甘肃民族地区农村社会保障体系构建

农村发展与否决定着社会主义建设事业的成败。农村社会保障体系是实现农村地区经济社会发展的迫切需要,甘肃省不断加大民族地区农村地区社会保障建设力度,但是,甘肃民族地区农村社会保障制度建设整体上仍处于探索、起步阶段。应该从实际出发,建立多元性、完善的民族地区农村社会保障体系,以促进民族地区农村地区全面、协调和可持续发展。     

提升甘肃民族地区生产力的对策研究

提升甘肃民族地区生产力是加快甘肃民族地区全面建设小康社会进程的关键。根据对甘肃民族地区的调研情况,甘肃民族地区应多方面发掘和发展地区生产力。一要充分开发利用水电资源和矿产资源,实现工业强州(县)富民战略目标;二要发挥地区优势,壮大民营经济;三要因地制宜,大力发展民族地区特色经济;四要吸引并利用好外来资金和技术。     

民族地区环境保护绩效评价与思考

民族地区是我国重要的生态屏障,科学评价和分析民族地区环保绩效,是衡量和促进民族地区生态环保建设的关键手段和有效途径。运用层次分析法,从环境综合发展、三废减量排放、自然灾害防治、农村建设投入4个方面构建我国民族地区环保绩效改善的评价指标体系,并对内蒙古、广西、海南等9个民族地区环境保护绩效进行实证分析。结果显示,与2006年相比,2009年我国民族地区的生态环境状况有较大改善,综合水平显著提高;新疆、青海、甘肃3个地区环保绩效主要受制于三废减量排放指数;评价地区的自然灾害防治指数均低于全国水平;贵州的环保绩效改善的最主要制约因素来自农村建设投入指数。据此提出相应的政策建议:大力推广资源节约型和环境友好型的工业生产模式,科学用能;认真落实民族地区相关政策,促进民族地区和谐发展;继续推进民族地区社会主义新农村建设,加快农村全面建设小康的进程;发展壮大环境非政府组织,提高全社会的环境保护意识。     

甘肃民族地区农村少数民族剩余劳动力转移问题探析

甘肃民族地区经济社会发展滞后,农牧民人口比重大。农村剩余劳动力转移是增加农牧民经济收入的重要手段。少数民族群众文化程度相对较低、宗教意识和传统观念浓厚,生计方式变迁导致的文化适应困难是制约甘肃民族地区剩余劳动力转移的主观因素;甘肃民族地区产业结构单一,城市化、市场化程度较低,劳务输出机制不健全等是制约剩余劳动力转移的客观因素。高度重视剩余劳动力的转移在民族地区现代化过程中的重要作用,大力推进民族地区市场化、城镇化建设步伐,加强劳动技能培训,健全劳动力转移相关配套制度是有效解决甘肃民族地区剩余劳动力转移的重要措施。     

甘肃民族地区畜牧业经济增长的产业化制度创新研究 (甘肃省1997～1998年度社科规划项目)

本文主要分析和论证甘肃民族地区畜牧业产业化经营的特殊性和必要性,提出了甘肃民族地区加快产业化的指导思想和原则,重点论证了搞好畜牧业产业化的具体制度创新与对策,为加快甘肃民族地区的经济增长提供理论指导。     

经济欠发达民族地区农村社会保障体系建设——以农村民生问题为视角

改善经济欠发达民族地区农村民生问题，是推进和谐社会建设的需要，也是实现民族平等的需要。为此，加快和完善经济欠发达民族地区农村社会保障体系建设，对于促进民族地区农村经济发展，解决民生之安，加强民族团结起着重要作用。分析了经济欠发达民族地区农村民生困难问题，指出增加农民收入，确立农村社会保障制度和逐步完善农村社会保障体系，是改善经济欠发达民族地区农村民生问题的切入点。提出了民族地区农村社会保障建设的基本模式、多元化的农村社会保障投入体制、多层次的社会保障运行机制、一体化的社会保障管理体制以及社会保障机构体系等对策。     

甘肃民族地区经济发展的再思考

民族地区是甘肃相对落后的地区 ,面对西部大开发战略 ,如何加快民族地区的经济发展 ,是一个现实而紧迫的问题。本文认真分析了甘肃民族地区的经济发展基础、资源优势及存在的问题 ,提出了今后民族地区重点发展的六大问题 ,即 :基础设施和生态环境建设 ,畜牧业产业化和特色农业 ,旅游业 ,矿产业和具有民族特色的加工工业 ,商贸流通业 ,社会事业六个方面。探讨了保障社会经济发展的诸多对策与措施     

甘肃民族地区农民增收面临的挑战和机遇

近年来,甘肃民族地区农民收入增长缓慢,增收后劲不足,民族地区农民收入水平相对偏低.实行市场经济、加入WTO和进行产业结构调整,对甘肃民族地区来说既是机遇又是挑战.抓住西部大开发、全面建设小康社会和城镇化建设等机遇,正确应对挑战,甘肃民族地区农民收入将会得到大幅度提升.     

