海外传真

不同类型的替代性儿童照料服务当儿童由于父母死亡,或者其他各种原因,例如疾病、失业、吸毒、入狱、离家出走等,不能得到父母照料时,需要替代性照料服务。在美国,儿童福利系统提供不同类型的替代性儿童照料服务。最新儿童福利法规和政策规定,根据儿童个体的特殊需要和具体情况,应该为儿童安排限制性最小、最接近于家庭环境的替代性照料服务。亲属家庭寄养服务成为当前替代性照料服务     

从中外儿童福利院舍照顾的比较与变化看我国儿童福利的发展方向

导 言 院舍照顾(亦称为机构照顾),是儿童福利的一种替代性服务。指儿童离开自己的亲身家庭,24小时地生活在儿童福利机构中,接受机构为他们提供的衣、食、住、行、医的服务。 改革开放以来,我国的儿童院舍照顾方式发生了深刻的变革。实现了“三个转变”,即从封闭型转向了开放型,从救济型转向了福利     

中国的特殊儿童收养服务

收养的基本概念和意义 收养也称领养,是指将他人的子女领养为自己的子女。具体地说,是指当儿童的生父母因某种原因,不能或不愿意提供儿童成长所需要的物质上、生理上和精神上的照顾时而寻求的一种替代性服务,是经法律及社会工作过程替一般丧失父母的儿童或具有重大理由而不能     

以爱育爱 奠基儿童幸福明天

昆明市儿童福利院以"帮助幼小孤儿回归家庭,重温母爱;辅助大龄儿童成人成才,立足社会"为工作目标,将儿童养育分为院合养育、家庭寄养和类家庭照料三种形式。福利院未来发展定位是在5至10年内基本建成集医疗、康复、特殊教育、心理疏导、交流培训和社区支持等多功能综合示范型儿童福利机构,建立面向全省儿童,并不断完善功能模块和服务供给的儿童福利体系,逐步实现由补缺型福利向适度普惠型福利转型。     

儿童福利服务的概念与实践

儿童福利服务的概念儿童福利的概念包括广义的和狭义的两种。广义的儿童福利是指政府或社会针对全体儿童的普遍需求，为促进儿童生理、心理及社会潜能的最佳发展而提供的各种服务。这些服务或设施体现了政府和社会对儿童的成长、发展及其生活质量的关注。广义的儿童福利是积极的、以预防和发展为取向的儿童福利，是全社会儿童都能够受益的福利服务，包括直接和间接的福利服务。直接的儿童福利服务是指政府和社会直接为儿童提供和营办的福利服务，如教育、卫生保健、儿童福利设施和司法保护；间接的儿童福利服务是指政府和社会提供的各种以促…     

新西兰的孤儿和无人抚养儿童津贴

新西兰政府为孤儿和无人抚养的儿童支付生活津贴。该津贴由孤儿的监护人向政府提出申请。申请该津贴的合乎条件的监护人包括：任何人18岁以上，不是被照料儿童的亲生父母、收养父母或继父母，在经济上支持并照料该儿童（18岁或以下，或虽然18岁以上，仍然接受全日制教育，并没有享受国家的学生津贴）12个月以上，都可以申请孤儿津贴。     

鼎立支持 关爱无限 仁爱立业 止于至善

正创办于2002年的深圳市宝安区社会福利中心(以下简称福利中心),是宝安区政府为解决本区养老、弃婴、孤儿收养等社会问题而建的一所综合性的社会福利机构。在各级领导的鼎力支持与亲切关怀下,福利中心秉承"仁爱立业、止于至善"的方针,以"不是子女胜似子女、不是父母胜似父母"为根本宗旨,累计接收安置孤残儿童1300余名,接收入住老人200余人次。目前在院儿童300余人,老人近百人。以综合评分最高分通过广东省一级福利机构达标评审,以孤残儿童"六师"服务为核心的"阳光之家"服务获评广东省民政厅"优质服务品牌",在全国福利机构率先引入并建立"SA8000社会责任标准",连续四年荣获中国儿童福利和收养中心涉外收养先进福利机构称号。     

对非政府儿童福利机构政策亟待改变

目前，各地都有非政府的儿童福利机构在自发地利用非政府资源来养护失去父母照顾的孤儿。根据现行政策，绝大多数非政府儿童福利机构不能合法注册登记。同时，由于国家无力养护这么多的孤儿，各地政府都不可能关闭这些非政府儿童福利机构。在这种条件下，政府对非政府儿童福利机构很难行使必要的监督、管理和支持，非政府儿童福利机构也很难生存或有大的发展．     

“七心”文化打造栖息家园——记宁夏儿童福利院杜勇院长和他的团队

作为全国少有的省级建制儿童福利院,宁夏儿童福利院在做好银川地区孤残儿童的收养、收治工作的同时,还承担着自治区各地市儿童福利机构的培训指导、社区困难家庭残障儿童的医疗康复等职能。在发展成为集要幼儿医疗护理、儿童养育照料、康复教育、技能培训、家庭寄养服务指导、弃婴庇护、儿童权益保护及社区残障儿童服务于一体的多功能、专业化儿童福利资源中心之后,这所机构考虑的是如何更加精细化地从生命个体关怀的角度探索儿童福利机构的文化建设及孤残儿童群体的生理、心理和社会各方面的全面发展。     

第六届全国儿童福利政策研讨会征文启事

经民政部社会福利和慈善事业促进司批准，第六届全国儿童福利政策研讨会将于2010年8月在内蒙古自治区包头市举办。本届研讨会以新形势下如何进一步开发和拓展儿童福利机构功能，推动儿童福利机构面向社区提供服务为主题展开，立足新形势下儿童福利工作的新任务、儿童福利服务的新对象、     

