澳大利亚养老保险基金投资营运模式对我国的启示

20世纪80年代以来,世界范围内的人口老龄化问题逐渐加重,与相对落后的发展中国家相比,发达国家更早的面临了这一挑战.这其中,澳大利亚较早的建立了相对完善的社会养老保险基金投资营运管理体制,高效地实现了基金保值增值的目标,较好的应对了人口老龄化问题,对我国的养老保险基金投资营运体制设置有极大的借鉴意义.     

中国养老保险立法展望

本文在研究国内外关于公职人员、农民工养老保险以及养老保险基金监督立法经验的基础上,根据《社会保险法》的有关规定,对我国相关人群的养老保险制度提出应当建立适度统一、费率较低、转接顺畅的我国新型养老保险制度的建议,以及应建立独立的养老保险基金监督机构,用以解决长期困绕不同人群之间养老保险制度差异较大的问题,以及对养老保险基金监督仍存疑虑的问题。我国养老保险制度的完善是一个渐进发展的过程,改善民生是制度建设的战略目标。本期刊发这篇研究报告,希望得到读者对这一问题的关注和研讨。     

对企业养老保险基金管理工作的探究与思考

随着企业职工养老保险事业的不断发展,基金积累不断增加,但在企业职工养老保险工作中一直存在重收缴、轻管理,基金安全存在一定风险的问题,社保基金实行财政专户管理,有利于基金安全,但管理渠道单一,引起投资困难的问题等。本文结合企业养老保险基金管理工作存在的这些问题,提出建立社会保险基金投资管理集团、加强对资金的专项考核与检查、注重养老保险基金集中管理等方法,对有效缓解企业养老保险基金的管理问题产生重要意义。     

对推进基金市场化、多元化投资运营的思考

<正>基本养老保险基金(以下简称养老基金)是老百姓的"养命钱",是养老保险制度改革的物质基础,随着养老保险覆盖面的不断扩大,养老基金积累也越来越多,养老基金投资运营问题越来越受到社会的关注。党中央、国务院高度重视基金投资管理,在党的十八届三中全会提出了,加强社会保险基金投资管理和监督,推进市场化、多元化投资运营的决定。最近,国务院又颁布了《基本养老保险基金投资管理办法》,这对完善基金投资政     

创新机制求突破 真心为民见实效——成都市温江区以耕保基金购买农村养老保险的基本做法

成都市在农村产权制度改革中建立了耕保基金．并明确用耕保基金为农民购买养老保险，推动构建城乡满覆盖、保障多层次、服务均等化的社会保障体系。温江区创新落实耕保基金购买农村养老保险的举措．在全市率先开展的试点工作取得了重大突破。全区用耕保基金购买农村养老保险人数达目标任务的近6倍．新增参保人数较上年同比增长约9倍。     

京沪农民工养老保险基金运营模式比较及启示

农民工养老保险方案的制定,是当前全球金融危机形势下保障农民工基本权益的一项重要举措。基金的良性运营是养老保险制度建设的核心问题,基金的筹集、发放、管理等环节的成功与否将直接决定着养老保险制度能否稳定、持续地运行。比较了京沪两地农民工养老保险基金运营模式的异同,分析了两种模式各自的优缺点,并在此基础上提出了若干改善未来农民工养老保险基金运营状况的政策建议。     

浅谈解决养老保险隐性债务的途径

随着我国企业职工基本养老保险统一制度的建立,养老保险基金和筹资方式从现收现付制转向了部分积累制。在转制过程中,不可避免地会遇到养老保险隐性债务问题。养老保险隐性债务包括两部份：一是建立个人养老保险帐户之前已经离退休人员的养老金。他们没有个人帐户的积累,所享受的养老金待遇也就成为历史债务。二是建立个人养老保险帐户前的在职职工,没有他们建立个人帐户前的数额及其增值额。     

