我国统计设计管理工作的现状与展望

 统计设计管理是统计工作的重要组成部分。其主要功能，一是在对统计调查对象进行研究和分析的基础上，设计和制定统计调查报表制度；二是为保证统计报表制度的顺利进行，对政府综合统计部门和其他政府职能部门的统计调查项目和统计报表进行必要的管理和协调。因此统计设计管理工作既是统计工作的出发点，又贯穿于整个统计调查的全过程。没有科学的统计设计和严格的统计管理，就不可能有高效的统计工作和准确的统计数据。改革开放以来，在历届国家统计局领导的关心和支持下，通过广大统计工作者、理论工作者和教育工作者的大胆探索和辛勤实践，形成了一套基本适应我国社会经济发展与统计工作自身发展需要的统计调查报表制度、国民经济核算体系以及相关的一些列统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系等，为统计事业的整体推进和发展做出了贡献。形势的发展不断向统计工作提出新的要求，如何在社会主义市场经济的条件下实现统计工作的三大职能，适应加入WTO以后的形势，是统计设计管理工作当前的中心任务，也是摆在我们广大统计人员面前的重要课题。     

基层统计基本报表制度及普查制度详释

什么是统计报表制度？统计报表制度的种类有哪些？ 统计报表制度是各政府部门依法实施国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目的业务工作方案;统计报表制度对统计指标、统计表式、统计对象、统计范围、调查方法、调查频率、上报时间等做的统一规定。包括政府综合统计部门对同级政府各有关部门、上级统计部门对下级统计部门关于统计调查工作的综合要求,具有法规约束性和权威性。根据不同的统计调查项目,统计报表制度分为国家统计报表制度、部门统计报表制度和地方统计报表制度三大类别。     

规范制度依法行政

统计调查是统计部门的主要工作,是统计部门重要的行政行为,必须依法(包括实体法和程序法)开展.而统计调查制度就是统计部门履行统计调查职责的主要载体,也是统计调查对象履行法定义务的依据.随着形势的发展变化,特别是"依法治国,建设社会主义法治国家"目标的贯彻落实,对照依法行政的要求,我国政府统计系统在统计调查制度的制定和实施方面还存在着一些不足,亟需规范和完善.     

民间统计也应有法可依

民间统计调查也就是非政府统计调查,是指除国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查以外,利用统计方法进行的社会调查,即是由企业事业单位、社会团体或非法人单位及个人以自己的名义或接受委托进行的统计调查。近年来,我国的民间统计得到了迅速发展,在经济生活发挥着越来越重要的作用。但由于制度的短缺,对民间统计的管理存在无法可依的局面。     

加强调查项目管理，提高统计服务水平

为加强对统计调查项目的管理和监督，进一步规范统计调查行为，切实减轻基层负担，提高统计调查的整体效率，使全市统计调查工作更加科学化、规范化，近日天津市统计局修订了政府综合统计及部门统计调查项目的管理办法，对统计系统调查项目的立项、设计、修改以及部门统计调查项目的     

建立规范统一的服务业统计调查制度的基本思路

 服务业统计调查是我国统计调查体系中的一个薄弱环节,加快建立规范统一的服务业统计调查制度是促进服务业统计工作进一步发展、提高国民经济核算水平的迫切需要。本文在比较综合的基础上,对我国服务业统计调查工作的基本情况进行了归纳,对各级统计部门实施的服务业统计调查制度进行了对比分析,提出了规范我国服务业统计调查制度需要重点关注和解决的问题,并就进一步完善我国服务业统计调查制度提出了一些参考意见。     

围绕中心 服务大局 全力推进统计调查制度的科学规范

统计调查制度是统计工作的核心和基础,没有科学的统计调查制度,就没有科学的统计工作。当前乃至更长的时期,统计工作的一项非常重要的任务,就是继续全力推进统计调查制度的改革和规范,以利于更好地为统计科学发展服务,为国家宏观调控和经济社会发展服务。一、统计调查制度是统计工作的核心和基础新中国政府统计60年来,统计调查制度已成为统计工作的核心和基础。何为制度?制度是长期以来人们在工作实践中形成的一些行为规定,并通过法规文件固定下来。统计调查制度是对长期以来社会经济发展比较稳定的方面的定     

加强部门统计调查管理的初步实践及创新思路

加强部门统计管理是提高统计整体效率的手段,是完成政府统计工作的重要保证。由于部门统计调查管理滞后,在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,部门统计凋查领域存在着调查项目多、杂、乱、陋等问题。这些问题的存在,不仅浪费了人财物力,加重了基层统计人员负担,而且影响了正常的统计调查秩序和整个统计工作水平的提高。因此,加强对部门统计调查的管理已成为当务之急。     

企业一套表对统计工作组织体系的要求

企业一套表是以企业这一统计调查对象为核心,整合现行统计报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。其主要特点是,统一设计调查内容、规范设置统计指标、统一管理     

广东清理统计调查项目规范部门统计管理

为保障部门统计工作健康有序地开展,从4月下旬开始至7月中旬,广东省统计局在中央驻粤单位、省直部门开展统计调查项目清理登记工作。通过清理,避免部门间的重复调查,取消非法、违规统计调查项目,建立良好的统计调查管理秩序,有效地利用政府部门统计资源,切实减轻基层单位的统计负担,为建立部门统计调查项目管理数据库奠定基础。     

加拿大统计工作掠影(一)

