从“钉子户”事件看政府危机公关

被网络等媒体炒得沸沸扬扬的重庆市"钉子户"事件已经尘埃落定。当地政府积极介入化解这场公关危机,使此次事件得到平息。但"钉子户"事件却显现出政府公关危机治理方面的问题,如政府危机公关体系不完善,对媒体重视不够,与公众沟通不畅等。政府是突发公共事件危机公关的主要角色,应培养政府人员的现代公关意识,运用法律手段完善危机管理体系,建立公关危机管理机制,健全双向沟通机制,从而成功地解决危机。     

论政府危机管理中的公众参与

公众参与政府危机管理有助于提高社会自我救助能力、解决危机管理中的“政府失效性”以及确保政府危机管理的公共利益取向。当前我国政府危机管理中的公众参与还处于较低的层面,表现在法制化欠缺、组织基础单一、政府危机管理部门对公众参与的忽视、公众参与意识薄弱、参与能力较低等方面。为推进公众积极参与政府危机管理,必须建立和完善相关法律制度,培育和发展民间组织;建立政府、媒体与公众合作的应急机制和完善危机教育机制。     

从新冠肺炎疫情事件论我国政府信息公开制度中的政府责任

新冠肺炎疫情在全国大面积爆发,给社会发展和人民日常生活已造成了不容小觑的负面影响。政府信息公开是维护社会稳定的重要举措,而在发生公共卫生突发危机事件时,作为合格的政府,应当充分发挥政府信息公开制度,准确、及时、诚实地向社会公众公开其掌握的相关疫情信息,以"积极主动实时公开疫情"的态度加强预防、稳定人心、防止谣言扩散,鉴于此,现阶段的疫情信息发布越详细、全面,公众越能心中有数,能有效避免下一阶段工作陷入被动,从而达到维护社会稳定、化解政府信用危机、平息谣言、消除公众恐惧心理的正面效果。     

和谐社会背景下处理公共突发事件公关机制的构建

政府危机公关涉及的危机又称为公共突发事件,它的种类宽泛,根据联合国相关研究机构的界定,公共突发事件具体包括三类:自然灾害,技术灾害,环境恶化。作为公共突发事件的危机事件的最大特点在于其公共危害性,无论危害的种类和大小,事件一旦发生,伴随而来的往往是生命财产和相关利益的损失,无论人数多少、数量大小,对于当事人及关注他们的人而言,都是惨痛的,而现代社会人际交往的日益便捷和频繁,使得受影响的人往往不在于一两个人、个别地区和国家。在通常情况下,松散的、常以单个力量出现的公众是无力对抗具有公共危害性的危机事件的。此时,公众自然会把希望寄托在政府身上,政府表现出来的任何态度,所采取的任何措施和举动,都会立即引起公众的审视和关注。政府处理公共突发事件公关的主要功能是向公众提供真实及时的危机事件信息,赢得公众的支持。一、我国政府处理公共突发事件的公关存在不足我国的突发性危机事件处理是在经历了“非典”疫情后开始加速建立健全机制,逐步形成管理体系的。然而从2002年底爆发的“非典”到松花江水污染事件,政府多次强调重视政府的社会管理和公共服务职能,提高政府应对公共危机的能力。不可否认,在松花江水污染事件中政府的措施更加得力、公众的...     

美国对台政策中的公众舆论因素分析:以1958年台海危机为例

选取发生在1958年的第二次台海危机为案例,通过对艾森豪威尔政府处理台海危机的具体决策过程的细致考察,从实证的角度分析了公众舆论在美国对台政策决策过程中的作用和影响。在危机爆发的最初阶段,公众舆论对台海危机可能引发中美之间的战争的高度担忧,使艾森豪威尔政府处理台海危机的难度加大,不得不将重点之一放在平息和引导公众舆论方面。危机的第二阶段,在公众舆论压力下,艾森豪威尔政府试图寻求避免因沿海岛屿问题而卷入冲突的解决之道;最后阶段,艾森豪威尔决定派国务卿杜勒斯亲赴台湾,以公众舆论为主要理由之一,最终压蒋介石从沿海岛屿收缩兵力,并保证今后不主动挑衅大陆。     