事业单位职业年金制度设计初探

事业单位养老保险改革是中国完善"三支柱"养老保险制度模式的重要方面,而职业年金制度的建立是事业单位养老保险改革的关键环节。职业年金制度设计应处理好基本养老金制度和职业年金制度衔接,事业单位养老保险制度与企业养老保险制度衔接。要遵循三个基本原则:责任分担原则、兼顾公平与效率原则和分步实施原则。职业年金基金筹集应由政府、事业单位和个人承担。职业年金的支付应以降低基础养老金比率为前提,使职业年金成为养老金的主体部分,不同年龄段的工作人员递进过渡。职业年金应设立个人账户,基金管理委托基金公司运营,国家成立基金监管机构,提高基金运营效率。     

农民工养老保险现状分析及优化对策研究

农民工是我国城乡二元体制下的特殊产物.就业流动性强等特征使得农民工养老保险成为各项政策的盲点.农民工养老保险参保率低、转移接续困难等问题一直制约着社会养老保险覆盖面的扩大.要扩大社会养老保险在农民工中的参保率,关键是提高养老保障水平.本文通过预测未来十年农民工人均工资以及城镇职工人均工资,计算在新型农村养老保险和城镇职工养老保险两种参保模式下的养老金替代率,据此分析现行参保政策对农民工退休生活水平的保障程度.模拟结果表明,在现行制度下,城镇职工养老保险参保模式更有利于保障农民工退休后的生活水平.但现行政策仍需改进,各级政府应加强对农民工参加养老保险的宣传、监督工作;同时加强社保基金管理工作,在风险控制范围内提高养老保险基金的收益率,从根本上提高养老金替代率.     

新型农村社会养老保险的可持续性实证研究——以河北省为例

农村人口老龄化进程的加快,对于目前新农村养老保险的可持续性提出了挑战。以2010年第六次全国人口普查数据为依据,本文构建了人口预测模型和新农村养老保险基金收支模型,以河北省为例对模型进行检验。结果显示,按目前的缴费水平及实证调研的缴费档次,随着老龄化不断加剧,收支缺口在2028年达到110亿元左右。为了避免出现这一状况,应该按照国家充实全国社保基金的方法未雨绸缪,提前建立养老保险储备基金;提升农保的统筹层次,放大基金的风险分散功能。长远来看,新农保、城市居民养老保险和职工养老保险应有效衔接。     

浅谈企业职工养老保险基金审计

当前加强基金管理已成为全社会的共识,加强对社会保险基金的审计监督已成为审计机关的工作重点之一,本文拟结合审计署《审计机关对社会保障基金的审计实施办法》,谈谈企业职工养老保险基金的审计。一、养老保险基金审计的主要内容企业职工养老保险基金是国家为实行社会保障制度而强制征收的,它用于劳动者在年老或丧失劳动能力时候的补助,其运转过程分为筹集、使用、管理等主要环节。与此相适应,养老保险基金审计的主要内容应包括:1.养老保险基金筹集的审计按照国家、企业、个人共同负担的原则,基本养老保险基金筹集的渠道有:(1)企业在所得税前按工资总额的一定比例提取交纳给养老保险机构;(2)劳动者个人从工资收入中缴纳一部分作为基本养老保险基金;(3)国家财政在基金收不抵支的情况下给予的补贴。此外还有企业为职工进行的补充养老保险。审计应对各     

养老保险基金运营中的问题与对策

随着养老保险基金实现收支两条线管理,养老保险费实现税务部门征收,养老保险基金管理又面临新情况、新问题.加强养老保险基金管理,是当前养老保险制度改革中应重视和解决的问题.笔者就此谈点浅见.     

谈养老保险基金的收缴矛盾

社会保险既是建立现代企业制度的支柱也是培育和发展劳动力市场的支柱和社会稳定器,而养老保险又是社会保险体系的核心,其基金的收缴对养老保险的具体落实就显得非常重要。近年来,社会保险工作遇到的诸多困难中,主要集中体现在养老保险基金不能足额收缴,收缴率逐年下降。收缴困难主要是因为经济体制改革过程中出现的一些新矛盾无法一下解决,法律和有关政策又不配套,从而给实际收缴工作增大了难度。养老保险基金收缴中面临的矛盾1、养老保险基金收支矛盾。以内江市市中区全民单位的养老金收支为例,一方面收缴养老金十分困难,收缴率连年下降;另一方面养老金的支出却急剧上升,近年来的养老金每年都是支大于收。1993年差额收缴     