甘肃民族地区经济发展走出困境的思路与对策

加快甘肃民族地区经济的发展,是新形势下保持民族地区稳定的根本措施,也关系到甘肃省全面建设小康社会的宏伟目标能否顺利实现。加快民族地区发展,必须要重视长期困扰本地区经济发展的深层次矛盾和问题,分析面临的形势,抓住机遇,科学发展。要走出困境,必须改变以往的经济发展模式,转变思路,提出切实可行的新举措。通过培育支柱产业、推进小城镇建设等形成新的经济增长点,通过发展县域经济和扶持民营经济迅速改变落后面貌,实现跨越式发展。     

加快甘肃民族地区工业化进程对策研究

甘肃是一个多民族省份,也是一个经济欠发达地区。本世纪头20年,对甘肃民族地区来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。发挥比较优势,突出地方特色,走新型工业化道路,是甘肃工业强省战略的重要组成部分,也是加快甘肃民族地区工业化进程的重要举措。     

加快农村城镇化进程推进民族地区新农村建设

党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村,同时强调要促进农村城镇化的健康协调发展。社会主义新农村建设赋予农村城镇化建设以新的内涵和意义,农村城镇化建设既是社会主义新农村建设的本质内容和基本目标,又是社会主义新农村建设的重要途径。我国民族地区在新时期要加快农村城镇化进程,以期更好地促进民族地区社会主义新农村建设。     

甘肃农村地区社会保障体系构建

农村发展与否决定着社会主义建设事业的成败。农村社会保障体系是实现农村地区经济社会发展的迫切需要。甘肃省不断加大农村地区社会保障建设力度,但是,甘肃农村地区社会保障制度的建设工作整体上仍处于探索、起步阶段。甘肃省农村地区应该从实际出发,建立多元性、完善的农村社会保障体系,以促进甘肃农村地区全面、协调和可持续发展。     

甘肃民族地区农村养老保障的现状及问题研究—以临夏回族自治州为例

通过对甘肃临夏回族自治州农村养老现状的考察,认为贫困的民族地区农村老龄化程度十分严重,老年人生活状况不容乐观,土地养老难以为继,家庭养老困难重重,新农保尚未启动,计划生育户没有规范的养老保障。分析了民族地区农村养老陷入困境的原因,并提出解决民族地区农村养老保障问题的对策及建议。     

四川民族地区发展现代农业的制约因素及解决途径

民族地区新农村建设,加大先进农业实用技术的推广,是促进该地区传统农业向现代农业转变,从根本上解决民族地区农业,农村和农民问题的关键所在,也是推动民族地区经济社会协调发展的重大举措.本文运用文献分析法、调查研究法分析了少数民族地区发展现代农业的主要制约因素,提出了加快基础设施建设、人力资源开发、推进农业产业化经营、保护生态环境、加大资金投入等解决民族地区发展现代农业的思路和对策.     

民族地区农村社会保障问题研究——以湘西土家族苗族自治州地区农村为例

目前,我国少数民族地区的社会保障制度存在体系不健全、社会保障覆盖面小、整体水平低、管理不规范、立法滞后等若干问题。经济、文化以及现行的土地制度成为建立少数民族地区农村社会保障制度的阻碍因素。建立和完善具有民族地区特色的农村社会保障体系,一是建立少数民族地区农村最低生活保障制度;二是建立社会养老与家庭养老相结合的养老保障制度;三是大力推进新型农村合作医疗制度建设;四是加快少数民族地区社会保障制度的立法工作。     

甘肃民族地区新型农村合作医疗运行研究

农村医疗保障制度是社会保障体系的重要组成部分,对保障广大农民身体健康、促进农村经济和社会发展起重要作用。民族地区农民＂因病致贫、因病返贫＂现象严重,甘肃民族地区新型农村合作医疗存在政府财政投入不足,筹集资金困难,基金使用率低;基金补偿率低,农民参合意愿较差;定点医疗机构偏少,医疗设备缺乏,卫生人员水平低;报销程序繁琐,报销比例低。甘肃民族地区完善新型农村合作医疗制度应进一步加大宣传,提高农民对新型农村合作医疗的认识;大力支持民族地区的经济发展,提高农民参合积极性;改善医疗条件,加大农村医疗队伍的培养和再培训力度;制定便捷的报销政策,鼓励使用中医药和民族医药;结合民族地区实际,采取各种方式拓宽筹资渠道。     

关于四川少数民族地区农村产业结构的调整问题

四川省少数民族地区农村正在进行以调整农业生产内部结构和整个农村产业结构为中心内容的改革。这步改革对于继续搞活四川少数民族地区经济,进一步促进民族地区农村商品生产的发展,加快少数民族地区农村现代化建设的步伐至关重要。本文拟就当前四川少数民族地区农村产业结构调整中的几个问题谈点个人的浅见。     

完善西部少数民族地区人口生育政策的探讨

西部地区是我国少数民族集中分布的区域,完善民族地区计划生育政策不仅有利于民族地区的经济发展和社会稳定,而且有利于增强民族团结和国家的长治久安,对加快小康社会建设和构建和谐社会具有重要意义。笔者总结了西部少数民族地区人口发展的特点及生育政策,分析了西部少数民族地区生育政策的成效和影响,提出了调整现行生育政策、完善利益导向机制、建立农村社会保障体系、提高计划生育服务水平、建设新型婚育文化等完善少数民族地区生育政策的建议。     

基于扶贫开发战略的民族地区文化建设探讨

文化发展与繁荣是民族地区科学发展的重要内容。作为我国扶贫开发主战场的民族地区,落实新时期的扶贫开发战略,必须大力推进文化建设,让现代文化理念扎根农村,让优秀传统民族文化得到传承,让群众文化权益得到保障,提高贫困群众的自我发展能力,提升民族地区发展的核心竞争力,加快民族地区脱贫致富的步伐。     

论民族地区农村市场中介组织建设

民族地区农村市场中介组织是解决农产品卖难问题的有效载体,有助于调整农村产业结构,提高农业生产的组织化程度,维护农民切身利益,节约市场交易成本,增加农民收入。但从促进农民合作、完善农村社会化服务体系、节约市场交易成本、加强农户与加工企业之间的联系等视角考察民族地区农产品中介组织仍存在一系列问题,鉴此,必须加快立法,壮大民族地区农产品中介组织;规范中介组织管理运作,完善管理机制;加大市场建设力度,构建中介服务组织发展平台。