“三位一体”农协参与农村公共产品供给——基于隐性约束的行为选择

一般认为,政府鼓励政策的缺失是导致"三位一体"农协会员选择不与政府合作参与供给农村公共产品的主要原因,但是在政府制定了一系列鼓励政策来满足"三位一体"农协会员供给农村公共产品的需求时,仍会有"三位一体"农协会员选择不与政府合作。据此,政府应该大力发展"三位一体"农协会员,提高"三位一体"农协会员自身参与农村公共产品的供给能力,鼓励其独立供给农村公共产品,措施如下:鼓励独立参与供给公共产品,提高供给效率;规范政府审批程序,缩短审批时间;振兴农村支柱产业,大力发展本村经济;大力发展合作组织,逐步放宽政府权力。     

共享电单车的政府监管研究

共享电单车是传统电动自行车与"互联网+"技术相融合而形成的创新事物,但却在各地推广时处处受阻。在宏观调控层面,当前政府实行不鼓励发展共享电单车的产业政策,这一政策的形成受到公共安全、环境污染、国家标准、监管理念四重因素的影响。然而,基于保障公民出行权、履行生存照顾责任、发展分享经济,以及包容审慎监管的要求,政府应当实施鼓励发展的产业政策。在微观规制层面,政府监管共享电单车的行政立法和行政执法均面临合法性不足的问题：不鼓励规范与《立法法》相悖、执法措施违背了公法原理、放任不管涉嫌行政不作为。毫无疑问,共享电单车的运营需要有效的政府监管,为促进共享电单车的健康发展,应从监管依据、监管主体、监管原则、监管措施等四个方面构建完善的监管体系。     

基于企业对外直接投资动机的政企博弈分析

在后危机时代的背景下,欧美贸易保护主义再次抬头,出口企业面临的困难越来越多,一些有实力的企业在政府的鼓励下纷纷把目光投向国外,实施对外直接投资战略,以获得更广阔的发展空间。在建立对外直接投资中政企博弈模型的基础上,分别对无政府补贴情况下企业对外直接投资的条件和政府支持企业对外直接投资的条件进行分析,得出结论：相对于出口收益,政府和企业在对外直接投资中能得到更多的收益,而政府的鼓励政策将会帮助更多的企业走出国门。     

政府失灵的根源及对策

由于政府的原因而产生的社会不公平问题已凸现在我们的社会生活中,本文从探讨政府失灵的现象入手,对据以产生的原因进行分析,期待通过鼓励市场、约束政府和提高政府决策的科学性,从而最大限度地避免政府失灵。     

坚持以人为本 建设服务型政府

服务型政府是相对于统治型政府、管理型政府而言的一种政府形态或政府模式。建设服务型政府必须坚持以人为本,彰显人文关怀,增强服务理念,创新服务方式,提升服务质量,深化行政体制改革,推动社会管理创新,推进信息公开,鼓励公众参与,尊重民意决策,提高政府立法质量,严格依法行政,促进社会与政府共治、个体与社会、公民与政府和谐,实现科学发展。     

论农民工权益保障的政府责任

农民工权益受损尽管受多种因素的综合影响,但其中政府责任的缺失是导致农民工权益受损的重要原因。无论是从政府的公共管理和维护社会公正的职能还是从公民权利的实现角度,保障农民工权益问题是政府责任应有之义。因此,将进城农民工纳入城市管理体系和社会保障体系,强化政府对农民工的服务意识,鼓励劳动密集型产业和服务业发展,鼓励非正规就业等举措是政府保障农民工权益的应尽责任。     

构建我国地方创新政策系统若干问题研究

十八届三中全会中提出顶层设计要与鼓励地方摸着石头过河相结合。对地方创新政策系统构建的研究就是要在鼓励地方参与创新,激发基层创新活力方面进行理论和实践上的发现与探索。构建地方创新系统的基本定位、地方政府的行动边界、构建地方创新政策系统的基本路径是其中三个重要问题。实现地方政府政策性资源在市场和政府构成的二维平面内有效配置,不仅要促成地方政府行动意识的形成,还要促进政策机制、政策分类框架以及政策管理方式的形成。     

选择创业项目的五个“要”

创业项目选择的正确与否,直接关系到创业的成败。从成功创业者的经营实践来看,创业项目应做到五个"要"。要选择政策鼓励的、有前景的行业想开创自己的事业,就要知道哪些行业是国家政策鼓励和支持的,哪些是允许的,哪些是限制的。要选择国家政策鼓励和支持并有发展前景的行业。在上海,政府鼓励的非公小企     

治理模式下县级政府扶贫工作机制创新——基于广西凌云县扶贫创新的调研

扶贫开发工作需要进一步深化改革,创新机制。构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局,开展政府购买服务试点,鼓励社会组织承接政府扶贫项目,是扶贫开发工作的创新方向。广西凌云县的扶贫开发工作在这方面做了一些有效的探索,文章以此案例为观察,从治理理论出发,试图梳理和解析当前及今后一段时期扶贫开发工作创新的发展方向。     

