社会风险:视角、内涵与成因

现代社会的风险性特征和中国社会加速转型期的高风险性 ,迫切需要加强对社会风险的研究。要研究社会风险 ,首先必须正确认识风险。研究风险有不确定性和损失性两种视角 ,风险的本质是指损失的不确定性。社会风险的内涵是社会损失的不确定性。更具体地说 ,社会风险是由个人或团体反叛社会行为所引起的社会失序和社会混乱的可能性。本文在解释社会风险成因时 ,提出了自致性损失与非自致性损失、有补偿损失与无补偿损失这两对新概念     

关于防范和控制地方财政风险的思考

所谓地方财政风险，是指地方财政在运行过程中由于政策、管理等方面的缺陷和各种不可预知的因素导致的财政资金损失和给付困难的可能性。地方财政风险在现实生活中表现为多个方面，既有显性的又有隐性的，近年来呈不断扩大的趋势，亟待引起我们的高度重视。一、地方财政风险的表现及成因以江西省为例，地方财政风险突出表现在以下方面：１、地方财政收入规模总量小，收入不实，存在超收虚收现象。由于江西省经济基础差，经济发展水平低，财源基础薄弱，财政收入总量小，财政收入占GDP比重很低。“九五”期间全省财政收入以年均１０．２９…     

抗战期间山西的金融财政损失

金融、财政是一个国家的经济支柱,货币发行、流通是国家调节经济、维护稳定的重要手段。通过对各种资料的发掘与整合,表明日军的入侵,不仅仅造成了山西金融、财政的表层损失,而在深层次上则是难以用数字来具体化的制度上的损失。     

小农经济与传统农耕社会的有机运行

从现代政治理论和经济视角来看,传统农耕社会的管理是有序的。小农家庭经济是农耕时代政府财政最大化的选择,小农经济有效地抵制社会运行中的经济和社会风险;历史上“人多地少”并不是农业的问题;农耕社会丰富的国家调节手段,采用了行政、财政、社会结构、文化等的手段来维持社会的平衡,这些都表明建立在小农自然经济基础上的农耕传统不能简单地与“落后”、“愚昧”联系在一起,它的社会运行是相当有机的。     

论财政风险中的道德风险

财政风险中的道德风险是指财政运行所涉及的多方行为主体在种种因素共同影响下 ,有可能选择不利于他人和社会的道德缺失行为、或者有道德缺陷的行为 ,并因此促成或者加剧财政风险。我国目前财政道德风险及其现实化危害性后果表现较为突出 ;主要是因为当前条件下 ,行为人较强的经济理性和物质欲求、信息不对称的客观存在、我国经济体制转型期间财政具体制度不完善及其约束弱化 ;防范削减我国财政道德风险的操作性对策主要依靠财政制度以及其他相关社会制度的优化创新     

农业产业链市场风险的形成及防范研究

在农业产业链条上,农业的经济风险集中表现为市场风险,即是指在农业产业链的流通环节,由于市场环境的不确定性对产业链各主体造成损失的可能性。农业产业链的市场风险有价格风险、信息风险和竞争风险,探究上述风险的形成机理,找到切实可行的风险防范措施对于农业产业链培育有着重要的作用。     

税收执法风险与防控

一、税收执法风险的含义和种类 (一)风险的概念 按照《韦伯大辞典》的解释,风险作为名词是指可能的亏损或危险的因素或要素①.《辞海》将风险解释为遭受损失、伤害或毁灭的危险②.1864年,美国学者海斯从经济学角度给出了风险的定义,认为风险就是"损失发生的可能性"③.芝加哥学派的代表人物F.H.奈特(Knight)于1921年提出了风险与不确定性的关系问题:"如果一个经济行为所面临的随机性能用具体的数值概率来表述………那么就可以说这种情况涉及风险."     