构建“和谐社会”——政府的社会责任

危机管理之理念近几年来已为各级政府普遍接受,但各级政府处理危机的能力与技巧仍需在实践中继续磨炼。危机发生期,最具影响的莫过两大主导因素:政府和影响公共政策的公众意见,包括知情权。尽管哈市政府迟迟不对公众披露信息似乎是善意的理性考虑,但它却忽视了公众意见和公众知情权。7月初广东西瓜注射红药水谣言致当地瓜农遭受巨大经济损失,也从另一个角度说明了在议题或突发事件初期,政府迅速披露正确信息的重要性和必要性。这不仅仅是澄清事实,避免恐慌,也是争取公众的支持。否则,公众遭受损失,政府难辞其咎。貌似合理的省长“试水说”,…     

论城市危机管理中公众参与体系的构建

城市危机可能会所导致的巨大风险,并且呈现出种类多、频率高、连发性强等特点,对城市政府危机管理能力形成了严峻考验。城市政府危机管理它是一项系统工程,而公众的参与则是它的基础,因此城市危机管理中公众参与体系的构建具有十分重要的意义。本文阐明了城市危机管理中公众参与体系构建的重大意义,并针对我国目前城市危机管理的现状,提出了三条具体的策略来构建公众参与的体系。     

论城市危机管理中公众参与体系的构建

城市危机可能会所导致的巨大风险,并且呈现出种类多、频率高、连发性强等特点,对城市政府危机管理能力形成了严峻考验。城市政府危机管理它是一项系统工程,而公众的参与则是它的基础,因此城市危机管理中公众参与体系的构建具有十分重要的意义。本文阐明了城市危机管理中公众参与体系构建的重大意义,并针对我国目前城市危机管理的现状,提出了三条具体的策略来构建公众参与的体系。     

论信息化时代的公共危机管理

当前,世界各国政府提出了以行政公开、公共信息的及时透明为核心内容来革新政府的公共行政管理制度。其具体做法:一是澄清认识,走出全能政府独治主义和行政信息由政府垄断保密的黑箱运作误区;二是及时向民众和国际社会公开危机真相与危机行政的有关信息,打破政府处理危机过程的失语状态;三是加强与媒体的沟通与交流,借助媒体强大的信息传播能力稳定公众情绪,消解或减少危机的负面影响。     

论模糊限制语在危机政府语言中的应用

"危机政府语言"是指在危机事件发生过程中政府通过各种渠道向公众发布信息、通报一切与危机事件相关的内容所使用的语言形式,以及能代表政府立场、观点的所有言语行为。其具有与其他语言形式不同的某些特点——真实性与准确性、重点性和简明性、权威性和客观性,因而也使得模糊限制语在政府危机语言中就有较广泛的运用。模糊限制语的广泛运用,充分提高了政府危机语言的真实性和准确性、权威性和主导性、客观性和人文性、民主性和公开性,也充分展示了政府危机语言的号召性和影响力,能更有效地调动起整个社会全方位的力量,共同面对危机。     

政府官员公开道歉是起点而不是终点

近一个时期以来,政府官员因为工作不力或失职而公开向公众道歉的现象屡见不鲜,从突发灾难、特大事故,到民众的日常生活,越来越多的政府官员通过媒体神态凝重地向公众公开道歉,成为官场生态中一大热点。一声道歉,表明了政府官员们已经从思想和态度上充分认知了公仆的服务意识,确立了“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的权力观,是政治文明的一大进步。从2004年春天开始,就接连有政府官员面对媒体真诚地向公众道歉,较早的是因为一场意外大火。2004年2月15日,吉林市共有五层的中百商厦发生特大火灾事故,53人死亡、70人受伤。事后,当时的吉…     

SARS事件与中国危机管理体系建设

SARS在中国和世界的流行从一场公共卫生危机变成了具有多重意义的复合型危机,这场危机是对中国新一届政府的一次严峻挑战。如何有效解决SARS危机,也是对转型期中国危机管理体系的一个考验。文章首先从危机管理的角度分析了SARS危机在中国的演变过程和三个特点,然后提出了当代中国危机管理体系的一个基本框架,并结合抗击SARS危机对政府功能、媒体与公众沟通、社会网络以及法律框架等四个方面对这个体系进行了详细的分析。     

地方政府政务微博舆情危机回应策略研究——以敦煌阳关林场遭砍伐事件为例

社会民生领域的公共危机事件极易引起网络舆情危机,考验着地方政府的危机应对能力。2021年甘肃敦煌阳关林场防护林遭砍伐经社会媒体报道后形成网络舆情危机,地方政府以回应谣言危机方式,混合使用否认策略、淡化策略和修正策略,在政务微博发布指示性信息进行观点引领,导致公众不相信政府言论,损害了政府公信力。基于危机情景沟通理论,运用内容分析法剖析地方政府政务微博的回应策略、公众态度和回应效果之间的关系,提出正确研判危机类型、采取相匹配的回应策略是政务微博化解舆情危机的有效方法。     