论提高政府投资效益

政府投资是国家宏观经济调控的必要手段,在社会投资和资源配置中起重要的宏观导向作用。政府投资效率低下,资源浪费严重,腐败现象层出不穷。提高政府投资效益的途径如下:(1)明确政府投资职能和范围;(2)完善政府投资决策系统;(3)鼓励民间资本投资;(4)加强政府投资项目管理体制改革。     

农村税费改革下的公共物品私营化

当前农村税费改革的目的在于减轻农民负担、增加农民收入、发展农村经济。2004 年,农业税开始逐步取消。农村税费改革会相应地形成政府财政的缺口,但不能因此而减少农村公共物品的生产和供应。为了解决这一矛盾,保证农村公共物品的生产和提供,保障农民享受、消费公共物品的权利,农村公共物品的供应主题应该多元化,尤其是允许和鼓励私人资本进入这一领域,生产和提供部分农村准公共物品,而政府仍然是农村公共物品生产和提供的主体。在实施过程中,私人资本应兼顾公平和效率,政府提供公共物品的职能也应做到既不缺位也不越位。同时,要在政策上给予引导和鼓励,推动私人资本顺利进入农村公共物品领域。     

绥中海参池的命运

从当初政府打造“海上绥中”鼓励发展养殖业，到新一届政府强制填埋海参池搞旅游开发，两届政府的不同思路让养殖户损失惨重     

第五届“中国地方政府创新”奖征集申请项目公告

第五届“中国地方政府创新奖”评选活动已经正式启动，开始接受省级以下各级地方政府（包括党委、人大、政府、政协、群团组织等）的创新项目申报。地方各级政府在政治改革、行政改革和公共服务方面的创新都可以申请，尤其鼓励推进法治政府、服务政府、责任政府和透明政府建设的创新项目参与申请。     

政府人本管理的核心——激励管理

激励指的是管理主体通过外部刺激激发、鼓励调动人的积极性的过程。激励在政府人本管理中具有重要的地位。激励是政府人本管理的核心；激励的关键是激发人的动机；在政府人本管理过程中．激励管理还存在一些制约因素。     

试论政府在高新技术产业风险投资中的支持作用

政府在高新技术产业风险投资的发展过程中起着非常重要的作用 ,政府采取直接投资、政府担保、税收优惠、财政补贴、法律支持、政府采购等各种措施鼓励扶持风险投资业的发展 ,并在一定程度上为高新技术产业风险投资业创造一个稳定良好的发展环境。借鉴国外政府的一些经验 ,就我国目前风险投资的实际状况 ,提出若干看法     

民生视角下的抗战时期陕甘宁边区的灾难民救助

抗战时期,陕甘宁边区灾荒不断,使得边区每年都产生大批灾、难民,党中央和边区政府对此高度重视,统筹兼顾,综合运用政府直接拨给款物、以工代赈、发动群众互济、鼓励生产自救等多种救助办法,解决民生疾苦,确保了边区数以十万计的灾、难民能够在政府的关怀帮助下安居乐业。     

“主贝任政府”建设及其实现途径探讨

在我国新旧体制转轨的背景下,随着现代民主意识和法治意识的增强,尤其是社会主义政治文明建设的不断推进,建设"责任政府"已成为社会共识与民众的强烈愿望。转变政府的施政理念,鼓励公民参与社会治理,建设新型的政府问责文化,健全严格的责任追究制度等,是建设"责任政府"的路径选择。     

政府设施不应拿群众当“外人”

正某市政府明文规定:"鼓励机关事业单位和公益、公用单位配套停车场在非工作时间向社会错时开放。"这种不把群众当"外人"的规定,将"富裕"的停车资源最大程度地方便群众,不仅保障了停车资源的充分利用,为市民群众节约了停车成本、提高了办事效率,也体现出了政府的亲民意识。然而,政府自己的停车场大门外却写着"谢绝外来车辆停放",这样的拒绝让人感到遗憾。政府鼓励倡导但自己先"爽约",没有做出表率,其他部门单位也自然会将群众的车辆拒之门外,久而久     

完善、鼓励、扶持民营经济发展的政策体系

要建立完善鼓励、扶持民营经济发展的政策体系。进一步放宽、落实市场准入和投资政策,改善融资环境,实施合理的财税政策,有效改善用地难问题,鼓励各类人员从事发展民营经济,增强政府服务功能,改善政务环境。     

振兴湖南乳业的思考

分析了湖南乳业发展的可行性 ,提出振兴湖南乳业关键在于建立“三小”、“四统一”、“一鼓励”为内涵的小生产大服务发展模式 ,并切实加强政府对乳业发展的宏观调控职能。