派或委托的城市管理者所形成的一种特殊管理者身份。城市经营的资产是它的无形资产和…