公共危机管理中的政府公共关系——以汶川地震为例

2003年的非典标志着中国政府危机时代的到来。由于经济和政治全球化的进程,使得公共危机成了当今世界所共同面临的问题,政府在危机中的一举一动都会受到公众极大的关注。在公共危机中,如何运用政府公共关系及时有效地处理危机事件已经成为对我国各级政府的重大挑战,这既直接影响着我国政治经济的稳定和发展,又关系到政府在民众心中的公信力和影响。在新的时代背景和要求下,政府对公共危机的有效处理对于提升政府在公众的公共关系有着十分重大的作用。     

公众参与方式与社会转型中的“逆转型”现象——以Y市政府搬迁中的公众参与为例

以Y市政府搬迁为例，探讨了地方政府如何通过“动员式公众参与”的方法推动完成了迁市过程，也引发“社会逆转型”危机。与中国绝大多数地区经历的转型过程相反，Y市的社会转型呈现出了一种“逆转”的现象，即从以工业为主的现代社会形态向以农业生产加工为主体的农业社会转变。Y市案例提示我们，在制定公共政策方面需要实现彻底的转型，即从政治动员式公众参与向权利性公众参与的转型。这种转型的完成不仅需要公众公民意识的觉醒，更需要将社会政策、政策制定者和公众带人公共领域，实现社会学知识范式的转换。     

于细微处见功力——谈危机事件中政府舆论引导的细节问题

从近期政府对于一系列危机事件的处理来看,政府对于危机事件中的舆论引导日渐重视,舆论引导能力有了一定的提高。但是,欠发达地区政府与发达地区政府、县（区）级政府与市级政府相比,处理危机事件的能力还存在较大差距,舆论引导中细节处理还不到位。政府处理不同地区、不同性质的危机事件时,特别需要注重舆论的引导方式、事件发生所在地区的差异性、网络舆情的监测与引导和成立专门的政府公共关系部门等细节问题,以加强政府与社会、媒体、公众的互动。     

危机状态下政府的媒体政策选择

危机状态下,公众对信息的需求强烈增加.因此,政府需要通过恰当的媒体政策选择,使媒体能够向公众进行及时、有效的信息发布,在保障公众知情权的同时保持社会的正常运转.但我国目前的媒体政策却无法使媒体发挥应有的作用,必须进行调整.     

基于政务网络平台的公众线上公共服务需求动态测度

面对“互联网+政务服务”供需失配、公众响应度低等客观存在的现实问题,如何实现公众线上公共服务需求行为的即时有效测度、掌握公众需求行为变化规律是当前政府大数据治理背景下亟需研究的内容。在分析、识别公众线上公共服务需求行为层次的基础上,综合运用政府数据开放平台的实测数据与AnyLogic系统建模技术,构建VDGS公众线上需求行为动态测度模型,有效验证公众线上公共服务需求行为的层次性及模型工具的合理性,推动公共服务从政府供给导向向群众需求导向转变,优化公众线上体验,推进网络数据开放共享、可视化与平民化,以满足人民日益增长的美好生活需要。     

基于应对能力提升的公共危机新形态及危机学习问题研究

公共危机"类质同象"新形态对政府危机治理提出了新要求。危机学习是危机应对能力提升不可或缺的途径,但目前危机学习呈现"内卷化"状态,存在着忽视公众意见、敷衍应付、反应迟缓、缺乏主动性等问题,从而使得政府部门遭遇危机应对能力提升不足的挑战。应以公众关切为导向,完善危机学习的基础设施,优化危机学习方式,将危机学习与危机应对策略改进有机结合,健全常态化危机学习的激励机制,从方向、条件、方法、效力、动力等角度探寻优化危机学习路径,进而推动政府部门公共危机应对能力的提升。     

政府与公众互动理念的探讨——邯郸市政民互动调查

伴随着电子政务的建设发展和公众需求的不断提高,现代政府将从全能的、管制型政府向有限的、服务型政府转变,着力建设和谐社会。其中政府与公众之间的良性互动关系是和谐社会的基础,也是衡量社会和谐的重要指标。邯郸市信息化建设的迅猛发展,为推进政府与公众互动创造了条件、奠定了基础。文章结合电子政务的发展过程中邯郸市公民参与的新特点,分析探讨了政府与公众互动的理念。