我国基本养老保险基金指数化投资的适用性分析

基本养老保险基金作为我国社会保险基金中最重要的组成部分,是由用人单位和职工、城镇个体劳动者缴纳的基本养老保险费;基本养老保险基金的利息等增值收益;基本养老保险费滞纳金;社会捐赠;财政补贴;依法应当纳入基本养老保险基金的其他资金六部分构成. 近年来,我国基本养老保险基金的规模以较快的速度逐年增长.据《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2012年城镇基本养老保险基金总收入20001亿元,比上年增长18.4％,其中征缴收入16467亿元,比上年增长18.0％.各级财政补贴基本养老保险基金2648亿元.全年基金总支出15562亿元,比上年增长21.9％.年末基本养老保险基金累计结存23941亿元.但基本养老保险基金却依然通过落后的投资体制获得低下的收益.     

积极应对挑战 确保老有所养——对现行企业养老保险制度的几点思考

我国现行的企业职工养老保险是在传统的由国家和企业承担养老责任的＂现收现付＂模式改革而发展形成的。其主要有以下几个特点：国家、企业、个人共同承担养老保险责任;养老保险基金的筹集实行社会统筹并建立多层次的养老保险制度.     

养老保险制度改革的难点与建议

今年5月,我们对省内部分地区养老保险制度改革情况进行了专题调查,总的感受是:深化养老保险制度改革发展顺利,取得了重要成果,同时,这项改革也面临一些难点和问题,亟待研究解决。一、当前养老保险制度改革的难点和问题1、养老保险基金征收难。基金征收是养老保险运转的基础,也是工作的难点。因此,各级社会保险机构都把基金的收缴做为首要工作来抓。但情况仍不容乐观。沪州市的基金征集率虽然比上年有大幅度上升,其征集率也仅达到77.9%;自贡市1996年征集率虽然达到91.92%,但是据该市一位政府主管领导介绍,基金积累只够全市退休人员十几天的费用,无力应付特殊问题和重大风险。欠交养老保险基金的企业中既有亏损严重无力缴纳的企业,也有经济效益较好的企业。特别是有的企业领导     

基于人口结构优化的上海城镇养老保险基金可持续发展对策

人口老龄化导致的养老保险基金缺口逐步增大是现在中国社会普遍面临的问题。目前国内专家普遍态度是采取延缓城镇养老保险金的领取速度，同时采用优化人口结构的手段实现养老保险基金的可持续发展。本文针对上海的城镇养老保险基金问题做出分析，旨在为养老保险基金可持续发展略尽绵薄之力，提供一个可行的方案。     

人社部酝酿城乡居民养老保险基金投资

据了解,除已实现投资运营的城镇职工基本养老保险基金外,国家人社部将研究推动城乡居民养老保险基金的委托投资工作.专家表示,目前基金累计结存已超过五千亿元,尽快推进城乡居民基本养老保险基金投资运营,努力实现基金保值增值是十分必要的.     

十年艰辛结硕果——射洪县机关事业单位养老保险试点改革经验

1995年3月，射洪县开始进行机关事业单位养老保险制度试点改革，到目前为止，全县参加养老保险统筹的单位有221个，参加统筹的职工有20333人，参保率达100％：10年共征收养老保险基金6983万元，支付离退休费5373万元，支付率达100％，基金积累1610万元。通过10年的艰苦努力。该县建立完善了机关事业单位养老保险制度，为保护社会稳定做出了重大贡献。     

劳动和社会保障部关于转发《中国人民银行关于商业银行办理养老保险个人帐户基金人民币协议存款的通知》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):近期,中国人民银行下发《中国人民银行关于商业银行办理养老保险个人帐户基金人民币协议存款的通知》(银发[2002]369号,以下简称《通知》),明确了养老保险个人帐户基金办理协议存款的政策,对做实个人帐户后的基金保值增值有着重要作用。为做好养老保险个人帐户基金人民币协议存款工作,将《通知》转发给你们。经商中国人民银行同意,现就有关事项通知如下:一、已经做实并集中省级社会保险经办机构管理的养老保险个人帐户基金,可按《通知》规定办理协议存款。二、办理养老保险个人帐户基金协议存款,…