民族自治地区财政体制初探

(一) 财政是国家为维持其存在和行使职能的需要,凭借其权力对社会产品进行分配和再分配的工具;是社会产品分配中的一个特殊的组成部分,反映着国家在分配社会产品中发生的一系列分配关系。国家财政是一个历史范畴,是随着社会生产力的提高、剩余产品的出现、商品货币经济的发展、阶级对立的形成、国家的产生而产生的。但是,国家财政一经产生,它就不仅是国家获得其所需财物的手段,而且是国家从宏观和微观经济结合上调节社会经济,作用于经济基础的有力工具。正如列宁指出的:“任何社会制度,只有在一定阶级的财政支     

新疆财政与发达省区财政的比较研究

经济是财政的基础,财政是经济的体现,在古今中外所有国家和地区的社会经济活动中财政都居于不可替代的重要地位.随着社会主义市场经济的发展和科技的进步,政府职能不断扩大,财政分配涉及的范围越来越广泛,财政作为政府宏观调控社会经济运行的重要手段,在政治、经济、科技和社会生产中的作用日益重要,财政分配规划、分配结构、分配方式,以及税收、财政投资、财政补贴、财政政策的调整变化,已成为影响社会资源配置、收入分配、经济稳定和经济增长乃至整个社会经济运行的极为重要的因素.新疆是个少数民族自治区域,由于各种原因导致新疆与东部发达地区在社会经济发展方面出现了巨     

论经济管制手段

经济管制手段不是非经济调节手段,而是指除财政调节手段和金融调节手段之外的由国家直接操纵的经济调节手段。主要包括经营性调节手段和所有权约束性调节手段。经营性调节手段所谓经营性调节手段,就是指国家直接经营一定数量的服从于调节目标的非盈利生产企业和流通企业,并且开展一定限度的国家订货活动,以调节社会再生产过程中的产品流量,从而影响和调整宏观经济变量,使它们按照宏观经济政策的要求发生变动,对市场机制起到有效的调节作用,保证国民经济的有计划发展。经营性     

社会风险传导变异视角下的政府风险管理策略研究

随着风险社会的来临,政府部门在风险管理领域面临着更加复杂的局面与严峻的挑战。从风险管理思维来看,目前政府风险管理的思维还较多局限于同一风险范畴内的“就事论事”;从风险管理策略层面来看,当下风险管理策略及手段容易局限于表层的“损失控制”。因此,未来政府部门在风险管理过程中应警惕风险的传导变异现象,将风险传导变异作为政府风险管理的题中应有之义,在关注某一风险本身的基础上考虑该风险在各种情况下可能变异为其他性质的风险,以及该风险借助突发事件变异为其他风险事项“导火索”的可能性。同时在风险应对策略方面,政府部门应着重建立风险能量的阻断机制,疏通风险能量宣泄渠道、优化风险管理手段与工具的组合策略,从而注重预防风险在深层的能量积累突变和性质转化。     

社会主义经济管理体制全部属于上层建筑范畴吗

社会主义经济的管理体制,是管理社会主义经济的机构、设施和条例、法令、规章、制度的总称,包括社会主义国家的经济管理系统和企业管理系统两部分。早在五十年代后期,我国理论界就认为它全部属于上层建筑。直到现在,许多人仍然认为它全部是上层建筑。我认为,社会主义经济的管理体制中,企业管理体制全部属于经济基础;国家的经济管理系统中,除了经济立法、执法机构及其经济法律、财政(通常意义上的国家财政,不包括企业利润及其使用)机构及其规章制度属于上层建筑外,其他机构、设施和规章制度,也应当属于经济基础。     

对政府或有债务的理论研究

随着经济全球化趋势的不断加强,国际贸易和资本流动不断发展,世界各国经济的相互依赖性增强,由此给各国的财政带来较大的风险,尤其是南美国家的经济危机和亚洲金融风暴给相关国家造成了财政危机和社会动荡,使得世界各国特别是发展中国家,都开始密切关注财政风险的研究和防范。政府的或有债务,是构成财政风险的最大可能,必然成为研究财政风险的关键。本文通过对政府或有债务的基本含义、形成机理和效应的理论研究,对我国目前的政府或有债务问题提出自己的建议和看法。     

借鉴西方国家经验 强化我国财政宏观调控力度

借鉴西方国家经验强化我国财政宏观调控力度刘邦驰，梁宝柱财政历来是世界各国政府干预经济，影响社会经济活动，调节各方面经济利益关系，平衡社会总需求与总供给矛盾的最基本手段。在我国计划经济向市场经济转轨的过程中，正确认识财政的职能作用，从我国国情出发，探索...     