目前,世界各国的统计工作组织体系大致有两种类型,一种是分散型,即各专业统计工作由政府的专业部门负责,中央政府统计部门负责协调各专业部门的统计工作,全国性的统计调查,则由政府统计部门协助进行。另一种是集中型,也就是中央政府统计部门不仅总揽全国的统计工作,而且负责全国统计信息资料的加工处理和出版发行工作。     

浅谈对企业统计工作的改进和完善

企业统计工作按其服务职能主要有两个方面 ,其一是为政府统计机构和机关管理部门服务 ,按照政府统计机构和部门的各项规定填报统计报表 ,提供统计数据和分析说明 ,为宏观经济管理提供依据 ;二是为企业领导决策层服务 ,根据企业领导决策层的要求 ,提供必要的统计数据 ,并进行统计调查、统计分析和预测。企业统计是政府统计工作的基础 ,是企业基础管理的重要组成部分 ,统计工作作为企业信息化管理的主要组成部分 ,如何适应现代化企业管理要求 ,如何发挥其职能 ,必然要求加快统计改革 ,建立适应企业发展的统计制度和指标体系。一、企业统计工作…     

中国农村统计调查制度的改革思路

在市场经济条件下,制度已经成为影响资源配置和运行效率的关键性生产要素。文章认为,统计制度改革在很大程度上决定着统计工作的方向、统计数据利用效率以及统计整体功能的发挥。我国现行农村统计调查制度仍很多的全面报表制度色彩,农村统计调查制度历经多次改革都不太成功,根本原因就是没有跳出全面报表制度框架。现行农村统计调查制度有悖于统计法律法规,与《统计法》及其实施细则相违背,已经不能适应市场经济对统计数据的需要,迫切需要建立新农村统计调查制度。     

谈建立统计登记制度的必要性

统计登记注册是各机关、企业和事业单位、社会团体、个体工商户等单位凭有关证明和手续到各级政府统计部门进行填报单位基本情况表、领取统计登记证,并实行年审的一种统计管理(调查)方法;是统计部门掌握和了解统计对象基本情况的一个重要手段;是进行统计调查的一项基础工作。在社会主义市场经济条件下,国民经济及社会事业迅速发展的今天,建立统计登记制度十分重要,也势在必行。     

文摘

国务院同意国家统计局关于改革统计调查体系的报告 最近,国务院以国发[1994]42号文发出批转国家统计局关于建立国家普查制度改革统计调查体系请示的通知。《通知》指出:“按照建立社会主义市场经济体制的要求,必须尽快建立周期性的普查制度,并逐步改革和完善统计调查体系。各地区、各部门要大力加强对统计工作的领导,切实帮助统计部门改善工作条件,并在人力、财力等方面给予支持。”     

对统计调查方法体系改革的若干思考

统计调查是整个统计活动的基础和关键 ,一方面它对统计工作全过程及其结果的质量具有决定性意义 ,另一方面统计调查又是整个统计工作中耗费人力、经费最多的一个环节。因此 ,改革统计调查方法体系对于提高统计效益无疑具有巨大的促进作用。提高统计效益 ,就是以尽量少的人力、经费投入 ,达到数据准确、信息及时、资料完整 ,最大限度地满足国家宏观决策与调控以及部门、企业和社会公众对统计信息不断增长的需要。由此可见 ,提高统计效益涉及到统计活动中的统计主体 (统计信息的供给者 )、统计客体(统计调查对象 )和统计宿体 (统计信息的需求…     

新中国政府统计调查制度的建立、发展和改革六十年

统计调查制度是统计工作的基础和规范。目前我国已建立起一个庞大的统计调查制度体系,从内容上讲,包括国民经济核算体系、统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系和统计调查制度管理体系。文章首先就新中国政府统计成立60年以来我国上述五个体系的建立和发展历程进行了回顾和梳理,然后就我国政府统计调查制度的主要特点及推行中获得的有益经验进行了总结,最后指出现行统计调查制度中存在的主要问题和改革的方向。     

应倡导统计事务告知制度

对统计调查对象推行统计法律事务告知书制度,是规范统计行政执法行为的重要一环,也是统计部门依法行政的必然要求.长期以来,由于受传统计划经济条件下所形成的思维模式的影响,我们对这项工作认识不到位,使得统计调查程序链存在一定程度的"软"连接现象,统计调查行为不甚规范,既不能有效的明确统计法律责任,也使得在今后的统计处罚中会存在着法定义务是否告知到位的行政争议.在实行依法治国,建设社会主义法治国家的今天,规范统计行政调查行为,解决统计调查中的瑕疵,强化对统计调查对象实行统计事务告知制度,具有十分重要的意义.     

做好统计工作应注意的几个因素

统计是一门不断发展和提高的科学。《统计法》明确指出，统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。因此统计既是管理国家的重要手段之一，又是治理国家的重要基础工作。计划经济时期统计资料的来源渠道纯粹取决于全面统计报表制度；而当前的统计，非全面调查的成份越来越重，开展统计调查的难度也逐渐加大。因此如何做好统计工作，为国家实行科学决策和科学管理提供依据，也就成了与之有关联的部门首先考虑的一个突出问题。以前有人认为统计工作没有做好，是因为统计人…     

浅析重点服务业统计调查工作中存在的问题及建议

重点服务业统计调查是国家统计局开展的一项重要工作。本文总结分析了该项工作在统计调查制度、统计调查组织、直报企业及软件系统方面存在的问题,并提出加强与调查队及有关部门协调联动、加强宣传工作、坚持依法统计等建议。