日本的“神户少年之家”

“神户少年之家”坐落在日本 兵库县首府神户的市中心,占地 22327平方米,建筑面积1265平 方米,目前有员工23名,在院儿 童80名,其中70％是家庭困难、无 力得到照料的儿童,30％是家庭受 虐儿童。最初,“神户少年之家”是 为收留在战争中失去父母的孩子, 于20世纪40年代由美国人投资建 立的。 作为公益性质的儿童福利机     

齐心协力落实全国孤儿最低养育标准

孤儿是社会上最弱小、最困难的群体,他们最需要呵护、最需要关爱。全国孤儿最低养育标准,是对孤儿群体给予稳定的、制度。陛的资金保障,制定这一标准是构筑服务保障与资金保障相结合的新型儿童福利制度的重要举措,是建立健全独立面向孤儿群体福利制度的重大进展。从保障对象上看,儿童福利不再局限于福利机构内集中养育的孤儿、弃婴,而是拓展到所有失去父母、事实上无人抚养的儿童,是从补缺型向适度普惠型的发展转变。     

西方困境儿童家庭支持福利制度模式探析

作为一种福利范式,儿童"家庭支持福利"体现了理念上的革新,注重以上游干预为主的预防性政策与支持性服务的提供,并涵盖了更广范围的儿童照料.以艾斯平-安德森的福利框架为分析基础,西方困境儿童家庭支持福利制度划分成"广泛支持型""辅助支持型"和"隐性支持型"三种模式.比较研究发现:尽管不同模式的福利理念、政府与家庭责任划分以及对家庭支持的力度与范围均存在较大差异,但在制度内容安排及发展价值取向等方面也体现了一定的趋同效应.该制度对中国在适度普惠福利背景下,强化儿童福利政策,建立与完善困境儿童救助制度给予了有益启示.     

江苏:三项举措 造福困境儿童

之一:构建服务网络。2011年5月江苏省民政厅出台了《关于抓紧建立儿童福利指导中心,积极开展儿童福利服务工作的意见》,要求全省各地依托儿童福利机构,以规范化、专业化建设为方向,立足当前,着眼长远,普遍建立儿童福利指导中心(以下简称中心),为孤残儿童、困境儿童及其家庭提供服务,并辐射和带动社区儿童福利服务的开展。中心要基本做到"六有":即有独立的办公场所;有满足工作需要的设备器材;有专人负责,并建立工作队伍,配有包括从事儿童教育、医疗护理、法律事务、社会工作、心理辅导等方面的专业技术人员;有满足工作需要的专项经费;有规范的工作制度;有年度工作计划和服务项目。目前全省有60%     

儿童福利机构照顾存在的问题及对策

机构照顾又称为机构收养,院舍照顾,福利院照顾,或福利院收养,是儿童福利的一种替代性服务,是由政府、社会团体或个人出资创办的收养孤儿、弃婴和残疾儿童的福利性机构,如儿童福利院、育幼院、孤儿院、 SOS儿童村等。机构照顾是儿童福利照顾的主流,在世界各国广泛存在。 　　中国的儿童收养机构有儿童福利院、社会福利院中的儿童部、孤儿学校和 SOS儿童村等。诚然,自建国初期至今,儿童福利机构照顾的生命力一直在持续发挥和发展,并且不断有新的内容予以丰富,但不可否认它自身的缺陷与不足： 　　1.无法提供持续性的照顾,造成…     

他山之石──赴英国儿童福利工作考察报告

2001年4月15日至4月30日，以民政部社会福利和社会事务司副司长闫青春为团长的中国儿童福利工作考察团一行8人，赴英国伦敦、爱丁堡、格拉斯哥等地考察。在英国期间，考察了英国有关儿童福利的法律法规，政府部门在儿童福利工作中的角色和作用，以及儿童福利机构的管理等。此外还考察了为儿童福利服务的民间组织、学校、社区、儿童福利机构以及大学的社会工作专业培养体系，并与当地有关人员进行了座谈和交流。根据我国的国情，学习和借鉴英国的有关经验，对明确今后我国儿童福利工作的发展思路，树立“以人为本”的服务理念，建立适应社会…     

关注作为照料者的儿童，保护儿童权利

在美国,为病残的父母或祖父母提供照料的儿童日益增多。根据2005年的一项调查,美国有8到18岁儿童的家庭中,3％存在儿童提供照料的情况。     

着力“四类服务” 推动福利机构转型

正改革开放以来,儿童福利机构的"三个转变"、即由救济型向福利型转变、供养型向"养、治、教、康"型转变、封闭型向开放型转变,取得了明显成效,有效维护了孤残儿童的基本权益,但是随着新形势发展需要,需要新的发展模式来指导儿童福利机构转型。浙江省民政厅在实践过程中着力探索服务理念、服务对象、服务内容、服务方式等方面进行转型和创新、一切设计遵循"四类服务"的内涵,为儿童福利机构进一步转型提供了有效参考路径。     

儿童福利主任在行动

根据中国儿童福利示范区项目规划，为五省十二县的每个项目村都配备了一名儿童福利主任，负责本村的儿童福利工作。经过层层选拔和项目专家开展的专业技能与知识培训，120个村的儿童福利主任纷纷走马上任，对项目村的特殊儿童进行关爱随访，帮助辍学儿童复学，组织开展丰富多彩的家长、儿童共同参与的集体活动等，将项目村的儿童福利服务落到实处。     

“政府—社会—市场”合作下的发展型孤残儿童社会工作服务体系探究

本文以"机构照料儿童社会适应"服务项目的实践经验为基础,立足儿童需求为本和儿童发展权保障为本的福利理念,对构建"政府-社会-市场"合作下的孤残儿童社会工作服务体系提出了反思和建议。