试论我国向市场经济转轨期的财政政策导向

<正>财政政策是国家为实现一定时期的社会经济目标而选择确定的财政行为的基本准则。它是国家经济政策的重要组成部分,是实现国家经济发展目标,以及进行宏观经济调控的重要手段。我国向社会主义市场经济体制转轨过程中,财政政策对经济的干预、调节职能,不仅直接影响国有经济,对非国有经济也有着同样直接的影响。因此,深入研究这一时期的财政政策,确定适宜的财政目标,采取有效的财政手段,对我国社会主义市场经济体制的建立和完善起着极其重要的作用。     

民主视野下的法治财政

法治是对人治的否定,法治取代人治是社会进步的重要标志。在现代市场经济体系中,经济活动和社会生活高度复杂化,以人治来管理国家既管不好,也管不了。公共事务如此,财政事务也同样如此。文明社会的财政乃是法治下的财政,是“阳光财政”,是民主财政。这不仅是指政府的一切收入均需取之以道,也既是取得纳税人同意、并严格依照法律征收,也是指政府的每一笔支出,都必须公开透明,受纳税人以其代表机构的监督和约束。因此,法治是实施有效财政管理的必要条件。     

论国有企业改革成本

一、国有企业改革成本的基本分析经济学意义上的成本是指人类达成一定目标的行为和自然力的影响所带来的直接和间接的自然、社会和经济资源或财富的消耗和损失。国有企业改革是生产关系的调整 ,不是纯粹意义上的经济活动。但进行国有企业改革同样要支出成本。那么国有企业改革的成本是什么呢 ?作者认为可以把经济学意义上的成本概念作参照而类推出国有企业改革成本的概念。即国有企业改革成本是指 ,因推进国企改革而使不同经济主体 ,包括国家、企业和劳动者个人出现直接和间接的自然、社会和经济财富的消耗和损失。主要包括两个方面的内涵 :…     

社会风险的结构及治理途径

弄清社会风险的结构及其特征,是探索社会风险有效治理途径的前提和基础。在一般意义上,风险是由风险源、主体和损失性后果三个要素构成,风险的产生是基于这三个要素之间建立的某种因果联系。社会风险是指社会损失的不确定性,它包括所有自然的、人为的风险源。我们可以从风险的三个构成要素之间的逻辑关系上寻找社会风险治理的有效路径和策略。     

从房地产贷款看商业银行资产管理

商业银行房地产贷款风险管理一般是指商业银行通过对房地产贷款风险的识别与计量,采用合理的经济和技术等手段对风险加以防范与处理,以达到将风险防患于未然和尽可能地降低风险损失的一种贷款管理活动,其目的是分散、降低、转移风险,尽可能使房地产贷款保持安全性和流动性,保障商业银行能按时收回房地产贷款。     

防范和化解财政风险的力作--评《财政风险:评估与化解》

中国经济学界对财政风险的关注始于上个世纪90年代中后期。伴随着国家实施积极的财政政策,财政赤字和债务大量、快速增长,财政风险也越来越成为学术界和政府关注的热点问题。武彦民教授的专著《财政风险:评估与化解》(中国财政经济出版社2004年版)对财政风险的基本理论架构、财政运行的状态评价、中国目前财政风险的主要构成以及缓解对策进行了全面系统的研究,是一部行家力作,对于目前财政风险的综合研究具有较高的参考价值。归纳起来,该书具有如下几个特点:第一,对财政风险的界定。近年来学术界对于什么是财政风险有不同的见解。作者对众多…